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2009/11/09 20:25:46瀏覽590|回應1|推薦2 | |
前天11/7日「湄公河高峰會」閉幕,日本首相鳩山由紀夫在記者會上表示,日本將提供湄公河流域5國(柬埔寨、寮國、越南、緬甸及泰國)5000億日圓(台幣1800億元)貸款和贈款。日本顯然是想藉此舉增加影響力,與中國、美國爭奪此地區的天然資源與廉價勞力。 中國與東協國家的貿易額在2007年已經超過日本,故中國藉地利之便,在湄公河流域的經濟影響力正逐年增大,因上個月中國宣布設立100億美元的「中國東協合作發展基金」,另外提供150億美元的信貸,所以日本真正用意是在牽制中國。因為中南半島與中國有地緣關係,對日本而言是較不利的,是以日本若再不作為肯定它的影響力會下滑得更快。 在稍早之前新加坡內閣資政李光耀在美國演說時曾說:「不管面對什麼挑戰,美國的核心利益讓它必須在太平洋維持佔優勢的強國地位,放棄這個地位將削弱美國在整個世界的角色。」李光耀的目的只有一個,亞太地區在面對中國崛起的同時,如何維持現狀同時保持亞太各方面的勢力平衡,不會遭到突然的變革而覆敗。東南亞小國都擔心被邊緣化,新加坡當然也害怕自己的既得利益被壓縮,因此希望美國人參進來共同頂住中國人的洪流。但是美國飽受金融海嘯創傷之苦,又深陷海外伊、阿戰爭泥沼,元氣大傷之下很多方面已力有未逮,美國甚至想把自己以前的一些權力與責任「卸下」扔給其他國家,把中國冠上「G2」,就是要中國去承擔一些利益與風險,因此美國能在中南半島繼續有大作為十分有疑問。 至於印度,高盛與一些人稱其為金磚四國之一把它描述得十分美好,又有所謂的龍象之爭,使世人誤以為印度與中國之實力勢均力敵,然而印度人民生活懶散、國內宗教矛盾、國內民族複雜凝聚力欠缺…等因素,雖然心裡時刻想達到牽制中國的目的,但是基礎根基薄弱不穩,中、印根本不是同一級的競爭者。縱使印度也有心插足中南半島,目前頂多是心存希望而已。 中南半島包含湄公河流域5國以及新加坡與馬來西亞的一部分,而所謂東盟十國除前述七國,再加上印尼、菲律賓與汶萊。2010年東盟加一乃至於2015年的東盟加三實施自由貿易後,這個「東亞貿易自由區」將成為全球人口最多、經濟產值最大的區域經濟組織,這些國家之間的貿易額將大幅增加,可達二兆美元。這麼大的物流如果沒有鐵路作為有效的運輸工具,自由貿易的精神將起不了作用,因此中國為因應這種需求數年前就有了大西南部鐵路計畫,中國擬定兩個大方針:其一是修建南北向的泛亞鐵路,其二是修建東西向的「第三亞歐大陸橋」鐵路亦即(第三歐亞大鐵路),都計畫在2015年建成,趕得上屆時之需。因中國的大計劃,把東方沿海的重要性略為降低了,也可能會連帶降低香港、台灣等的地位。 這兩條大動脈都以雲南昆明為樞紐,泛亞鐵路由昆明直下新加坡,貫穿了整個中南半島;而第三歐亞大鐵路以廣東深圳港為起點,再由昆明經緬甸、孟加拉、印度、巴基斯坦、伊朗,從土耳其進入歐洲,最終抵達荷蘭鹿特丹港,橫貫亞歐21國家全長約一萬五千公里,屆時銷往歐洲貨物將縮短行程三千公里,時間則縮短月餘,兩者都將會對雲南和華南經濟有巨大促進作用。鐵路運輸速度比海運快,價格比空運低,肯定能承擔起物暢其流的重要使命,故將改變目前的定價模式。然而大陸對東協的貿易除了鐵路運輸還有海運,廣西的南端的防城港、北海市與欽州港此三個港口就專為東協的貿易而設立一些功能。 2010年之後隨著中國與東協交易日增,愈來愈多中國人將會光臨中南半島,而人民幣將會是該地區最強勢的貨幣之一。另外泛亞鐵路可將從南太平洋和印度洋過來的原物料,直接從新加坡搭火車運到華南華西地區。所以照理說,新加坡應該會比以前更繁榮,然而李光耀還在擔心新加坡被邊緣化。相反,香港轉運站的地位就恐更加不保,所以香港大力推出港、珠、澳大橋等基建項目,企圖吸納大西南地區的貨運人流業務,但若這些吸收力還不夠的話,那麼香港可能就此陷入被邊緣化的困境中,至於要與上海爭金融業上的地位,也恐怕只能說說而已了。 東協加一的零關稅目標自2010年起實施,台灣至今與大陸僅簽訂CECA草案尚無法談出一具體結果,那麼明年競爭壓力就開始自新加坡與泰國來;而2015年南韓與日本一旦與大陸、東協完成整合,將對我國產業發展造成更大的傷害。台灣的服務業與轉口貿易深度與廣度都不如香港,但香港尚深感被邊緣化的壓力,假如我生產業再失去,台灣到時不知要何去何從? 大陸與中南半島在做調整的時候,不只新加坡的地位被調整著,香港的地位也被調整著,這時台灣的地位也不是被調整著?因此大家都聚精會神地觀看,同時也相應調整自己國家策略,但只有台灣漫不經心似乎還未查覺自身已被牽著走,故還看不到自己的策略,現在ECFA都還沒有具體結果,執政黨與反對黨應該有很大的努力空間才對,而不是整天吵一些與國家大事無關瑣碎的選舉話題。中南半島的利益我們可以不在乎,但它確是牽動著台灣的命運,能不關心嗎? |
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( 時事評論|國際 ) |