台中ALA PUB大火九死慘劇，台中地檢署深感不解的是，姑且不論內部裝潢問題，這家夜店光是外觀就是大疑竇！

都市防災與建築管理

〔摘要3.9.2011自由 楊政郡、張菁雅、顏若瑾〕台中ALA PUB大火九死慘劇，台中地檢署深感不解的是，姑且不論內部裝潢問題，這家夜店光是外觀就是大疑竇！

因為整棟建物竟然全無窗戶，這種建築外觀，連住宅使用執照都拿不到了，卻能在台中市營業？甚至還當夜店使用！再加上密不通風的空間裡，還大量使用易燃泡棉，客人宛如置身「死亡陷阱」而不自知，真是草菅人命！ 

行政院長吳敦義昨天在立法院施政總質詢時也指出，住宅區不能設夜店，就不應該允許設置，倘若業者還違規，「那檢查人員跟業者，就有不尋常的連帶關係！」

台中地檢署偵辦此重大公安慘案，擴大範圍，下令從88年迄今的消防、建築、聯合稽查紀錄表等安檢資料全須調齊；檢方認為，市府縱然有做安檢，但這種安檢不代表「安全」﹗

除了調閱書面文件，台中地檢署昨還出動三名檢察官再次履勘火災現場，針對樓梯寬度、安全門寬度、房屋高度、舞台佔據面積等細節一一測量，熟知調查內情者發現，檢方這個大動作，攸關建築法規、建照、使用執照發放問題。

檢方必是懷疑內部有違建、違反建築法規、建築技術規則、任意修改內部裝潢等等，甚至是發現業者「陽奉陰違」，安檢前有人通風報信，讓業者事先準備應付安檢的設施和資料，等安檢一通過就恢復原來狀態繼續營業，這就可能存在「官商勾結」的問題。

兩層樓高建築，地坪卅三坪，全棟四周竟然沒有任何窗戶，全棟三個逃生出口中，一樓的兩處逃生出口，只有大門正常開啟，另一個逃生出口則是消防人員搶救時破壞才打開；至於二樓的一個逃生出口和緩降機，卻隱匿在儲藏室內，也沒有指示標誌，「只有鬼才知道哪裡有逃生門」！

檢方還發現，夜店因怕鄰居檢舉太吵，所以大量使用便宜的泡棉當吸音材料，「這種裝潢難道聯合稽查小組都沒看見嗎？」這種疏失很離譜。

紅包→關說→護航 利益環環扣 安檢年年過〔摘要3.9.2011自由許國楨、張瑞楨、林良哲、張協昇〕台中八大行業安檢何其多，為何一再發生公安意外？業者與稽查人員之間有什麼不尋常的關係？

說穿了，就是找有力人士居中利誘、民代關說護航，讓不肖公務員包庇、縱容業者，環環相扣之下，導致台灣消防安檢合格率與災害的風險一樣高，不少安檢根本是「虛晃一招」。

按目前相關法令規定，有些店家受到諸如所謂「分區使用」的限制，根本不可能申請相關執照；但砸了大錢裝潢開店，為求降低風險，業者會透過管道塞紅包，請稽查人員「高抬貴手」，儘量減少稽查次數，甚至排到稽查時，將案件抽到最下面，延長被稽查的時間。

此外，部分申請執照的案件，因不符規定而卡在縣市政府某單位，最常見的是由民代出面關說，或由熟稔公文流程、專業跑件的會計師或民間消防公司代為打通關節，論件計酬。

在聯合稽查時，主管業務的不肖公務人員，有人會事先通風報信，讓業者得以應付「突擊」檢查，若檢查時還是有問題，乾脆直接「放水」。

縣市政府主導的聯合稽查，通常會要求參與稽查人員先到縣市政府集合，出發前才拆開一個內有臨檢目標的彌封袋，並收起稽查人員的手機等通訊器材後，再前往目標臨檢。

但知情人士透露，在縣市政府集合至出發赴臨檢目標的過程，仍可能存在著許多弊端或漏洞，包括帶隊人員有無確實蒐集手機，不肖稽查人員表面繳一支、暗地另藏一支手機，仍有機會通風報信，而業者接到通報，若來不及準備，乾脆就拉下鐵門「公休」掛起免戰牌。

除了不肖公務員與業者掛鉤，也傳出部分縣市的消防局官員以辦理防火週、婦幼防火等名義，要求消防相關廠商、業者，捐助活動經費，部分業者為了和主管機關「交陪」，不但出錢、出力，甚至送出「好處」，以結識相關業務人員。

去年十二月，台南、台北、板橋地檢署合力追查「消防安檢弊案」，就查出業者承包大樓消防設施，為加速取得使用執照而買通消防安檢人員，快速通過「圖說審查」、「竣工查驗」等多起弊案，該案仍在偵辦中。

別把「不戀棧」掛嘴邊 〔卓然／中國時報2011.03.09摘要〕    台中夜店大火慘劇，反對黨議員要求市長胡志強停職接受調查，胡市長在鞠躬道歉後，強調各界不要情緒化，但他也忍不住激動拍桌說，「一旦釐清責任，絕不逃避、也不戀棧。」 

    這話在翁奇楠命案時他也說過，但他仍驚險連任，表示市民並不認為他應負全部責任。但是民選首長與政務委派是截然不同的概念，政務官去留由長官取決，說不戀棧是一種本分。

民選父母官，是接受選民付託，除了自行辭退，要去職只有罷免一途，胡市長除了查明災害原因，給市民一個交待之外，更重要的是拴緊市府螺絲，落實城市管理安全，預防悲劇發生。 

    當這一切都做到了，市民自有公斷，「絕不戀棧」這樣的空話太消極，也有不想幹、不負責的味道，不需要經常掛在嘴邊。