「開放」絕不是藥到病除的萬靈丹

新政府能否為台灣帶來新氣象？提出什麼政策綱領

以及由什麼人來執行？是兩個關鍵指標。

準閣揆劉兆玄昨天發布了第一波十七名的內定

新閣員名單，儘管整個施政團隊尚未全盤底定，

但攸關馬準總統「拚經濟」政見能否兌現的財經

小內閣已經大致出列，我們必須良言刺耳地提醒，

在以「拚開放」為振興經濟唯一手段的最高指導

原則下，若瘋狂開放了依舊拚不出均富全民的

經濟目標，將是「馬劉體制」築夢崩解的浩劫。

觀看這份由劉兆玄、邱正雄正副搭配的新閣陣容，

土洋博士的高學歷超過歷任政府用人的比例，

反映出馬英九與劉兆玄高度雷同的「菁英統治」

思維背景；但老面孔與重要職務的平均年齡偏高，

亦是無可否認的特色。

另由副總統蕭萬長、副閣揆邱正雄、經建會主委

陳添枝、政務委員朱雲鵬、經濟部長尹啟銘、

交通部長毛治國、海基會董事長江丙坤等人選

的浮現，這支「拚經濟」的隊伍，在規劃面，

遴選學者擔綱，在實務面，則由老官僚出掌，

如此搭配組合，是其高明之處，但面對未來

嚴峻的挑戰，我們仍願意以「聽其言觀其行」

的態度，作為對其未來施政成功與否的評價。

馬準總統不忌蜚短流長，仍內舉不避親地指派

劉兆玄組閣，最重要的任務即是達成其選舉前後

所提出的七月開放週末包機、中國觀光客來台，

年底人民幣兌換，並達成直航定期班機與延遠權

談判的承諾。這些議題，無一可操之在我，

嚴格而言，發球權幾乎主要掌握在中國手上，

然兩岸談判尚未開展，甚至馬蕭還沒就職，

即逕自一廂情願地訂定時間表，帶來的是自現底牌

與自縛手腳的沉重壓力，這些不僅是未來馬政府

新團隊五二○上任後的嚴苛挑戰，也因為迴旋空間

的喪失，而把台灣的下一步推到對岸是否點頭的

一元選擇上，非常危險。

以馬當選人倡言的開放中資來台投資為例，台灣

經濟當前的病徵，不在經濟發展剛起步國家的缺乏

資金，事實上，台灣游資的充沛，這由定存利率

即可佐證；而在於民間投資的缺乏動力，也就是

台灣本身前瞻產業發展的帶領與號召不夠，這不是

引進所謂的中資就可以對症下藥的。

顯而易見的，馬所寄望的中資，能帶來什麼台灣

需要的技術與市場，至今盡付闕如，唯獨股市與

房地產的短期炒作則未演先轟動，中國的「富人團」

昨日已經抵達台灣，配合此地建商哄抬房價，這些

「榮景」會不會看得到卻吃不到？甚至把對岸的泡沫

經濟也引進到台灣？

近年來，鋼筋等原物料的上漲，已大幅增加建築成本，

放任搶建與炒作，將益使供需失衡、漲勢惡化，

而不動產不同於可以外銷的產品，必然形成空屋率

增加的有限資源浪費。更有甚者，台灣的實際購屋者，

卻無端增加購買負擔，甚至買不起房子，這些都會

回過頭轉嫁到新政府拚經濟的成績檢驗單上。

拚經濟是個需要正確規劃、長期耕耘，並且硬碰硬

的務實工作，不能僅靠著有夢最美、吹弄泡泡就

可以據此強健經濟體質、提振國家競爭力，然而，

當前新政府新人事所共同鋪陳的氛圍，正是以開放

為藥到病除的萬靈丹，並把過去的失敗一言以蔽之

歸諸於「鎖國」。

問題是，當主政者除了開放之外，即無計可施，

一旦開放也無法讓人民的薪資增加、物價穩定，

或者適得其反，造成貧富擴大、物價飆漲，

則這無法承受的全民「共業」，必然會成為社會

極度不穩定的因子，不要說馬政府威信受到衝擊，

台灣的國力也同樣將備受挑戰。

新政府獲取人民信任的「機會之窗」非常短暫，

稍縱即逝，新閣名單出爐，不是分官封爵的歡喜

收場，而是驗收成果的倒數開始，「馬劉體制」

能否禁得起淬鍊？端看其是否海納百川、察納雅言！

http://iservice.libertytimes.com/2008/new/apr/22/today-s1.htm