● 杜平

      馬英九上臺執政以來，兩岸關係一直處於良性迴圈的平衡狀態，雙方各盡所能，為和解與合作添磚加瓦，誠屬難得。

　　但是，達賴喇嘛此次訪問臺灣，使兩岸關係橫生枝節，兩岸當局原本比較平和的心境被擾亂，而未來交往的模式很有可能受此影響。

　　馬英九政府允許達賴到訪，雖然是在壓力下被動為之，但在道義和情面上都有愧於北京。因此，北京方面近日來連續表達不悅與不滿，既是原則使然，也是常理常情。假若大陸放慢各項交往與合作的節奏，乃至對過去作出的某些承諾予以技術性擱置，都不會令人感到意外。

　　為了避免事態如此惡性發展下去，臺北方面應該將心比心，體會和理解大陸方面的重大關切，承認自己的責任之所在，並設法採取必要的措施予以補救。大致來講，以下幾項措施理應儘快做到。

應派高層說明前因後果

　　其一，馬英九政府有必要繼續通過正式管道，由適當的高層人士向大陸方面解釋為什麼要准許達賴訪問臺灣。在此過程中，臺北方面應該坦誠相告，不能以虛避實。例如，所謂達賴此行“是宗教之行而非政治之行”的理由，不僅無法令北京信服，反而還會引起更多的猜疑和聯想。

　　只要把當初決策時的真實考慮說清楚，大陸方面應該能夠以既往不究和向前看的態度待之，由此事造成的心結就會逐漸解開，未來的交往就能減少一層心理陰影。

　　以兩岸關係的現狀看，北京和臺北之間公開發生爭議難以避免，也並不可怕，可怕的是雙方都不願意放下高傲的身段，以誠懇的態度及時地予以化解。結果，新舊問題日積月累，雙方都背著包袱與對方交往，互信會越來越少，到一定的時候就有可能發生總爆發。

在達賴訪問臺灣的問題上，馬英九政府日前已派人前往北京進行說明，但官員的層級和份量都不夠，不足以表明臺北方面的誠懇以及對此事件的高度重視。

保證不再允達賴入台

　　其二，臺北方面必須以適當的方式做出承諾，保證將來不會允許達賴以任何名義訪問臺灣。這是消除北京疑慮、培養兩岸政治互信的必要步驟。而作出這種承諾，並不意味著是向北京低頭，而是從臺灣的利益出發，力求避免兩岸關係發生更具破壞性的震盪。

　　至今為止，北京的最大困擾之一，就是馬英九對重大敏感問題缺乏敏感性。而在達賴訪台之後，這種困擾會變成真實的擔憂。除了西藏和達賴問題之外，馬英九對“六四事件”、法輪功、大陸民主人權等問題發表的隨性言論，乃至針對北京主要領導人的不肖之辭，都曾令對方感到莫名其妙和措手不及。

　　馬英九過去以在野之身發表的言論，北京方面大概不會太介意。但現在以總統身份講一些有失分寸的話，作出不留情面的決定，北京就不會坐視不理。要知道，在西藏、新疆、臺灣和人權問題上，連美國的奧巴馬政府都有所忌憚，不敢招惹中國。馬英九政府就更應慎重以待，不要愣頭愣腦、冒冒失失地充當激怒北京的“英雄好漢”。否則，不只是兩岸關係會再次受損，臺灣的重大利益更會遭殃，尤其是它擴大國際空間的努力將前功盡棄。

對政治談判作出積極回應

　　其三，臺北方面有必要對北京最為關切的問題，早日展現出體諒與合作的誠意，而且要用行動予以證明。

　　北京最為重視的問題，就是把政治協商納入到雙邊交往的議事日程中，以兩岸和平協定的法律框架來規範雙邊關係。為了營造氣氛、鋪墊基礎，過去一年多來，北京在經濟領域竭力配合馬英九政府的施政目標，不遺餘力地助其實現競選承諾。但是，至今為止，臺北方面抓住“先經濟、後政治”不放，只熱衷於向北京伸手要東西，對北京最關注的事情卻表現很冷漠、甚至反感。

　　不知道臺北方面是否已經認識到，北京千方百計地提供經濟支援，既是要幫助國民黨政權延長生命，更是要使兩岸關係越走越近，而不是若即若離、甚至越走越遠。

　　隨著馬英九政府的執政時間在一天一天減少，北京方面即便有很大耐心，也不可能沒有緊迫感和焦慮感。這一是因為，馬英九政府對兩岸政治協商究竟有何種想法和打算，至今依然是含糊其辭，能避則避；二是因為，北京擔心自己對臺灣毫無節制的利益輸送，有可能得不到臺灣方面的任何回報，倒頭來變成“竹籃子打水一場空”。

懲前毖後　預留餘地

　　對大陸而言，此次臺北方面准許達賴訪台，固然是不識大體之舉，但北京作出的反應措施應力求準確、適度。既要曉之以利害關係，防止此類事件再次發生，又要放眼長遠，為各種有利的可能性留下餘地。

　　在很多事情上，臺北當局有自己的政治利益考量，北京不可能指望它和自己同心同德；與此同時，在遏制和反對台獨的問題上，國民黨政府至今依然是北京的盟友。因此在達賴訪台問題上，北京所要做到的應該是懲前毖後，而非削弱國民黨的執政地位，否則就正中台獨勢力的下懷。大陸國台辦在至今為止的表態中，都未直接批評馬英九政府，應該就是基於此種考慮。

　　從達賴訪台的事件中，北京方面也許有必要重新思考和部署扶持臺灣經濟的政策和措施。一年多來，大陸政府試圖以博愛的胸懷，不分藍綠、一視同仁地對臺灣所有縣市提供各種優惠，希望最大程度地爭取臺灣民眾認同“一個中國”。但是，這一政策能否達到預期的效果，還有待實事求是的評估。

　　比如，在民進黨控制的南部幾個縣市，來自大陸的經濟輸血對部分人起到了“喻之以利”的作用，但並沒有達到“曉之以義”的目的。而且，一視同仁的慷慨政策，也為某些政治投機分子提供了機會。

　　大陸經濟總體上越來越強，市場也越來越大，但財力和資源終歸是有限的。如何有效地利用，而不是無謂地撒錢，這需要冷靜而精明的頭腦。

作者是《聯合早報》評論員