熱門焦點－農地管理還要加把勁

中國時報
2009.12.04葉昱呈／屏東公務員

筆者叔父的農田最近遭人偷倒廢棄物，他憂心地說台灣的農田正被大量違章工廠、豪華農舍入侵，加上一些含有重金屬、戴奧辛的廢棄物汙染，若政府不嚴格把關，再過幾年，恐怕會發生無田可耕的窘境。按現行農地違規使用，係依據違反區域計畫法裁罰，其罰則包括罰鍰、停止供水、供電、強制拆除並得處六個月以下有期徒刑或拘役。照理說應能有效遏阻違規行為，但依據筆者辦理土地使用管制業務多年的經驗，發現區域計畫法相關法令規定相當繁瑣難懂，導致許多人誤觸法網。數年前，筆者曾見過一名地主在農地上堆置蓋房子剩餘之砂土，結果被依違反區域計畫法裁罰六萬元，該名地主直到繳納罰鍰時，仍是一臉茫然，無法想像既不偷又不搶，在自己的土地上堆置
砂土也會觸法。筆者認為，徒法不足以自行，不教而殺謂之虐，與其事後取締裁罰，還不如將農地管理法規化繁為簡，讓民眾知法守法，共同守護我們居住的這一塊土地。