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| 2005/07/09 19:43:51瀏覽994｜回應1｜推薦10 | |
| 資料外洩助長詐騙 「人頭」淹腳目 個資法修正案還躺在立院 錢世傑／調查員（北縣板橋） 報載內政部為防止層出不窮的詐騙事件，想將金融卡非約定轉帳金額從每天最高十萬元降低至一萬元，此舉實在讓人難以忍受，也很難想像未來生活有多麼不便利。 資訊時代帶給消費者的便利，不應該就這樣被剝奪了，尤其是只為了社會上詐騙事件過多的原因，難道沒有其他方式可以防止嗎？ 筆者從事犯罪研究與教育工作，認為應從詐騙案件之源頭著手。讓我們回顧一下過去，「金光黨」是最常聽到的詐騙集團，但是現在這種犯罪手法因為風險太高，且一個個騙實在欠缺成本效益。現代社會資訊發達，一個犯罪集團只要購得大批名單資料，就可以採亂槍打鳥的策略，將名單上數以萬計的民眾當作潛在受害者，進行詐騙，配合人頭帳戶、電話的運用，只需要極低的成本，又不需與受害者面對面接觸，何樂而不為呢？ 所以一般民眾也應該認知到詐騙案件之防制應從下列問題著手： 一、資料外洩是詐騙案件快速成長之主因。民眾大多持有信用卡或使用手機，因此銀行、電信等業者多握有民眾的基本資料，雖然業者對外宣稱有完整的保密機制，惟仍無法避免不肖內部員工循各種管道將個人資料販售給詐騙集團。 去年中，執法機關曾偵破電信員工將客戶資料賣給不法集團之案件，引起軒然大波，政府要求電信業者應予以賠償，電信業者也提出免費換號、降低月租費等賠償措施，惟事後因判決尚未確定，至今仍無下文。 信用卡方面也不惶多讓，許多銀行皆因內部管理不善，或因為系統外包、直效行銷而造成第三人取得客戶資料，終致個人資料仍然滿天飛。 二、電腦處理個人資料保護法（個資法）修法遙遙無期。現行個資法只能針對八大行業（徵信、醫院、學校、電信、金融、證券、保險及大眾傳播業）及指定行業加以處罰，所以只要不是從事前述行業而販賣個人資料，就難以依據個資法論罪科刑，執法機關也只能眼睜睜看著許多業者恣意販售個人資料。 其實個資法修正案業經行政部門通過，可是躺在立法院中「睡覺」，恐非全民之福啊。政府應多努力推動個資法之修正，才有實質上的效益。 三、人頭氾濫阻礙執法機關偵查進度。台灣不但錢淹腳目，連人頭也淹腳目。市面上隨處皆可輕易購買便宜的「人頭系列商品」，許多案件追查到最後，往往只能查到人頭，真正的犯罪集團難以偵破。 歸究其因，不外乎申辦帳戶、網路服務等項目之審核流程不夠嚴謹，加上人頭很容易因為證據不足而難以定罪，無法產生遏阻犯罪之效。雖然政府部門早已研擬各種因應措施，但遭遇業者反彈，迄今尚無改善。 【2005-04-14/聯合報/A15版/民意論壇】 |
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| ( 時事評論｜社會萬象 ) |
