大法官 林子儀 側寫 張力中 撰錄2005.11.14 

專長憲法、人權，長期研究資訊法、生命科技法的司法院林子儀大法官，11月14日蒞臨台南一中，就「法律與教育」發表專題演講。林子儀大法官指出，臺灣的亂象是大家做為起碼公民的角色、能力有問題。目前學校課程必須活潑開闊，兼顧理想和現實，不僅要培養學生關懷社會、良好的公民德行，還該有積極參與的能力。

林子儀說：威權時代就有公民課，它教導人民應有的權利和義務，雖然當時只是講講人權保障，像掛羊頭賣狗肉，但是羊頭還是要掛出來，可見公民教育的重要，只可惜它現在卻似乎被忽略了。林子儀承認：臺灣進入民主化社會，不管在位者或有影響力者或底層人民，卻無民主化公民素質。

曾擔任澄社社長、司改會委員，以及二千年政黨輪替後的跨黨派小組成員，自由主義色彩的林子儀表示：民主的真諦是相互尊重，不單是「數人頭」決定勝負，或是偏頗的多數暴力，因為少數無法表達意見，就容易因不滿而反撲。其實，參與不光是投票，還要意見表達、溝通。但是，凡事不要政治化，現在臺灣好像是全民搞政治，而大陸當年文革災難就是如此。

林子儀指出，法律問題的解決看個案，沒有標準，就算大法官的見解也不穩定，可能「此一時，彼一時」。例如釋字31號文主張國家變局下，中央民代不改選；但是，釋字261號文就要求改選。林子儀說，價值不是絕對，而是相對。在眾多答案中作選擇，只是暫時解決問題，到了另一時空，就可以重新選擇，所以，法律答案只是暫時答案，若以為它是標準答案，就僵化了思考。

對媒體誹謗、網路色情和基因科技的社會變動，法律的界線和保障範圍，林子儀也有專精的研究，他說，從瑪莉羊到最近韓國的複製狗，科技產業會產生大衝擊，牽涉到生命，使各界對「人」重新定義。所以，最近他積極研究科技法律，因為，生命研究前要有平行的倫理研究、法律研究。

而針對嘉義某檢察官投書報紙主張：法界人士該多到國中小宣揚法律，避免孩子因不知法條而犯罪。林子儀評論：法律教育不完全是宣揚法條。法令多如牛毛，大法官也無法背下所有法規條例。根本上，法律教育是要讓人回到做人的基本道理，那就是不偷、不搶、不盜、不傷害人。法律要從道德吸取養分，並加上教育，三者要揉合在一起。

林子儀說，在無罪推定原則下，寧願錯放一百人，也不能錯殺一人。法律如此，校規也應如此。學生犯錯，老師應該哀矜勿喜，聽聽學生的理由，思考他為甚麼犯罪。同時，現代學生早熟，吸收資訊管道多元，老師也要加強學能，才能罩得住學生。

當有學校老師詢問：政府調整軍公教人員18％優惠存款利率，是否有政策凌駕法律之失？林子儀表示不予置評，因為，大法官要有分際，不適合拋頭露面，做不當的交遊、議論，所以，他到臺南一中演講前，曾向司法院報備，不會逾越尺度。

不過，林子儀聲明若以法律系教授觀點看18％事件，那麼，法律在刑法上不溯及既往，但在民法和行政法上卻可以，如果溯及既往牽涉到信賴保護原則，必須有適當的補救措施或過渡條款。林子儀補充說，雖然法律很多地方是技術性的，但是，遵守法律仍是最起碼的公民道德；此外，法律當然要跟大多數人感情符合，否則很難被接受。＃