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2007/03/24 00:54:41瀏覽671|回應1|推薦11 | |
中央社報導學者們討論大小選區的優缺點,Yam News 網頁的標題是「立委單一選區席次減半 學者憂強化政商連結」。讀了之後,心中有話,不吐不快。 如果以美國國會的經驗來談,大選區的優點仍然多於缺點。美國國會分參眾兩院,美國眾院共有 435 位眾議員,各州眾議員人數的多寡依人口數而定,人口多的州如加州有 53 位衆議員、德州也有 32 位。人口少的州如阿拉斯加州及懷俄明州各只有一名衆議員。參院的各州代表是固定的每州二人,全美國五十州,剛好有 100 位參議員。這樣的配置是爲了保護聯邦裡小州的權益。因此不論大小,加州、德州、阿拉斯加州及懷俄明州都各有兩位參議員。 參議員的選區是整個州,衆議員的選區則是每個州按衆議員人數的多寡,把全州劃分成同樣數目的國會議會選區。一般說來,衆議員的選區都比較要小得多。 參議員要由全州選民選出,他們的聲望及影響力一般比較高,立場也比較中庸。不像衆議員容易受到小選區内特殊利益團體或選民的影響,常常有極端偏激分子。以美國的例子,衆議員政商勾結的例子比參議員更多更壞,而且一再當選連任,就是因爲選區太小,容易被特殊利益團體控制。 大選區的確對小黨比較不利,但是小黨之所以小,不就是因爲他們的立場沒有被大多數選民的認同嗎?大選區選出的立委固然權力大,但是如果使壞,選民也比較容易用選票把他們轟下台、不再讓他們連任。我的看法是大選區比較不利於特殊團體(包括政黨)的操縱,終究還是有利於選民的行使民主權利。大選區是否強化政商連結,根本的答案還是在選民的用心與否。 <台灣會更好之十二> (Yam News網頁:http://news.yam.com/cna/politics/200703/20070323058735.html) |
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