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19960320盼以金門戰地作為和平起點
2012/11/02 15:43:49瀏覽80|回應0|推薦0

就在中共第三波軍事演習正式展開之際,金門縣議會於318日通過「中共軍事演習引發台海危機聲明書」,呼籲兩岸應儘速簽訂「和平協議」,並宣示金馬地區為兩岸「非戰區、和平區」,六位縣議員更將啟程赴廈門,宣達小三通意願。與此同時,金門縣長陳水在則表示已做好戰時準備,萬一戰爭爆發,金門有能力獨立作戰三至六個月。

在兩岸關係跌入谷底的今天,各種不同角度的思考與主張,益加凸顯金門長期以來的矛盾特質。對於處在變動中兩岸關係下的金門而言,目前一般居民的動向大抵希望金廈兩門對開,進行小三通,並且有朝一日能將金門建設成非戰的和平區。然而,持反對意見的也不乏其人,反對小三通的人,除了主張現階段的金門既無充分條件、也無足夠誘因與對岸進行小三通,更憂心小三通之後的金門,將處處受制於對岸,甚至有被「和平歸順」的可能;對「和平區」抱持疑慮者則認為,「和平區」的金門無異是不設防的城市,隨時可能淪為殺戮戰場。

無可諱言,以目前兩岸緊張局面與不友善的氣氛,加上現階段金門的基礎建設、軟硬體設備,的確不是進行小三通的適當時機。不過,我們卻也認為,兩岸緊張情勢於總統選舉過後,或有和緩可能,更何況小三通也絕不是一蹴可幾的工程,為長遠計,政府仍應審慎評估其可行性。

事實上,「兩門對開」所牽涉的層面又豈止於單純的技術性問題,國家整體利益考量與完整前瞻的政策配合,似乎才是台北同意金廈小三通的先決要件。準此,如果兩門對開的確符合地方需求與國家總體利益,甚至是有助於和緩兩岸緊張情勢的,那技術上的問題除了適足以凸顯執政當局的魄力不足與缺乏遠見外,根本不該成為反對小三通的藉口。

不容否認,小三通的確是北京推動兩岸三通的戰略佈局,北京的如意算盤就是以「兩門對開、兩馬先行」,來催化兩岸的全面三通。然而,我們也應該看到,在中國大陸已成為台灣對外貿易最大順差來源,以及香港九七迫在眉睫的今天,政府的談判籌碼已逐日流失,因此,不論就何種角度觀察,三通的必須性與急迫性,已無需眥言。

至於部分人士擔心的,小三通將「導致金門農林漁牧業的全面崩盤」,則可透過特別的規範和設計,予以預防,甚至就連大陸漁船的濫捕濫炸,與金廈兩門之間層出不窮的走私貿易與偷渡問題,均可經由制度化的規範,一併加以解決,使金門免於被「和平歸順」的恐懼。

有必要指出的是,小三通能否使金門蛻變成耀眼如香港的國際窗口?答案恐怕有待商榷。主張小三通將陷金門於絕境的人雖屬過慮,以為小三通之後的金門,將可取代九七後香港地位的朋友,未嘗也不是過度樂觀。筆者以為,懷著把金門香港化理想的人們,雖然憧憬著天邊華麗的虹彩,卻也往往忽略了眼前盛開的玫瑰。

金門人的明天在哪裡?這或許得從金門的歷史說起。

其實,金門的歷史定位,從來都不是經濟取向的,從明鄭時代到今天,人文價值與軍事地位一直都是金門最引以為傲的歷史特質。也正因為如此,金廈兩門的小三通,在政治上的象徵意義,絕對要高於實質的經濟效益,而這也正是金門所能提供對岸的所謂的「足夠誘因」。小三通之後,兩岸之間的人員往來,或可部分經由金門進出,兩岸之間的談判協商亦可選擇在金廈兩地舉行,相信小兩岸的和平氛圍或可帶動大兩岸的良性互動。

基於多重的矛盾特質,促使我們在討論金門問題時,不能只流於機械性的因果思考,而是要以一種辯證的思維模式切入問題,才能真正加以解決。正如保留駐軍不但無礙金門成為和平區的理想,更可凸顯和平之可貴與吾人追求和平的決心一樣,制度化的小三通,除了把行之有年的、地下的、非法的走私偷渡,納入健全的管理機制,更有著無比的政治意涵,要理清盤根錯節的兩岸關係,這應該是個值得切入的角度。

希望長年以來的金門前線,有朝一日能成為兩岸和平的起點,則金門幸甚,兩岸幸甚。(19960320中國時報11版)

( 時事評論公共議題 )
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