成立緣起

臺灣地區在民國74年以前，家庭暴力僅被視為個別、少數的現象，且受暴對象亦未予特別加以區分；74年8月，臺北市政府社會局強制介入安置第1件兒童保護個案，為本府著力家庭暴力防治工作之起點，茲就其發展階段分述如下：

（一）開創期

78年設置兒童保護專線及婦女保護康乃馨專線，為日益增加的兒少保護與家暴案件，提供求助與諮詢管道，正式開啟本府專責性保護工作的序幕。

（二）推動期

82年及85年相繼發生震驚社會「鄧如雯殺夫案」與「彭婉如事件」，引起各界對婦女安全保護議題之重視。鑑此，臺北市政府於85年12月成立「臺北市家庭暴力防治工作推動小組」，結合公私部門各相關領域菁英投入推動家庭暴力防治工作模式及網絡運作，並於警察局信義分局1樓成立「婦女保護中心」，設置24小時婉如專線，奠定24小時熱線工作模式。

（三）整合期

86年7月合併兒童少年保護中心為「24小時保護中心」，陸續整合康乃馨專線、兒童保護專線、老人保護專線，提供市民24小時免費專線0800-024-995。同年11月內政部全國保護您專線開線運作，臺北市政府配合中央政策設置於保護中心內，至此完成臺北市政府家庭暴力之單一受案窗口，該24小時保護中心遂成為家庭暴力暨性侵害防治中心的前身。

（四）法制期

86年性侵害犯罪防治法公布實施，同年12月本府假臺北市立中興醫院成立「臺北市性侵害防治中心」。87年6月24日「家庭暴力防治法」經總統公布實施，88年家庭暴力防治法全面施行，臺北市政府遂合併24小時保護中心及性侵害防治中心以任務編組方式成立「家庭暴力暨性侵害防治中心」（以下稱防治中心）。

（五）發展期

96年5月31日臺北市市議會第10屆第1次大會三讀通過臺北市家庭暴力暨性侵害防治中心組織規程及編制表，96年9月11日成立為本府二級機關。

防治中心被定位為專門專責處理家庭暴力及性侵害案件之機構，故其成立象徵臺北市政府透過跨局處合作展現保護弱勢市民及捍衛基本人權的決心，提供受到家庭暴力及性侵害的市民單一求助窗口，結合社政、警政、醫療、教育、司法等單位提供緊急救援、安置、醫療、輔導與法律等協助。

服務理念及工作主軸

服務理念

臺北市政府依據家庭暴力防治法第8條第1項及性侵害犯罪防治法第6條第1項規定，成立專責處理家庭暴力及性侵害案件之機關，並結合警政、教育、衛生、社政、戶政、司法等相關單位及社會各界力量，協力建構家庭暴力及性侵害防治網絡，以全面保障市民之人身安全，期以「打造零暴力、零侵害之生活空間」為終極目標。

七大工作主軸

本府針對家庭暴力及性侵害防治工作訂定七大工作主軸，係遵照家庭暴力防治法及性侵害犯罪防治法規定，以及有關地方政府家庭暴力及性侵害防治中心辦理事項，各局處依所轄職務訂定年度計畫辦理之，以下列七大工作主軸為本府政策方向，由家庭暴力及性侵害防治委員會定期督導：

（一）提供被害人求助管道

（二）提供被害人緊急協助

（三）提供被害人後續輔導及協助

（四）加害人之治療輔導

（五）推廣各項防治教育宣導活動

（六）辦理專業人員訓練

（七）其他與家庭暴力、性侵害有關措施

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家庭暴力事一種犯罪

*家庭暴力罪(逮捕、拘提、羈押、緩刑、保護管束、處遇計畫)

*違反保護令罪(拘提、拘提、羈押、緩刑、保護管束、處遇計畫)

家庭暴力的暴力型態

身體上不法侵害

精神暴力

性 暴力

經濟控制

施暴者的特質

1.來自於家庭暴力的家庭，本身曾受虐或目睹施暴。

2.以自我為中心，具有權威性的性格，喜歡控制別人。

3.自我價值感低，覺得無法控制生活。

4.工作不穩或失業。

5.生活壓力大而不知如何處理。

6.情緒控制差，或情緒控制有困難者。

7.孤僻性格，缺乏朋友，自我封閉者。

8.認為男尊女卑，崇尚大男人主義的人。

9.不安全的依附行為。

10.強迫觀念、衝動、過度執著。

11.有酗酒或毒癮者。

面對家庭暴力的因應之道

(勿以消極或逃避的態度因應)

冷靜

逃離現場

驗傷就醫

保存證據

撥打110(現行犯)或113

準備隨身包(包括可以過夜的家庭)

通報窗口

24小時通報及諮詢轉線

→責任通報人員： 2396-1996分機226、227或1999

→民眾：113保護專線 (中央層級)

→通報表傳真電話：(02) 2396-0177

通報事項

被害人基本資要(姓名、地址、電話等)

安全連絡人、監護人或親屬的姓名與連絡電話

犯罪事物之人事時地物資訊

傷況描述

初步安全評估或要求緊急處理事項

線上通報

https://ecare.mohw.gov.tw

暴力發生有甚麼資源可以用

家防中心 (各縣市社會局，衛福部，內政部等)

警政機關 (警察局及派出所)

衛生機關 (衛福部、醫院、診所等)

教育機關 (學校等)

戶政機關

司法機關

勞工機構 (譬如職訓中心等)

民間單位 (現代婦女基金會，勵馨基金會，天主教善牧基金會，兒童家扶基金會等等)

民政機關

原民會