瞿海源:政治退出媒體 民進黨沒做到 |
|
從台視釋股風波到TVBS事件效應,政治介入媒體的問題,都備受關注。九○年代初期曾參與「解構台灣廣電媒體」討論的中研院社會所研究員瞿海源指出,雖然政黨已退出媒體,但政治完全沒有退出;尤其民進黨曾強調黨政軍退出媒體,但執政後並沒有做到,甚至常藉資金調度等手段干預媒體營運。
以下是瞿海源專訪,以第一人稱記述:
其他電子媒體 99.9步嘲笑百步
先說TVBS事件吧。這個事件可以分成兩個角度,就新聞從業人員的角度來看,這樣的東西「拍還是不拍」,就電子媒體的角度來看,是「播還是不播」。但以這兩個角度來說,其他媒體和TVBS的情況,不是五十步笑百步而已,是九十九點九步笑百步。
政治商業結合 假新聞更惡劣
不同於以往在政治壓力下製造的假新聞,現在是媒體有本身的政治利益與立場,再加上商業利益,兩者結合所形成的假新聞,情勢更險惡。這種情況,藍綠都有。現在大致是政黨退出媒體,政治完全沒有退出。
當然,媒體不是不可以有立場,紐約時報在選舉時也以社論為政黨立場或候選人背書;但是如果搞得太過頭就不好。同時,媒體可以有立場,但是新聞事涉事實的本身,就不可以有立場,只應該也只能據實報導。
台視釋股風波 政府操弄惡果
其實,我還是很懷念以往特別是戒嚴末期,那個媒體對抗政治勢力與壓力的年代。
二○○○年,政黨輪替了,但民進黨政府對媒體和之前的國民黨政府沒有什麼差別,只是綠取代了藍而已。他們所強調的黨政軍退出媒體,並沒有做到。
以台視釋股風波為例,當時賴國洲進入台視,就是扁李合作共同排藍。所以,從當時到現在,都是以政治因素為考量。當時是因為政治利益而結合,現在自然也因為政治利益的考量而分裂。台視本身已成為政治角力的焦點。賴國洲事件根本就是政府操弄台視董事會造成的。
資金干預媒體 民進黨更高招
政府應該維護自由的媒體環境,不能以任何方式介入媒體,但民進黨政府卻想管媒體,而且執政黨多是從媒體營運時的資金調度上下手。
如何減少政治干預?我曾任公視的第一屆董事,我認為,公視董事會的模式,應該可以把政府的影響力降到最低。雖然,政府最終還是介入了公視的董事會,但它的過程,已經可以過濾掉一部分干涉。
媒體像大怪獸 NCC他律算適當
撫昔視今,從當年的國大,到現在的立法院,乃至媒體,無一不是怪獸,尤其媒體更像是無人能管的怪獸。這樣的怪獸,一定要想辦法管理。
我們必須建立一個有組織的機構,設定遊戲規則,從外在來監督媒體;NCC其實就是一個很好的設計。如果NCC的組織更加健全化,應該是可以發生部分功能的。
重手處罰T台 決策應說清楚
當然,NCC現在對T台下了重手,但在懲處手段與有關法條適用上引起爭議。其實NCC如果是經過縝密的考量與討論,才做出這樣的決定,就應該公布所以做出這樣的處分的詳細原因與明確依據。畢竟現階段媒體無法自律,只有做他律的選擇。而目前似乎也只有NCC是有權而適當的機制。
媒體內部監督 落實新聞倫理
另外,也可以從媒體從業人員的守則開始。最重要的是,一定要在媒體的內部成立監督機制,加強對新聞倫理的落實。