年金改革藍綠黑　◎詹惟鈞  2013-02-05更生日報大家談

    年金改革方案出爐後，筆者對朝野藍綠的改革態度，深覺不以為然。原以為年金改革可拉近各行業退休金的落差，現在看來，年金改革此役中，倒像是勞工與軍公教在前線廝殺，而雇主（政府與企業）在壁上觀。原以為民進黨的改革版本，可以拉近勞工和軍公教的年金落差，但反對黨打從心底是在算計選票，反正犧牲幾十萬軍公教，換取幾百萬廣大勞工朋友的選票，卻也值得。至於國民黨提出年金改革方案，根本就無視軍公教尊嚴，政策偏向獨厚財團，而逼使勞工階級向下沉淪。
　 馬英九總統放棄十八趴優存又怎樣？國人不妨看看民國一○○年的公職人員財產申報，馬和酷酷嫂光存款就七千七百六十一萬元，有價證券十五萬元，土地五筆、建物四筆，加上信託國內上市櫃股票總價破億，可是藍版年金改革方案，竟讓民國八十四前軍公教十八趴一動也不動，難怪廣大繳稅勞工群眾會心寒？
　 我們看年齡超過六十歲的軍公教人員，年資久、薪水高，勞動力效能低，應該讓他們早點退，可是九○制卻要這些人多做幾年，如此更阻礙年輕人進入軍公教窄門。像馬總統這樣早已經累積大量的財富的軍公教人員，不用十八趴或九趴就能夠生活，國民黨版改革只注重財務改善，只圖年金不倒，卻沒有顧及總量，加上強迫企業主買單，提高雇主勞保提撥率，可預期未來資方鐵定不願增加員工的薪資，二十二Ｋ陰影將永遠伴隨台灣年輕人，短期間不得翻身。
　 我想十八趴只是補退休金的不足，趴數不是軍公教年金改革的重點，重要的是政府能不能維持已承諾給的所得替代率，並砍掉超過八成的不合理軍公教退休替代率。同時針對那些已退或屆退軍公教人員，存款、保險、股票、有價證券加總超過五千萬者，全體同時放棄十八趴，截富濟貧！
　 至於一般勞工深感擔憂的甲、乙兩案，甲案的所得替代率基數為一．五五趴，只是超過一次給付金額次月起，每月竟是給付打七折計算，若依年金改革小組的試算，在超過一次給付金額後，所得替代率可能大降十個百分點以上。此外，眾人看好的乙案，平均月投保薪資三萬元以下部分的所得替代率基數為一．五五趴，而三萬至四萬三千九百元則以一．三趴計算。和現行制度比較的話，部分勞工所得替代率也會減少二個百分點以上。難怪廣大勞工會走向街頭！
　 國民黨總愛拿歐洲許多國民退休後平均所得替代率只有四成為例，但先進國家的老人照護及社會福利措施健全，人民的退休生活相對無憂。年金改革藍綠一般黑黑，讓勞工更窮、更苦、退休生活更沒有保障的制度，恐造成企業出走、勞工薪資凍漲，年金改革寧慢勿快，小心為慎。