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| 2012/02/19 15:08:52瀏覽107|回應0|推薦0 | |
台北市議員李文英日前在議會質詢時指出,「台北縣國小學童的英語課時數彈性,課程時數比北市多」,她擔心北市學童將輸給北縣。對此,台北市教育局長康宗虎則回應,每週2堂英語課「確實不夠」,應有時間複習,甚至進行抽測。康宗虎認為,北市與北縣是良性競爭,不過北縣的作法讓北市「已有警惕心」,他將就相關議題再研議,未來若確定加開英語課,可能會利用國小每週三下午的社團時間。 除北市研擬以社團時間加開英語課外,據媒體報導,桃園縣也準備從民國一百年開始提前至小學一年級開始上英語課;高雄市則允許學校利用彈性課或其他課內時間加課,高年級可排三堂課,中年級兩堂課,低年級一堂。 觀察各方反應,台北縣活化課程一案發展至今,似乎正朝我們最不樂見的方向發展,也就是,原本應該適性發展的國民教育,在台北縣率先全面強制加課之後,已經成為各縣市間的軍備競賽,嚴重悖離國民教育基本宗旨。 從台北縣政府恣意加課以來,整起事件一言以蔽之,首長民代迎合民粹、教育官員棄守專業、學生家長無端恐慌,不啻為最負面的教育決策模式。 一、首長民代迎合民粹:表面上,前面提及的市議員質詢內容,看起來也是出於為北市學童好,擔心台北市學童因為台北縣的加課而被比下去,但實際上,卻具體反映台灣民選首長、民意代表迎合民粹的心態,殊不可取。諸如此類把教育議題當作政治秀的例子多不勝數,小者如台北市長郝龍斌在兒童節前夕公開宣示,兒童節期間不能出作業,收假一週內學校也不得進行測驗等;至於影響重大的民粹決策,則諸如前台北市長馬英九要求增加國小國語授課節數、以及這次台北縣無視各方意見執意增加國小英語課等。 二、教育官員棄守專業:縣市長以及民意代表均為選舉出身,許多重要政策難以擺脫選舉考量,或許並不意外。讓人失望的是,從以往諸多縣市首長錯誤教育決策模式觀察,中央與地方教育官員大多時候不僅未能適時發揮教育專業,甚至反過頭來為首長的錯誤決策開脫,成為錯誤決策的幫兇。例如:當首長以提升學生國語文程度為由要求增加國語課時,教育官員就幫腔表示,台灣的本國語言學習節數落後於鄰近國家;當首長以提升國際競爭力為由要求增加英語課時,官員們又緊接著附和說,台灣的競爭對手早已經從小一開始上英語課云云。於是乎,教育官員成為執行縣市首長錯誤教育政策的工具,迎合長官意志遠遠比捍衛教育專業來得重要。 三、學生家長無端恐慌:即便依照九年一貫課程的低標,台灣的中小學學生每週上課時數尚且名列世界前茅,在縣市長競相加課下,學童壓力更是有增無減。當初部分人士宣稱延長學童在校時間,可以減少補習時間的說法,顯然也並非事實,學童並未因為留校時數延長就減少補習時間,甚至徒然製造家長恐慌,將不當壓力向下延伸。 台北縣活化課程一案發展至今,確實已經成為負面的教育決策模式,解套的方法無他,回歸國教本質、遵守課綱規定、依循學習理論,還給孩子適性學習的空間。(20100505台灣立報教育論壇) |
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