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民進黨重生的三個機會
2008/04/05 09:46:51瀏覽2223|回應0|推薦2

●「如果還有明天……」立委選舉慘敗,已故歌手薛岳的這首歌,竟成許許多多支持過民進黨、關心過民進黨的人,心中一種無言且無奈的陰霾。

 

還有「明天」嗎?0322總統大選這仗,誰能預料!說不定謝長廷逆勢反攻,贏了呢?

光這樣,民進黨就獲得了「明天」了嗎?恐怕這仍是「半夜吹口哨」的「自我壯膽」心理吧!

謝長廷若贏了,面對一個幾乎可以為所欲為的國民黨,「全面掌控」立法院,謝長廷不妥協,「朝微野巨」(比當前之「朝小野大」對比更甚),這八年之空轉亂象,勢必加劇。

謝長廷若妥協,行政權交給國民黨,那樣,頂多就是謝長廷和他身旁的少數幕僚,能在總統府內「垂拱而治」,當真落實「憲法之父」張君勱在1936年「五五憲草」的理想:總統,僅是個「虛位元首」,民進黨其他人,依然沒有舞台。

更何況,「鐘擺」還是「西瓜」效應會在0322奏功,仍在未定之天呢!而以一般社會氛圍來看,除非有重大事件翻轉,馬英九與國民黨終將「全面執政」的機率,還是非常非常地高。

》》》以拖抗變,國民黨隱憂未解

民進黨真的就是「沒有明天」了嗎?

倒也未必然,土壤依然豐富,不論0322勝敗如何?台灣社會依然留了豐富的機會,讓民進黨最快在二○○九年到二○一○年之間,就有再度站起的機會。

機會,當然也得看馬英九與國民黨將要如何去面對「明天」了。

17日中午兩點,我曾接到一位有心競逐立法院副院長的資深女立委電話,因為她接到通知,國民黨將在19日開會「協調」立法副院長,這位連任多屆的女立委很擔心:「如果又在『喬』人選,會不會又讓人民覺得『密室政治』復活了?」

18日,傳出為了避免「節外生枝」,新立院開議後,將會以「輔選慣例」,立刻「休會」到總統大選後;19日,再傳出國民黨將會在新國會,「禮讓4席」召委給民進黨;先前,還要求新科立委不能組「次級團體」,為恐法案惹出爭議,所有提案都要由立法院長王金平「過濾」。狂贏了81席後,到目前為止,馬英九與國民黨更戒慎恐懼、步步為營,展現出前所未有的節制與謙卑。

為什麼?因為國民黨「贏到怕了」!在立委投票前,馬英九和國民黨都擔心,民意如流水,一不小心,「一黨獨大」就算了,社會擔憂「濫黨獨大」,濫權執政的惡夢竟越來越真實,那麼「鐘擺」效應,發生的機率將愈來愈高了。

新選制「單一選區兩票制」在制度設計上,對地方派系有利,立委投票前,馬英九團隊與國民黨中央,對於「泛藍過半」本就是胸有成竹,他們擔憂的正是,國會贏了,卻可能讓馬英九輸了!

擔心的主要問題有兩個,為了爭取勝選,國民黨中央在提名候選人時,「實力至上」原則下,對許多「地方派系要角」都妥協了,這些人物的素質不高,問政目的卻很「單純」:利益為先!

》》》「濫黨獨大」不定時炸彈引信常在

想都沒想到,國民黨不僅是「過半」,還是「狂勝」,事實上,從2月1日到3月22日,50多天的時間,這些新科立委將會玩出怎樣的把戲?馬英九與國民黨中央,個個都冷汗直流、心驚膽顫!這些立委當選人,四年之內,他們在各自選區內都是獨霸天下,一名黨職高層說:坦白講,國民黨中央「除了道德號召外,沒有工具去制衡」,他們當然更清楚,有實力的地方型立委,說「換旗」就「換旗」了,就像嘉義縣長陳明文一樣,黨中央管也不管住,「誰保證,這些立委,明天過後,不會變成是另一種黨籍呢?」

其次,相關人士也不諱言,「立委的選票,不一定等於就是馬英九選票的『頭期款』,不能過度樂觀」,國民黨立委會拚命拉自己的選票,「那是攸關他自己的政治生命」,當然出錢、出力,全力以赴,為自己而戰!但是,已經打了一場硬戰,自己的權位因勝選有了「四年任期保單」。接下來,幫馬英九「抬轎」,還會出錢、出力不落人後嗎?

更何況,馬英九正如李登輝所言,「Clean」,太乾淨了,對「利益為先」思考的地方型民代而言,反是無形壓力,馬英九十幾年前當法務部長時,「掃黑」起訴了將近300個地方派系的「祖師爺」們,祖師爺們又正是許許多多當前地方派系型民代的「前輩」、「長輩」,甚至是「親友」,讓操盤團隊都擔心,「不抬轎也就算了,應付應付抬一抬也罷,就怕是另有居心,假意抬一抬,突然把馬英九從轎上摔下來,馬英九更慘!」

既怕「不抬轎」,更怕「亂抬轎」!許多人也擔心,某些地方型立委參選方式就是「流水席」、「走路工」,要是幫馬英九「輔選太熱心了」,也用這招,「被民進黨拿來做文章,馬英九有理也會說不清。」

0112開票出來,國民黨狂勝了,地方型立委大獲全勝了,所有事先的擔憂,都有「兌現」的可能性,也難怪馬英九、吳伯雄等巨頭,反而無歡欣鼓舞的心思,個個臉色沉重,刻意謙卑。

他們目前希望,因為0322總統大選還是進行式,國民黨「狂勝」引發了社會對「一黨獨大」可能濫權的疑慮,「民氣可用」,事先頻打預防針,先壓制住各種可能會引發社會反彈與反感的立委動作,以免「出槌」害了馬英九!

》》》民氣可用,藍綠的警惕與機會

這個「民氣」,也正是民進黨可能翻身的土壤。「一黨獨大」在民主憲政中,其實,未必是一個不可面對之罪惡,但「濫黨獨大」,拿到權力,肆無忌憚,才是台灣人民驚懼且不能容忍的罪惡。

為什麼舊國民黨會被唾棄、為什麼民進黨會被台灣人民此番狠狠教訓、為什麼杜正勝、謝志偉與莊國榮等所謂的「新三寶」要去面對社會這麼強大的逼退壓力、為什麼有一群人緊抓著王世堅不放,非要他兌現「跳海」承諾……重點就是一個「濫」字,權力胡亂行使、財富胡亂掠奪、胡言亂行不自節制。

曾經「輸怕了」的馬英九與國民黨,面對這樣的「民意」,目前是警覺的,但是,他們卻沒有利用這樣的「民意」,立刻發動國民黨「政治性格」的「全面改造」,在國民黨內建立民主與透明的「溝通」、「決策」和「人事」機制。

看看這段日子,馬英九與國民黨的選擇吧。他們,依然不脫過往百年「列寧式威權政黨」的方式,以「不要害馬英九」的「領袖至上」為號召、由「王金平掌控法案」的「強人強控制」為手段、更以「以拖防變」不讓新科立委開會出錯的「鋸箭法」在處理難題。

這些,都不能算得上是堂堂正正之道,短短不到60天,就要投票了,事急從權,現階段這樣幹法,也是其在百難中之選項。

但是,0322選完了,「濫黨獨大」的疑慮就消失了嗎、最近被壓制的「濫權」心態就被「感召」了嗎?更嚴重的問題是,若是馬英九當選了,那個「不要害到馬英九的最高指導原則」也灰飛煙滅了,被壓制幾個月的「濫權渴望」,會不會反撲更猛烈呢?

屆時,馬英九和國民黨的難題更大,他們,將沒有任何力量再去壓制內部矛盾了,他們能作的可能和陳水扁一樣,只能去迷信權力,迷信資源,分官封爵讓黨內各派各系皆大歡喜。但是,人民會歡喜嗎?

要是馬英九敗了,81個新科立委,18個泛藍縣市長,個個都是一方之霸的小諸侯,國民黨不再分裂的話,世界上所有的政治學,恐怕都要改寫了。

民進黨的機會就在此,面對國民黨內部深且厚的矛盾,當然還有可為的空間。

》》》土壤豐饒,明天還是會繼續

問題是,民進黨要延續造成這八年失敗的「招降納叛」負面力量,還是找到「回到原點」正面力量,給自己浴火重生的新生命?

機會,最快就在二○○九年到二○一○年之間!

那段時間,縣市長要改選了、地方人事也要重新洗牌,再兩年,國會也要改選了,但國民黨的結構性矛盾,要是無法儘快處理的話(坦白講,以國民黨緩慢與遲鈍的政治性格,無法處理的機率最高),勢必爆發。

因為,在選制限制中,目前國民黨的當權派,幾幾乎乎都可以藉由制度所便,繼續成長與壯大,更可以在「全面執政」機會下,用中央資源,培養地方實力,形成「萬世一系」之政治世家。

問題是,其他的人怎麼辦?他們難道除了投入「政治世家」當「家臣」外,沒有出路了嗎?二○○九年的縣市長提名,必是81個立委和縣市長體系的衝撞與妥協,之後呢?在國民黨這種若不改革,就會變成「超穩定結構」的環境中,「此處不留爺,自有留爺處,處處不留爺,爺另投他路」的心聲,豈能不四處響起。

這些被「超穩定結構」排除的力量,正是民進黨要翻身,可以結合的第一股力量。

其次,「第三勢力」此次在藍綠夾殺中全軍覆沒,他們就此銷聲匿跡了嗎?有些人也許會,但也有更多人正在找復出的機會。國民黨贏太多了,「第三勢力」當然會把國民黨視為「首要」抗爭目標。

民進黨呢?就看是怎麼做了,要是只想是「吞併」邏輯,反而只想在越來越萎縮的小地盤裡,和「第三勢力」競爭,坐收漁利的,必是國民黨。「濫黨獨大」的噩夢,更容易實現。

》》》回到原點,和社會力對話找生機

第三,「第三部門」的各種弱勢需求,也會對「完全執政」的國民黨產生緊張關係,這種「社會力」,其實,正是民進黨茁壯與再生,最豐饒的土壤。

2000年政黨輪替後,民進黨因為「三個少數」,已經和他從黨外到在野的最大盟友「社會力」,漸行漸遠了。

第一個少數,是陳水扁僅是39.3%的「少數總統」;其次,民進黨在立法院僅是33.6%,只有67席立委的「立法院少數黨」;第三,無論是陸委會從1994年12月,到2002年6月的六次民調,「急獨」都在5%以下,「維持現狀後再獨立」也不超過10%。八年以來,支持陳水扁最堅定,動作和聲音被放大著「深綠」台獨派,也僅是「少數民意」,就算這八年有所成長,但「急獨」不超過20%,仍是社會的基本結構,是少數。

別忘了,從黨外到政黨輪替,民進黨支持度都大於深綠民眾的兩倍,甚至更多,代表了什麼?代表了除了民進黨與陳水扁這八年來,像念咒語般的「本土政權」外,還有更多人,是因更多的期待,所以曾經支持過民進黨和陳水扁,這種力量與期待,在那個剛剛民主化的年代,稱之為「社會力」。

問題是,陳水扁和民進黨都不願坦然面對這個「三個少數」先天劣勢,不願意根據憲法意旨與民主協商精神,去和反對力量對談與化解,更傲慢地認為,「社會力」依然是他們的禁臠。

長期對抗國家權力起家的陳水扁與民進黨,又把「國家權力」與「國家資源」看得太大、太了不起,以為可以靠操控來扭轉;又把人性看得太廉價,相信「招降納叛」,「只要有官位,人才到處有」,直到現在,在2008年1月12日前,陳水扁與謝長廷都還多次公開宣示,民進黨立院可以「喬」過半,正是對資源、權力的迷信心理。

「權力」與「極端」這些迷思,0112選民給了民進黨一次痛懲。但還來得及,「如果還有明天嗎?」就看民進黨的改革力量,未來要怎麼做了?不需懷憂喪志,仍有很多機會,可以去改唱蘇芮的「明天,還是一樣會繼續……」。

《本文原發表於20080122中時電子報「政治午餐」》

( 時事評論政治 )
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