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20100421教育論壇:全面加課 埋葬專業
2012/02/19 15:04:12瀏覽126|回應0|推薦0

    台北縣政府教育局日前發布台北縣99學年度「活化課程實驗方案」實施計劃,明定台北縣各國民小學,自99學年度起全面實施英語教學加課3節。面對各界不同意見,台北縣長周錫瑋除親自召開「99學年度起北縣小學全面實施活化課程說明會」,堅持提前實施國小全面英語加課,並投書媒體表示:

    「看看台灣周邊競爭對手,香港、新加坡都以英語為官方語言;南韓每年派10萬個學生出國學英文,大陸從小一開始教英文。我們年輕學生的平均英語程度已經落後日、韓。難道我們不擔心,10年後南韓年輕人滿口流利英文,而我們年輕人只會講Sorry Sorry,這樣台灣還有國際競爭力嗎?從兩年前開辦以來,新的英語教學方案已經得到近8成家長支持,這樣的反應與成效,應該足以作為全面推動的依據。好的政策,今天不去做,明天會後悔!投資下一代的英語能力,永遠不會後悔!」

    總結周縣長前揭說法,台北縣之所以全面在國小增加英語課的原因,一言以蔽之,就是英語能力很重要,台灣的孩子不但必須提早學習,而且還要增加學習節數,未來才有國際競爭力。問題是,這樣的說法有助於澄清外界疑問嗎?

    首先,學童何時開始上英語是縣市長的專業嗎?

    相信沒有人否認英語的重要性,重點是,我們的孩子何時開始學習英語較為恰當?較為符合兒童的語言發展與認知發展?這些癥結點究竟是語言學者、兒童發展學者的專業?還是縣市首長的專業?也難怪周縣長與北縣教育局扯來扯去只能反覆繞著「英語很重要必須提早學」這個話題打轉,未見其提出更符合學理的論述與說法。

    其次,全面加課當真不會增加學童負擔嗎?

    台北縣活化課程最為人詬病之處正在於,為完成行政首長政治承諾,完全無視現行國中小課程綱要的規範。目前國中小19年級學生每週上課時數,係依據九年一貫課程綱要之規定,各年段分別如下:一、二年級為2224節;三、四年級為2831節;五、六年級為3033節;七、八年級為3234節;九年級為3335節。何以課綱必須對學童的每週上課節數作出限制、特別是年紀越小的孩子?這是以學童的發展與學習為考量。

    然而,在台北縣實施國小全面加課之後,從今年91日開始,台北縣各國小五、六年級學生每週上課節數將達35節,超過國中七、八年級每週表定上課節數,甚至未來台北縣國小每週英語上課節數也將高於各國中,難道真的不會增加學童負擔?不會提早扼殺學童學習興趣?

    最後,九年一貫課程還能走下去嗎?

    國民中小九年一貫課程實施初期,課程綱要原明訂,國小英語教學自小五開始實施,後來受迫於北市小一提前上英語的壓力,課程綱要於是將英語課提前至小三,其主要考量即在於不讓幼童過早學習太多語言。在台北縣全面實施英語加課政策之後,課程綱要是否又要被迫再次配合修正?而原本在課程綱要中預留的空白課程空間,在各縣市競相加課之後,是否更形壓縮?早就岌岌可危的九年一貫課程精神,在縣市首長爭相加課,並實施名目不一的基本學力檢測之後,是否可以正式宣佈壽終正寢?(20100421教育論壇

( 時事評論教育文化 )
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