法國狼與貓頭鷹  請靠邊站

從九十三年七月一日起新設「行政院金融監督管理委員會」（簡稱金管會)，主委原本有任期制，幾任主委卻都是無厘頭的下台，根本什麼重大政策都沒有，反而為總統扮演起禿鷹角色，伸手到二次金改的指導。

2008/11/28 陳冲當上的主委，看來終於有一位真正能做事的人才坐對位置，從他的著作「法國狼與貓頭鷹」一書，知道鷹、狼分工不負責的態度，及不應一味追求全球化潮流，致使區域性的功能喪失。類似民營金融機構對中小企業抽銀根的惡劣行為，賣債權不顧卡奴生存權等等，破壞了地區性產業的需要扮演的角色。我們可以看到陳冲主委對金融機構的整頓會有一番新氣象，法國狼與貓頭鷹請站一邊。

返璞歸真

讓原本設立金管局回歸到真正監督金融機構，協助地區產業包括中小企業，防止貪婪的金融機構只顧賺錢不顧社會倫理責任。畢竟台灣不是多大的一個國家，雖然幸運地搭上高科技產業鏈的列車，政府也給予這些產業許多優惠，在這一波全球金融風暴中，應該回饋給社會。最令人垢病的是，高科技產業生意興隆時，花費幾千萬甚至於上億辦尾牙，光給藝人就百萬千萬，但是對於台灣農產品卻不願多花一毛錢幫忙促銷推展，經營者應自我反省。有人願意捐百億給醫院買設備，卻沒聽過花錢買過台灣農產品，此現象不就如法國狼與貓頭鷹一樣，拿了優惠政策的好處，賺的錢卻大把的花在豪華尾牙宴，讓媒體的頭版吹噓上。

金管會應該重拾台灣中小企業的精神，讓不均衡產業現象，能轉型為區域均衡的發展。即使無法要求民營金融機構不要抽銀根，至少也要保有一家公股銀行才主動協助。台灣的兩次金改，讓金融機構已經完全喪失對中小企業的應營或照顧，像法國狼一樣吞噬地區產業的基石。

不應一味追逐世界第一

政府政策不應一味追逐世界第一，犧牲多數人的利益，早期為了紡織業開放了其他影響農產品的政策，為追求全球化潮流，讓連動債腐蝕了金融機構及人民的資產，如何保有區域及產業均衡發展才是台灣應走的大道。能讓全民生活指數滿意度成為世界第一，才是上上之策。

無刃的職業殺手

法國狼與貓頭鷹有如無刃的職業殺手，貓頭鷹建議去殺某某人，法國狼用專業手法處理的乾淨俐落，如果是單純的職業殺手案件還是 Case by Case。但如果用在金融世界，有如恐怖份子拿著機槍亂掃，沒有特定目標，算是恐怖的。金融秩序的錯亂，管理漫無紀律，到頭來自殺的人數比被子彈打死的還多上十多倍。

目前台灣許多政策都喜歡找教授來背書，政府請相關學術單位建議政策，經過幾場研討會做成結論，最後編列為專案。依據專案，教授到 Amazon 去找幾本相關書籍，買回來給助教或研究生去研讀，寫出報告，就有機會成為執行的政策。官員只管有沒有違法，地方單位就按表操課，把預算花用完畢，由學術單位整理成為結案報告，結束專家。

像健保原本是一個很好政策，各單位大家分工做事，任由不肖業者虛報實領，虧損累累，健保局人員年終獎金照領。沒錢就要提高費用，把人民當提款機，已經有多少人繳不起，政府也沒有好對策，時間到就提高保費。

金改不就是這樣，隨便開放金融機構賣債權給討債公司，年輕卡奴不是被追殺，就是被逼賣身還債。中年卡奴舉家自殺等等。這些開放金融機構肆無忌憚的亂搞，稱為「無刃的職業殺手」實在不為過。上至執政者、立法委員、配合官員及金融機構負責人，都屬此類。沒有「無刃的職業殺手」就沒有法國狼與貓頭鷹。

上位者行的正，才能解決基本問題

此書介紹，還期望讀者成為睿智的貓頭鷹及有判斷力的法國狼，這句話，是有一點言不及義。貓頭鷹、法國狼兩者之間是沒有交集的，各懷鬼胎，各行其是，否則就沒有鷹與狼兩種角色，但可以讓我們瞭解什麼叫黑心分工。重點還是回歸到最上位的發號司令者。在位者如能多協助下屬單位的和諧，順利推動解決實際問題，才能避免貓頭鷹、法國狼不協和的分工發生。

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法國狼與貓頭鷹 (陳冲 金管會主委 著作)

A French Fable Revis-ited（再次檢讀一則法國寓言），內容大要是：在古老法國的森林中，有許多狼群聚居，其中一群狼由一頭名為 Grisdos 的狼帶領，Grisdos 以總能帶領族群蒐捕獵物突破困境而成名。某日群狼得知在所居住峽谷的對面是一片樂土，氣候怡人、物產豐饒，如能遷居至彼，群狼當可永避飢寒，快樂生活，但如何越過下有急流的大峽谷大是問題。

　　領頭狼想到森林中最有智慧的貓頭鷹應該是請益的對象，就急忙走訪，果然貓頭鷹未讓牠失望，「越過峽谷不是問題，你只要變成一隻鳥就可以飛過去」。領頭狼大喜，趕快回去告訴群狼，群狼也很高興，不過牠們馬上就有一個新問題，要如何變成鳥呢？領頭狼沒有答案，只好又再次造訪貓頭鷹，貓頭鷹表示：「你們不知如何變鳥沒有關係，我可以提供第二方案，你們只要變成一條魚就可以游過峽谷下的河流到達彼岸。」領頭狼聽後非常興奮，趕緊走告群狼新的方案，但歡喜不多時，群狼又為不知如何變成魚而煩惱，領頭狼只好又回到貓頭鷹處，貓頭鷹斜視著領頭狼慢吞吞地說：「我只負責提供意見，至於如何執行，那是你們的事。」