中小企業處提出4大方向提升就業率，包括促進地方產業發展、創 業計畫、台灣一萬小龍計畫以及潛龍計畫，前3項政策已著手進行， 唯獨潛龍計畫尚在規劃中。

黃文谷表示，台灣企業當中有98％以上屬於中小企業，中小企業吸 納全國77％就業人口，凸顯出中小企業對於就業率的貢獻。

潛龍計畫是以輔助網路拍賣業者為主的計畫，由於先前網路拍賣平 台業者拜會中小企業處，代表拍賣業者提出融資困難問題，希望尋求 政府的協助，而過去政府在網路拍賣政策支持有限，但隨著新消費型 態發展，這領域確實有需要進一步思考。

依據經濟部統計，9月零售業銷售額為2,627億元，年增率3.93％， 創下連續3個月正成長，主要是宅經濟盛行，網路購物的熱潮持續不 斷，連4個月營業額成長10％以上，9月年增率更是高達18.81％。

由於網路拍賣已成為現代消費模式，再加上創造一定的消費動能， 黃文谷認為，網路拍賣對穩定就業達到一定助益，因此將針對網路拍 賣平台業者提出的需求做研議，初步規劃將以信保基金擔保方式，讓 業者取得融資。

銀行之所以不願借貸給網拍業者，主要是因為營業額太小、財務制 度不健全，黃文谷說，將會與銀行公會討論，了解銀行的顧慮後，針 對問題提出解套辦法。