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羅惠珍:我在法國住了20年社會住宅
2015/03/18 07:22:50瀏覽182|回應0|推薦5

【讀者投書】羅惠珍:我在法國住了20年社會住宅

2015/03/13
作者: 羅惠珍


photo credit: flickr@(vincent desjardins), CC BY 2.0 

20 年前剛結婚,先生原本租的房子租約到

期,他向任教大學的社會住宅部門提出申

請,等了好幾個月後,我們就住進了這棟

在巴黎近郊的社會住宅。這棟6層樓的公寓

坐南朝北,總共有4棟成L型,中間是有草

坪、遊樂空間的停車場,視野寬廣採光良

好,從客廳的落地玻璃窗望出去是一片藍

藍的天,再往遠處看是巴黎環城公路, 這

棟房子應該就是剛過「二環」吧。


小孩6個月大時,我們透過婦幼保健中心找

到了保母,他們夫妻住在一棟花園洋房

裡,原來就是春天從我的落地 窗望過去一

整排櫻桃樹開滿白色花朵的洋房區,保母

家2層樓,樓下客廳廚房和衛浴間,樓上兩

個房間。吸引我的是她那整理有致的前後

兩個花園,保母親切有耐 心,小孩能在花

園玩耍,這樣的條件哪裡找?保母以一株

株高大的玫瑰和鄰居為界,鄰居花園裡高

聳著一顆聖誕樹,站在我家陽台越過對面

坡上幼稚園就能看到這棵 對我而言有地標

意義的聖誕樹,天氣晴朗時,我知道小孩

和狗會在保母家的花園打滾。


漸漸地,我和鄰居熟了,我們這棟樓的住

戶有大學教授、國中 老師、巴黎市公車駕

駛、社會保險局職員,我的對門鄰居是個

退休的單親媽媽西西莉亞,她過去當大樓

管理員,最小的兒子吉米高中畢業後決定

不念大學,直接去餐 廳工作了,西西莉亞

養了一隻狗4隻貓,還要餵幾隻停車場閒逛

的野貓咪。她和3個男人生了4個小孩,

生經驗豐富,最後的結論是「還是動物貼

心,從來不會背 叛你!」

鄰居來來往往,搬進搬出有時候會有些新

面孔出現,前幾年有個印度家庭住進來,

年輕的印度媽媽總會做些家鄉小點請我們

吃,她的先生外 型魁梧個性靦腆,朝晚九

五在印刷廠上班。印度媽媽生完第2個孩子

不久他們就搬家了,原來先生的印刷廠搬

遷到外地,他們也跟著搬家了。房子沒空

多久,來了一 家北非人,他們有個8、9歲

的兒子,每天下午都會在草坪邊騎腳踏

車,和其他的小孩玩球,有時候玩過頭了

打起來,聲音大了,「噓!」你就聽到午

睡被吵醒的鄰 居,擺張臭臉嚇小孩。


2、3年前暑假過後,在電梯上碰到2樓的莎

賓娜,她剛搬來時大女兒才進幼稚園,現

在已經交男朋友了。莎賓娜一下子瘦了好

幾圈,我以為她減肥成功。「她的減肥食

譜,最好不要!」對門鄰居西西莉亞天天

遛狗,本條街大小事絕不錯過。「她老公

走了,女兒跟她,兒子跟爸爸。」


這 棟6層樓房住了11戶,也不是每個人都

親切有禮會問早道好。對門2樓那一家很特

別,爸爸會在電梯抽菸而且渾身酒味,

好他只住2樓,否則那些氣味會把你熏 到

吐。這家的女主人超級胖,每天準時上下

班,我很客氣跟她打招呼卻從不回應,是

否也有「亞斯伯格症」?她的兩個女兒都

早熟,15、6歲就跟一堆男孩子「廝

混」,抽菸喝酒毫不客氣,這兩個女孩大

概都未滿20歲就挺著大肚子,然後跟男朋

友搬走獨立了。這兩個女孩早先都跟她們

的媽一個樣,不跟人打招呼的。直到有 一

天,他們的爸爸在咖啡廳跟人扯淡時,突

然心肌梗塞,死了。喪葬費要花錢,有天

晚上,3樓喜歡穿皮夾克理平頭的先生,

按門鈴,說明2樓這一家晴天霹靂, 突遭變

故,應變不及,希望鄰居們多少表示哀悼

之意。感受到鄰居們雪中送炭之暖,後

來,這家的媽媽女兒都變得很和氣。


其實跟我聊最多話的是另 一棟樓的鄰居。

那是一位舉止穿著優雅的女士,年紀跟我

媽媽一般。會跟她熟是星期六到市場買菜

時邊走邊聊天聊出來的。她是個退休的基

層公務員,單身獨居很會 安排生活,她喜

歡散步所以經常參加郊遊遠足活動,健談

的女士對台灣很陌生也很好奇,當我跟她

說台灣的種種時,她總是很專傾聽。一聽

到我要回台灣了,她有點 失落,少了一個

去市場邊走邊聊天的鄰居,立刻問到 :「甚

麼時候回來,代我問候妳的家人。」


喔!差一點忘了我兒子的保母馬蒂斯女

士,她冠夫 姓,雖然姓氏筆畫一樣,可惜

不是畫家之後,不然,她也不用當保母賺

錢貼補家用了。她的花園洋房也是社會住

宅,「房租很便宜,10幾年前剛搬進來

時,還開放 給住戶購買,我們買不起,就

這麼租下來了。」這一大片近百戶的花

洋房租金相當便宜,大概僅有市價百分之

20前陣子重新粉刷牆面換水管門窗暖氣

設備,連 巷道都重新規劃,很有現代感,

看起來更舒適美麗。馬蒂斯夫婦每年夏天

出門度假時,都會寄張風景明信片給他們

帶大的小孩。


少了房租的壓力,就算你的收入不多,照

樣能過著比較寬鬆的日子,照樣享受陽光

假期。

因為馬蒂斯夫婦的收入都不高,所以他們

的房租很便宜,同一排房子有些住戶因為

收入較高所繳的房租也比他們多些。我家

和西西莉亞家的房租差距也是居於這個思

維。承租戶每到年底都要將年度繳稅單交

給社會住宅局,主管單位根據你的家庭收

入和子女撫養數計算你的房租單親媽媽

西西莉亞家的坪數 、隔間跟我家一樣,房

租比我們少了3成以上。


這是社會住宅的另一個思維,無論收入多

寡,住進來了就享有同樣的待遇。

台灣「巢 運」發展到仁愛路的帝寶門口

時,我跟媒體朋友談起我在法國的社會住

宅經驗。他很驚訝公教人員也住社會住宅,他甚至想到我們會不會覺得很...「丟臉

嗎?不 會。」我回答。這是一種社會共生

的理念,全法國有1000萬人是社會住宅,

很多是小康家庭,社會住宅和一般的樓房

長得一樣,不是貧民窟,也不是甚麼「布

魯 克林區」。

你不會被貼標籤,你也不會給自己貼標籤。

我所認識的巴黎19區的議員有好幾個都住

在環城公路邊的社會住宅裡,我兒子的小

學老師也住社會住宅。曾經當過歐洲議員

的極左派領導人克里文住在聖德尼的社會

住宅。我還聽說法國總理瓦爾茲的媽媽以

前也住社會住宅。


那是一種社會制度和生活價值觀,我有一

對收入高的法國朋友,夫妻兩人都是民營

企業的主管,他們住在巴黎12區有3個大房

間的社會住宅裡,這對夫妻是盧梭的

徒,認定財產一旦私有化會帶來社會嚴重

的不平等,他們將收入用在小孩的教育和

旅行,一輩子都不要買房子!

我認識的一位諾貝爾文學獎得主,在他還

沒戴上桂冠前,就住在巴黎東郊坡上的住

宅群裡,那一帶有許多的社會住宅,百分

百的庶民生活區。他得獎之後,法國媒體

蜂 擁而至,那兒的年輕人個個興奮不已,

與有榮焉。誰說不是呢?文學家安身在這

麼庶民的地方寫作畫畫,成就非凡的文學

藝術。對庶民年輕人是多麼大的鼓舞。


我還沒提到我那個致力於推展社會住宅的

親戚,年輕有為的伊安布羅薩先生(Ian

Brossat) 天天都為了巴黎每年要增加1萬

戶社會住宅戰鬥。我真的只能用「戰鬥」

來形容他的意志和行動。

當 伊安布羅薩只是巴黎第18區的議員時,

他就非常關心居住正義問題,每個星期六

他在區政府辦公室裡接受市民陳情,特別

是住宅事務。許多人來找他就是為了申請

社會住宅,6年下來,他發現為了住房和繳

房租傷透腦筋的市民實在太多了,孩子越

生越多房子越住越小,年輕人想獨立但收

入有限望屋興嘆,單親媽媽帶著孩子想搬

家,失業繳不起房租,還有剛結婚的年輕

夫妻想租個兩房一廳的社會住宅....


巴黎的住宅有百分之20是社會住宅,根

本不夠!我們的目標 每年增加7000戶!

好大的口氣!當去年巴黎市長選舉,伊安

布羅薩提出這樣的訴求時,他的對手都說

他在「膨風」,因為放眼巴黎市已經沒剩

甚麼空地可建新 樓房了。而且,而且就像

現在某些美河市住戶的含淚泣訴「你要讓

那些人來降低我們的房價嗎 ?」

老佛爺和春天百貨旁邊巷子裡就有好幾

棟社會住宅,你有聽說巴黎的黃金地段房

價跌了嗎?著名的拉丁區那兩家觀光客非

來不可的花神和雙叟咖啡旁,路易威登和

迪奧精品店旁的樓房裡,有幾10戶的社 會

住宅,這些居民有影響到市容觀瞻嗎?

還沒告訴你,這裡面就住了好幾個流浪

漢!

2014年春天,2000年歷史的巴黎出現了首

位女市長— 安伊達哥(Anne Hidalgo),

2014年5月,她在就職記會上宣布,6年任

期內的首要建設是廣建社會住宅,巴黎20

個區,每個區都有足夠的社會住宅,以達

到「社會混 合」,巴黎市政府計畫每年增

加1萬戶社會住宅,6年經費近30億歐元

(超過台幣1千億)。

以社會住宅為主訴求,伊安布羅薩打了一

場漂亮的選 戰,他當上巴黎副市長主管社

會住宅業務。記得去年我恭賀他當選時,

他神情認真地跟我說 :「戰鬥才開始。」他

給了我一本《巴黎不出售》(Paris n’est

pas à vendre),那是他的社會住宅政策,

也是他的政治兵法。

最近幾個月來,人在台灣,我從法國電子

媒體網站看到了 他的戰鬥;巴黎市政府收

購市區內的閒置辦公室,重新裝修為住

房。與當地居民拔河10年之後,巴黎市政

府終於在16區的市有土地上與建商聯合開

發,且舉行了 動土典禮,又增加了數百戶

社會住宅。他在巴黎各地參加動工或交屋

活動,這裡70戶,那裏500戶,沒完沒了。


巴黎市政府計畫將全市約6千6百坪的閒置

辦公室全裝修為社會住宅。根據電力公司

的統計,巴黎市的閒置住宅超過5萬戶,

黎市政府除了要徵收空屋稅外,還計畫說

空屋持有人將閒置的房屋交給巴黎市政

府,社會住宅部門可擔保租賃管理。


為 什麼巴黎的上班族為了房租要住到郊

區,然後每天花那麼多時間通車?巴黎人

就是要住在巴黎!伊安布洛薩計畫興建

中產階級的社會住宅,他說 :「可能在都市

的精華區,地價較高,所以房租也會比一

般的社會住宅貴。」目前巴黎市社會住宅

的房租每坪從18歐元至27歐元不等,房仲

市場的租金行情每坪 約60歐元。中產階級

社會住宅還是會比市價便宜兩成左右。


前兩天他公開呼籲法國總理釋出7區和16區

這兩個昔日貴族居住區裡的閒置軍營給巴

黎市政府,好讓他廣建社會住宅。

我最欣賞的是,他將單親家庭安置在巴黎

市中心區,「有些媽媽下了班就要飛奔去

接小孩,可要考慮他們的生活方便性!

他還把在艾菲爾鐵塔附近市政府收回一棟

約60坪的高檔社會住宅改建為5間學生宿

舍,交由大學宿舍管理單位分配。


興建社會住宅,是城市生活幸福的起點。


(作者為亞洲週刊駐法記者)

( 時事評論公共議題 )
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引用
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