看【科技界「東廠」 背後大股東】  (聯華)神通集團   僅一位專案經理當標案負責人  短短兩年 串小廠圍標二十三個公家機關  得手24件"小金額標案"  逾1億7千萬  2011/10/12

政府小金額標案公開招標如此...
政府大金額標案公開招標會如何呢...

政府公開招標如此...
政府不公開招標會如何呢...
政府限制性招標會如何呢...
政府每年約兩百億科技研究發展專案會如何呢..
明年政府組改執行(有人批是豬改)，
私財團法人 資策會(有人 批宛如 政府資訊界的「東廠」 ) 藉掌控 行政院科技顧問組及行政院科技會報 續 掌國家900億預算分配...

只有 私財團法人 資策會的大股東  (聯華)神通集團   如此做嗎? 其他股東呢?
只發生於最近的短短兩年 嗎?

參考
【最沒效率的首長信箱？】 一封石沉大海 寄給行政院長的信 2011/10/07
http://blog.udn.com/glee/5712190
致行政院長(吳敦義)：體制外的行政院科技會報(私財團法人 資策會把持) 憑什麼 掌控國家政策及資源分配？2011/8/31
http://blog.udn.com/glee/5598290

一封寄給行政院長的重要信 會石沉大海 ，不是沒有道理的!?
被批 宛如 科技界的「東廠」 從 國家政策訂定、規劃、執行等等，它的影響力無所不在， 當然也不是假的!?

 (聯華)神通集團   短短兩年 串小廠圍標二十三個公家機關  得手24件 逾1億7千萬
只是貪腐政府 冰山的一角...
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報載 借牌搶公家標案 神通起訴 蘋果日報 女經理勾串小廠圍標 得手24件 2011年 10月12日
http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/33730902/IssueID/20111012
報載 神通電腦借牌圍標 總金額逾1億7千萬 2011-10-12 中國時報
http://news.chinatimes.com/tech/12050901/112011101200165.html

參考文章
請東元、大同 神通等集團 縮回 影響國家政策及資源分配的那隻手 2011/6/24
http://blog.udn.com/glee/5358369
"它指的是 私財團法人 資策會 長期擔任 行政院科技顧問組、科技會報等等  政府決策單位(包括各部會辦公室等) 幕僚單位東元、大同、神通等集團 是 私財團法人 資策會 的主要大股東..."

中華民國 科技界的「東廠」 歷久不衰 2011/09/11
http://blog.udn.com/glee/5631860
【這樣說得過去嗎！？】 私財團法人 資策會 掌控 行政院科技顧問組及行政院科技會報  2010/12/1
http://blog.udn.com/glee/4652601

【悲哉！ 中華民國！李國鼎也哭泣！】 私財團法人 資策會   將掌900億預算！？ 20110830
http://blog.udn.com/glee/5595132
報載 科技會報 將掌900億預算【經濟日報】 2011.08.30
"行政院政務委員朱敬一昨（29）日表示，行政院組織架構明年元月上路，科技決策體系將有重大變革，行政院科技顧問組將轉型為行政院科技會報，負責審議每年高達900億元的科技預算。..."
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借牌搶公家標案 神通起訴 蘋果日報
女經理勾串小廠圍標 得手24件
2011年 10月12日
http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/33730902/IssueID/20111012
隸屬聯華神通集團的神通電腦公司，驚爆非法搶標公家機關電腦系統及周邊設備建置或維修合約。檢調查出，神通公司業務部女經理趙紫玉涉勾串同業小廠借牌陪標，得標再轉包給配合圍標小廠承做，藉此得標二十四件、總金額逾一億七千萬元。檢方昨依違反《政府採購法》罪嫌，起訴趙紫玉等十人與神通公司等七家廠商。

據悉，中央圖書館台灣分館去年一月招標電腦等設備維護合約，察覺三家投標廠商除神通公司，另兩家文件有異，立刻廢標並函送檢調偵辦。台灣分館次月重新開標，由神通得標，但兩個月後，檢調搜索發現，出問題的兩家廠商是幫神通陪標，進而查出一連串非法搶標內情。

高填投標金額
起訴指出，趙紫玉（五十三歲）在二○○七年，升任神通公司系統整合事業群技術服務處服務業務部經理，主管投標公家機關電腦系統及周邊設備建置或維修合約。趙女為搶業績，與英聚科技及宏富達科技兩家公司實際負責人李銘柱等同業小廠合作，涉借牌陪標並刻意高填投標金額，或故意短缺文件甚至不付押標金，以護航神通得標。
趙女競標軍方、稅捐機關、中華郵政、花蓮港務局甚至僑委會相關合約，都涉找小廠陪標。檢調查出神通公司涉圍標二十三個公家機關共三十一件採購案，得標二十四件，決標總金額一億七千多萬元，每件從數十萬元到三千多萬元不等，幾乎全由趙女主導。

冒業務員棄權
檢調還查出，趙女叫部屬冒充陪標廠商業務員放棄議價權，並把得標合約轉包給配合圍標的小廠承做，甚至投桃報李，涉將神通公司當成陪標廠商，護航小廠搶標政府採購案。趙女雖已離職，但神通公司仍因僱用人身分，被起訴後將面臨最重一百萬元以下罰金。

引微電腦系統
神通電腦昨說，因前員工在公司不知情下而誤觸法網，公司已檢討此事。神通是國內第一家引進微電腦系統、英特爾微處理器的電腦公司，和聯電、華邦電等都曾合作，在科技產業稱得上技術領先。

神通電腦公司小檔案
成立時間╱隸屬集團：1974年╱聯華神通集團
資本額：19.97億元
員工人數：約1000人
董事長：原由聯華神通集團董事長苗峰強兼任，前年8月由副董事長果芸接任
產品項目：系統整合及客戶電腦維修業務、自動化控制系統及控股投資
去年營收：32.18億元
去年獲利╱每股純益：1.25億元╱0.44元
資料來源：神通集團及公開資訊觀測站
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神通電腦借牌圍標 總金額逾1億7千萬
2011-10-12 中國時報
http://news.chinatimes.com/tech/12050901/112011101200165.html
    　神通電腦公司業務部經理趙紫玉，負責辦理該公司投標公家機關電腦系統維護案，為確保神通得標，趙指示下屬向其他科技公司借牌圍標，共得標廿四件，總金額高達一億七千餘萬。板橋地檢署昨偵結，將神通公司在內七家公司，與趙紫玉等十名相關人員依《政府採購法》起訴。

    　神通電腦傍晚發表聲明稿，強調整個事件係離職員工任內便宜行事而誤觸法網，所涉案件都是小型維護採購案件，金額都不大，神通對該員工行為並不知情。

    　神通電腦為台灣第一家電腦公司，屬聯華神通集團旗下公司，主攻系統整合與軟體相關事業，名模孫正華丈夫苗華斌，就是聯華神通集團接班人。

    　檢方指出，神通電腦九十九年一月投標中央圖書館台灣分館一標案時，在開標當天，館方人員發現與神通一起參與投標的宏富達公司與瑞立公司投標文件有異常關連，立刻宣布棄標，並將相關資料送往調查局新北市調處，板檢去年四月指揮調查官搜索神通公司與相關單位。

    　檢調查出，趙紫玉為確保神通能得標，指示業務部相關人員，向英聚科技公司、宏富達公司等數家科技公司接觸，借來這幾間公司名義與證件參與陪標，要求這幾間公司填入指定價格，或刻意短缺投標文件，使得陪標公司無法與神通公司競爭，讓神通順利得標。

    　檢調查出，除中央圖書館標案，包括九十八年中央印製廠的電腦周邊維護案、中華郵政公司的郵件處理中心清單列印系統共卅一件採購案，都有借牌圍標情形，神通共得標廿四件，標案總金額高達一億七千一百餘萬元。

    　檢方指出，事後趙紫玉還會將神通標得的維護案，分包給參與借牌公司，或是將神通的名義出借其他公司參與公部門的採購案，有錢大家一起賺。

    　據了解，神通電腦作為國內最大電腦系統整合商，每年爭取政府大大小小資訊系統標案，有些小型資訊系統維修標案，會直接由員工掛名擔任標案負責人，由於中央圖書館標案，金額不是很大，從投標到後續執行，都僅由專案經理領銜負責，公司高層對於標案細節並不清楚。

    　偵查時，趙紫玉坦承犯案，板橋地檢昨偵結，將神通公司在內七家公司，與趙紫玉等十名相關人員依《政府採購法》起訴。
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電子發票 從政策、 規劃、執行，是不是皆有它的身影？

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電子發票 問題多又不環保 民視 (2011-07-19)
http://news.sina.com.tw/article/20110719/4571567.html
從去年年底開始，財政部開始試辦電子發票。不過反應卻不太好!除了想要用電子發票還得先辦卡或者是自備悠遊卡，另外各家業者所用的卡也都沒有統一。最令人傻眼的是，說是要環保，但最後店家印出來的發票比原本發票紙，大上一倍半。強調只需要一張卡就能紀錄消費資料。電子發票試辦了6個多月，看似方便，使用的人卻不太多，原因之一，就是因為想使用，得先辦卡。

除了繁雜的辦卡手續，另外業者也各玩各的。不管是悠遊卡、信用卡、儲值卡，還是會員卡，每家電子發票載具用的都不一樣!更有的業者為了作業方便，堅持多印一張，比傳統發票大上一倍半的「紙本電子收據」，真的這樣比較環保嗎?

如果撇除環保議題，其實業者用來印的感熱紙，也有問題。只要溫度太高，不僅紙會變黑，連資料都會消失。試辦了半年，電子發票的使用依舊混亂，民怨不斷。究竟該怎麼達到環保的同時，又能統一載具，或許才是財政部推廣的當務之急。

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參考
舊文重貼: 農產品產銷履歷制度杜絕黑心食品不如嚴刑重罰 2008/11/3
http://blog.udn.com/glee/5264261
"由沒有利益迴避問題的機構或人來規劃、主導及執行國家政策，如農產品產銷履歷制度，成功機率比較高。" ***********

中華無店面零售業協會
http://www.cnra.org.tw/news_detail.asp?NewsID=46
長期擔任財政部電子發票推動小組幕僚的資策會，對於中華無店面協會結合業者的力量，表達理性訴求與積極爭取，協助推動電子發票能擴大適用至電視及型錄購物業者表示相當 ...
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財稅電子發票整合服務平台
http://www.ntas.gov.tw/downdoc?ftype=06&file=%B9q%A4l%B5o%B2%BC%BE%DE%A7%40(%A4%40).ppt
財政部電子發票推動專案小組. 整合服務平台 操作說明. 報告人：. 財政部電子發票專案推動小組. 神通電腦 2009.10.15版. 財政部電子發票推動專案小組. ...
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免紙本省下一座大安公園 - 神通電腦
http://www.mitac.com.tw/pdf/%E8%B2%A1%E6%94%BF%E9%83%A8%E9%9B%BB%E5%AD%90%E7%99%BC%E7%A5%A8%E6%8E%A8%E5%8B%95%E5%B0%88%E6%A1%88.pdf
神通電腦自2006年8月15日啟動「電子發票整合服. 務平台建置及維運委外服務案」以來，已舉辦. 100多場研討會，超過5500人次參與，截至2009年10 ...

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中小企業對電子發票裹足不前 2008/03/27
http://blog.udn.com/vocalhigh/1730468

政府大力推動電子發票，但中小企業採用情況似乎並不踴躍。

財政部自2000年起推動電子發票計劃，並在去年底推出免費供企業使用的電子發票交易平台，但承辦該業務的神通電腦研發處長黃家煦今(27)日表示，中小企業儘管對於電子發票可能產生的效益相當感興趣，但多半卻仍裹足不前。

未投入的主因，可能在電子發票未普及下，效益難以立即彰顯。電子發票的好處在於可省去人工開立發票與寄送、保存等成本，並可因資料都電子化而得以加速結帳與報稅流程。好處很多卻採用有限，負責推廣電子發票的資策會創新應用服務研究所組長徐志豪解釋，以B2B業務來說，若往來廠商並非都採用電子發票，則反而是多了一種開立發票的方式，因此「中小企業還在觀望，」他說。
而系統整合的技術問題也使得中小企業不知從何下手。黃家煦說，中小企業的資訊落差相當嚴重，由於電子發票的效益須在與企業內部應用(如ERP)介接後，才得以具體呈現，對部分欠缺技術整合能力，或不願額外投資的中小企業來說，雖然財政部提供了免費平台，但對企業來說並非完全免費。

黃家煦表示，對規模較小，或尚未將內部系統與電子發票平台介接的企業，可以採用上網輸入發票資訊的方式開立發票。他亦補充，經濟部商業司有補助企業e化的預算可供提案申請，應有助企業採用電子發票；徐志豪則說，會另外爭取政府針對企業介接電子發票平台所須額外投入的整合成本進行專案補助，以加速推廣。
在爭取政府補助之外，黃家煦亦表示將爭取國內主要ERP廠商(如鼎新等)開發整合電子發票的功能，方便企業使用。
除了效益與技術問題，財務會計人員的接受度也是企業裹足不前的原因之一。黃家煦表示，由於電子發票平台會提高企業帳務資訊的透明度，可能迫使財會人員改變以往會計帳的作帳習慣而心生排拒，他說，將會舉辦針對財會人員的說明會，提高接受度。
此外，由於發票資料都將儲存在該電子發票平台上，安全也成為企業的關注焦點。對此，徐志豪表示，該平台正計劃申請ISO 27001資安認證，預計今年內可通過，安全無虞，他說。
B2C門檻高 業者不滿
財政部之免費電子發票整合平台提供B2B(企業對企業)與B2C(企業對消費者)兩種服務形式，B2B申請門檻較低，企業只要未欠稅，且持有工商憑證，即可立即申請使用，但B2C目前僅限網路購物業者申請，且需繳交保證金300萬元，引起中小企業主不滿。
經營網路銷售六年的福利麵包總經理尹玉仙表示，300萬的保證金門檻如同是對中小企業的懲罰，她認為，規模較小的網購業者也應有享受電子發票好處的權利。
對於須另繳高額保證金的規定，徐志豪解釋，是由於一般消費者可將發票用來對獎，但電子發票是要中獎才會郵寄實體發票予消費者，收取保證金是財政部為預防業者侵吞中獎發票所訂立之規定。他表示，保證金原規定500萬元，在爭取後已調低為300萬，未來將持續向財政部爭取調低，使更多中小企業得以加入。
除了保證金門檻，也有業者是因產業別特殊，而無法採用電子發票。易遊網代表楊小姐即表示，旅遊業是以轉讓收據取代發票發給客戶，但目前政府卻無「收據」的電子化平台。
她說，該公司每月至少需開立2000張以上的收據，且為配合政府規定，需保留十年之久。她認為，主管機關可考慮將旅遊業納入可使用電子發票的產業，減輕其倉儲成本。
記者馬培治／台北報導 2007/03/27 20:20
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助攻IC設計 政府擬砸120億
2011-08-15 工商時報
http://news.chinatimes.com/tech/12050902/122011081500121.html
　國科會周四（18日）將向行政院會報告，計劃至民國104年投入120億元，發展智慧電子國家型計畫，將引導民間投入智慧型晶片創新發展，預計可帶動IC設計業產值逾6,000億元，讓半導體產業再跨入下一個黃金10年。

　這項智慧電子將搶進綠能、生技醫療器材及車子電子等三大新興產業領域，希望利用晶圓封測基地在台地利之便，結合上中下游發展創新晶片，行銷全球。

　我國半導體基礎在全球難以撼動，為使半導體產業繼續維持全球領先地位，國科會從今年起至民國104年，計劃投入120億元經費，推出「智慧電子國家型計畫」，將創新設計智慧型晶片，運用在MG+4C等六大產業領域。「M」指醫療，「G」指綠能，4C就是傳統的電腦、手機等3C消費性電子產品，加上車用電子產品。

　國科會與教育部、經濟部、衛生署等跨部會共同合作此國家型計畫。副主委周景揚表示，上百家IC設計業每年投入在研發即達400億元，政府投入經費不算多，但政府帶動是起催化及帶動效果，希望發揮槓桿力量，引導產業投入智慧電子產業前瞻領域。

　周景揚說，政府有上中下游整合能量，廠商若有意利用學校研發前瞻技術，國家型計畫都可扮演「橋接」角色，唯有產業的發展，才能發揮最大戰力。

　他強調，IC設計是台灣鎮國之寶，涉及資通訊發展基礎，希望產值從目前4,000多億元提升至逾6,000億元。未未擬跨領域搶進至車用電子、醫療及綠能等新興產業，可帶動最終產品效益產值高達好兆元。

　官員說，台電已提出需求，希望將智慧晶片應用在輸配電系統，對未來智慧電錶有很大功用，只要在家電用品或智慧電錶裝置此智慧晶片，即可結合時間電價，對電力系統調度，及節能電器設計更有效益。

　車用電子方面，例如電動車，可以將電動車充電系統與通訊系統連結，了解迴路負載情況；生技醫療器材，高層說，有很多不可知的醫材項目都可應用，結合遠距醫療，因應人口老化趨勢作長期照護。

　官員說，國家型計畫已培養上萬名人才能量，一期計畫5年學校可培養4、5千名人才，這些碩博士人才都進入聯發科等IC設計產業。

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宣明智：文創將發光 打造台灣卡卡 【經濟日報】 2011.08.15

聯電榮譽副董事長宣明智。

宣明智認為，台灣具有開發文創產業的條件，但配套措施不足，科技業應該扮演火車頭角色。他個人身先士卒，結合宏碁集團創辦人施振榮等科技業大老，創立「台灣文創一號」基金。「台灣文創一號」基金已醞釀不少計畫，盼能打造台灣人自有的「女神卡卡」，甚至引伸至科技業，創造台灣的「比爾蓋茲」。
他認為，全球大環境變化快，台灣的「成功方程式」也要改變，必須擺脫過往「模仿歐美求成功」的模式，要靠跨平台、跨領域整合，走出一條自己的路。以文創業為例，若能結合兩岸資源，創造「台灣叫好、大陸叫座」的賣點，就能成功。

宣明智在台灣科技業發展初期，與聯電榮譽董事長曹興誠攜手打造聯電成為台灣第一家晶圓代工公司，近年來逐漸將經營重心從科技業轉至創投事業，希望能為台灣文創產業打造新局。近年來宣明智鮮少接受媒體專訪，此次暢談文創、科技業發展趨勢，以下是訪談摘要：

問：科技業發展看似進入瓶頸，如何看下一波趨勢？

答：過去歐、美人民所得、生活水平遠優於台灣，台灣只要跟著歐美的腳步走，就能得到「成功的捷徑」。但隨著台灣發展到一個層次，與歐美的差異縮小，且歐美大環境日益惡化，過往「照著做」的模式已不可行。

換句話說，台灣不能再被過往的思維所侷限，要走出一條自己的路。

我認為，要由科技業帶頭，創造「讓人跟進」的新產業成功模式，就像過去聯電在台灣領先切入半導體IC領域，做出一番成績之後，後進著源源不絕，如此不僅能確保產業持續蓬勃發展，更能讓人才在台灣扎根，把餅做大。

跨領域、跨平台的產業，是台灣下一個契機。在蘋果發表iPhone之前，我曾提出結合軟、硬體資源的智慧手持裝置，是下一個明星產品，可惜台灣動得太慢，讓蘋果捷足先登。時至今日，台灣要找新舞台，我認為文創產業潛力大。

問：台灣有發展文創產業的利基嗎？

答：文創是個需要金錢堆積的產業，自古以來，有名的藝術家都要靠皇室或財團支援，才可能延續創作。對台灣來說，內需市場太小，但商業媒體太多、每家業者都不易盈利，大環境似乎不利文創產業發展。

不過，台灣的多元化發展，例如自由的輿論、強調個人色彩的另類、甚至逆類的青少年文化，甚至到處都是「達人」，以及聞名國際的小吃等，都是支撐文創發展的重要元素，若能找到跨領域、跨平台的力量協助，潛力無窮。

我和施振榮等科技業朋友，創立「台灣文創一號」基金，就是希望能成為文創產業跨平台發展的推手，希望能藉由過往我們在科技業的管理、全球化行銷經驗，給台灣文創產業一些新動能，做出成績，讓更多後起之秀有意加入。

問：「台灣文創一號」基金現在有何規劃？

答：「台灣文創一號」基金有很多想法在醞釀，透過科技與文創人的激盪，最近在拍一部叫「愛情、麵包、魂」的電影，內容不涉及政治、意識型態，就是很單純的藝文創作。

文創產業最重要的是「人」，我們在找人才也非常積極，也有創新的合約模式，要讓好人才上門。例如正構思與適當的人才簽訂為期七年的合約，合約期間內由我們給予金錢等各方面的協助，這個人要想辦法在七年內得到市場的認同，七年後，所有一切成就都屬於他個人，我們不再插手過問。換句話說，這個人七年內要闖出一番成績，終極目標是，透過台灣的文創人才，打進大陸市場，向全球發聲。

團體作戰 搶時效

問：你怎麼看台灣未來的「成功方程式」？

答：除了前面提及，要打破「跟在歐美屁股後面走」的模式，走出「創新」之路，也要開始認知「團體作戰」的重要，同時要「搶時效」，一旦掌握先機，要靠「瀑布式」的傳遞方式，不再侷限於點、線、面的三度空間，快速傳布。

台灣以中小企業起家，擅長打游擊戰，但面臨大環境快速變遷，要想辦法築起屬於自己的堡壘。一味跟著別人的後面走，但沒有體認到整個競爭環境的改變，終究會落到「人家起飛、我們掉入懸崖」的窘境，DRAM、面板等，就是最好的例子。

台灣已不是昔日吳下阿蒙，現在已經有自己「造山、築城堡」的能力。先找對的行業，融入創新的構想，再找資金、人才、團隊來配套，在最短的時間內創造新風貌，我想這應該是台灣未來的成功方程式所在。

歐美危機 是轉機

問：如何看歐債、美債對台灣衝擊？

答：雖然國際環境動盪，台灣難免受到波及，但我是永遠的「多頭擁護者」，我相信央行總裁彭淮南等官員的專業，不至於讓整體局勢失控，且台灣過往的基礎打得好，不用太擔心。

房市、股市反映未來趨勢，對短期投資客來講，這波大環境變動，難免會受到傷害，但長期投資還是要看實體業績，若投資報酬率仍高於定存等投資方式，股市、房市仍將是好的投資選擇。

全球金融環境變動，對台灣也未必是壞事，就如同賽車遇到彎道時，才有機會超車搶先，這就要看誰方向盤握得穩，就能勝出。

問：電子業本季「旺季不旺」成定局，你怎麼看？

答：蘋果iPhone、iPad問世，為電子業帶來新的遊戲規則，全球業界普遍「降PC量、衝平板或智慧手機」，這意味產業模式需要一段時間調整。

電子業進入淘汰賽

PC是很成熟的產業，過往電子業高度仰賴，比重相對較高，面對這一波電子業新遊戲規則，既有業者勢必要在短時間內快速降低PC相關庫存，意味「由高水位往下跳」，整體感覺起來，波動就會比較大。

換言之，過去如果PC的比重是100，現在降到70，這中間的落差，是「完全地消失」。相較之下，智慧行動裝置是從零開始，慢慢爬升，這期間還面臨廠商不確定性，不願意多拉庫存，在PC急降、新應用緩升之下，還需要一點時間磨合，短期電子業不按既有淡旺季模式走，是很正常的現象。

我認為，電子業走到現在這一步，是過往每個人都太高估自己、低估別人，短期內電子業動盪難免，可用「八仙過海、各顯神通」來形容，這也是一波自然淘汰賽。

閱報祕書／文創一號

「台灣文創一號」基金由聯電榮譽副董事長宣明智發起，2010年9月9日成立，集結12位台灣科技業大老共同投資，要協助台灣文創業進軍大陸和全球華人市場，強調聰明賺錢（Pay smart），找出成功公式，打造文創業的宏碁、聯電。

參與「台灣文創一號」基金的科技業大老，包括智融集團董事長暨宏碁創辦人施振榮、漢民科技董事長黃民奇、矽品董事長林文伯、飛宏科技董事長林中民等，TPK宸鴻董事長江朝瑞也有意投入。

「台灣文創一號」基金第一階段募資目標為3.5億元，已向12位科技大老募得2.9億元，國發基金也將投入1.5億元，超過目標。投入事業以電影為主軸，延伸至電視劇、舞台劇等影視產業，並將投資具有潛力的製作公司、電腦動畫公司、院線業者，以及國內外文創相關的智慧財產權、版權投資等。

【2011/08/15 經濟日報】