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| 2011/01/02 09:17:52瀏覽609｜回應1｜推薦0 | |
啟動稅改為財政興利 民國100興利100 100代表完美，但我們要有從零開始的準備。中華民國100年，我們擁有全球排名第四的外匯存底，也有幾近破表的國家債務；我們看到二位數的經濟成長，也看到貧富差距歷來最大的隱憂。財政既為庶政之母，過去100年，由全民努力締造的經濟成長果實，卻沒能充裕國庫，亦無法促成社會均富。這樣的缺憾，不能再是無解的循環。執政者應定位建國百年為「稅改元年」，啟動以公義為目標的稅制重整計畫；追求穩健財政、改善所得分配，必須是從民國百年出發、財政興利的第一要務。 百歲的中華民國正站在歷史的分水嶺上，一邊是兩岸經濟合作協議（ECFA）啟動後注入的經濟活水；一邊卻是扭曲的稅制如黑洞般，不停吃掉經濟果實，令國家財政陷於一攤死水，導致人民財富兩極化發展。主張兼愛非攻的墨子說：「仁人之事者，必務求興天下之利。」興利不是興私人之利，而是能利濟蒼生。長期以來，政府為了實現經濟發展的目標，不斷犧牲稅制公義防線的做法，此刻起尤須改絃更張。興天下之利，稅制豈可缺席，何況它已成民怨的製造機。 稅制是財政的基石，財政則是國力的基礎。財政體質良窳，常是衡量國家基本面的重要指標，與一國經濟發展休戚與共。正常狀態下，經濟成長會帶來稅收增長的果實，充沛的稅收則可支應社會福利、教育人才所需，減少政府舉債，帶動民間投資，進而再促進經濟成長，達成財政與經濟良性循環的美麗境界；反之，就會落入經濟動能不足、國庫債務日增、貧富差距擴大的惡性循環。 過去十年，台灣平均經濟成長率是4%，全國賦稅收入成長率卻不到2%，國民租稅負擔率則一路從20%跌落到12.2%。用來檢視經濟成長有無適切反映在國家財政收入的稅收所得彈性係數，70年代曾達到1.16，80年代下滑至0.7，進入90年代後更已低於0.5。稅收所得彈性小於1，代表經濟成長已與財政良性循環脫勾，不利財政穩定。最近30年，台灣的情況明顯愈演愈烈，稅制改革迫切性由此可見。 台灣不乏稅改經驗，甚至過去40年裡，每隔十年就會發生一次。然而，稅制改革並非一場量的競賽，而是要追求質的提升。 建國百年是全新年代的開端，稅改「元年」的意義，在於提醒執政者擺脫過去只重消極防弊、怠於積極興利的改革積習，不但要求「破」、更要能「立」；立下稅制之前人人平等的公義大旗，破除一切阻擋改革的既得利益。 其次，稅改「元年」也意味一個新起點，執政者面對的是盤根錯節的殘缺稅制，雖不必有一步到位的企圖，但必須要有一出手就切中要害的勇氣。因此，積弊已深卻最能實踐公義的所得稅制，無非是改革的首選要角。所得稅關乎全國逾70萬家企業、540萬個家庭的權益，改革難度自然不低，但為政者既要興天下之利，不正是以謀求社會整體利益為己任；而其成敗的關鍵無他，發乎執政者能否達成讓軍教薪資所得、海外所得及資本利得回歸稅制正軌課稅的決心而已。 做為全國第一大稅，99年所得稅收預算目標占政府歲入比重是42.6%，因稅基侵蝕嚴重，比重已低於近十年46.6%的平均值。所得稅收占政府財政來源比重極大，按平均歲入規模1.7兆元觀察，每滑落1%，代表國庫流失的稅收即達百億之譜；反之，則是百億入庫。舉足輕重的所得稅，必須自行修復不足，才有能力帶動國家稅制如同宇宙星系運轉，一一各職所司，進而啟動財政與經濟的正向循環。能夠如此，「輕稅率、廣稅基」的好處自能澤被全民，大興天下之利。 （系列五之二）
參考文章【劫貧濟富 產業創新條例 通過】 要感謝【經濟日報╱社論】？ 【台灣貧富高低差認知】馬總統的6倍( 控制得很好) 與別人的66 倍(令人 ... 【可找出變的理由！？】 媒體角色 變變變！？ 媒體品牌建置，需長期以來獲得人民一致的認同該品牌的定位。 媒體是公器嗎？ 是正義的發聲管道嗎？ 還是淪為政府的化妝單位？ 馬政府讓黨政軍投資媒體大鬆綁... 想起以前 馬市長 讓 富邦集團的富邦銀行 併購 體質不錯 的台北市銀行... 如果把時間拉長看遠，多少矛盾！？ 多少現在的問題可由以前追溯出真正的原因！？ 【經濟日報╱社論】 找回失靈的稅制 2010.10.23 有興趣讀者可以找找看... ********** 稅制的平均社會財富機能，主要展現在兩種財富累積的型式上。一是流量收入，即每年每人賺取的所得，另一是存量財富，即畢生累積的財產，分別由所得稅、遺產贈與稅達成。這有如雙劍合璧，所得稅搭配遺贈稅的結果，會出現重複課稅現象，年所得一旦累積成為遺產，同一筆收入至少會被課二次稅，但這是稅制避免「富者愈富」所設計出的必要之惡。 特別是所得稅與遺產稅要能交互產生重複課稅的作用，必須建立在每一塊錢收入都被納入課稅的前提，反之就會影響其效果。但是，在現行稅制下，並沒有對每一塊錢課稅，尤其是最能推升財富累積速度的股票、土地與房屋，不是課稅價值偏低，就是完全坐享免稅之利。稅制長期傾斜失靈的結果，使去年所得分配的高低差距達到8.22倍的高峰。 從1980年起，台灣的所得分配差距就已擴大，30年來未見明顯改進，近年甚至迭創新高。但政府對縮小貧富差距所做的最大努力，卻只是積極發放社福津貼，而非從稅制改革著手。以去年為例，政府花了高達4,600億元，讓高低所得差距倍數縮小了1.88倍，屬於稅制的作用則僅有0.13倍，亦即稅制在改善所得分配的貢獻度只有不到7%，其餘93%都仰賴政府發放現金。 另一檢視國家貧富差距的指標是吉尼係數，當吉尼係數達到1時，代表全國財富集中在一個家庭，愈接近0代表財富愈平均。去年台灣的吉尼係數是0.345，僅次於2001年0.35，為史上次高，凸顯財富集中之勢；再比較國際間對財富分配不均的警戒值0.4，台灣也已須注意。 檢視財政收入結構更可發現，做為國庫財源主力的稅收，個人綜合所得稅約占三成，是現有17種稅捐中比重最高的稅目，受薪者則負擔了綜所稅收的75%；至於財富多數來自股利、營業盈餘或租金的富人，稅收貢獻度僅25%。它代表的意義是，在政府改善所得分配的資源有93%靠稅收支應的情況下，所謂的所得分配改善不過是「窮人互助」罷了。因此，除非政府降低受薪者的勤勞所得課稅比重，或提高非勤勞所得，例如證券、土地及海外所得的課稅比重，財富才會產生真正重分配的效果。 平均財富雙劍之一的所得稅，因減免籌碼集中於富人，已不具累進課稅的功能；另一項遺贈稅，在去年1月23日從最高50%的累進稅率制，轉變為單一稅率10%的超輕稅制後，重分配機制也已失能；所謂的租稅公義，隨著所得稅與遺贈稅的改變，已然漸行漸遠。納稅既是憲法賦予人民的三大義務之一，政府有責任保障人人都能獲得公平的課稅待遇。實現公義社會是馬總統對全民的承諾，實踐稅制的公義精神自是優先要務。因此，政府不能再放任輕稅的果實只由金字塔頂端的富人獨享；找回租稅正義，就要擴大財富課稅的稅基，該課的一毛不少，是讓失靈的稅制重回正軌的關鍵。 【2010/10/23 經濟日報】 ******** 馬凱：三個新加坡能做什麼？ 早在金融海嘯爆發之前，極少數有心人已見到對岸處心積慮打擊其沿海加工出口業，亟圖「騰籠換鳥」對台灣的深重危機。因為近年來台灣百業蕭條，勉強維繫一線生機的，正是對這一群加工出口業的巨額出超；一旦他們走到窮途末路，台灣就要坐困愁城。 可是台灣手上卻掐著一張王牌不知如何利用。中國大陸巨大的工廠與市場，挾著兩位數成長的氣勢，早已是全球最重要的動力來源，其中蘊藏著取之不盡的商機。台灣踞坐第一排中央的特別座，卻只識出口中間產品，坐令商機流入他手，連遠在天邊的新加坡斬獲都令人稱羡。 馬政府上台後，兩岸快步走向和解，和平紅利更是全球矚目的亮點；然而迄今已近兩年，和平紅利可見不可即；兩岸經濟要如何開放互動、ＥＣＦＡ會造成多大的衝擊、多少人將流離失所，反成為朝野聚訟的焦點、國人深沉的疑慮。 有一帖靈丹，可一舉治癒這重重沉痾。早在兩年前，就有非常寂寥的聲音，高呼我們應把握兩岸一甲子來最難得的契機，從台北港到台中港、高雄港，積極開闢週邊廣袤而低度利用的腹地，仿照新加坡，建設為高度自由開放的經貿特區。所需的條件其實不難；新加坡異於此三地者不外乎：輕稅、高效能、合理的外勞政策與完備的基礎設施。 基礎設施最易得；提高行政效能看看新竹科學園區單一窗口的前例，也是舉手之勞。真正的障礙一是稅率甚高，一是外勞既管量又管價，還硬要攀比僵化的基本工資。只要打破這兩重大山，經貿特區唾手可得。 因而馬總統快刀斬亂麻一次將營所稅降至新加坡的水準，真正目的即在砍掉第一重山；與此同時，又宣布在限定區域內外勞薪資與基本工資脫鉤，特區的障礙盡去，海峽此岸三個新加坡指日可待。 新加坡去其千里之隔可以發揮什麼功效？跨國企業與「鯨魚」台商將爭相投資、營運、建設，令經濟大幅成長、就業機會大增、海空運量大升、國際運籌、營運能力大進、產業鏈更趨完整，品質、品牌更上層樓。這張王牌，新加坡將羨慕至極，誰說不能馬到成功！ （作者為經濟評論者） 【2010/04/23 聯合報】 聯合報社論為孽? 鼓吹政府賣祖產 學香港 聯合報社論(其實應是經濟日報 社論) 為孽? 鼓吹政府賣祖產 學香港 ******* 但重量級的企業家郭台銘認為，這還不足以徹底解決治水問題；他強調8年800億治水遠遠不夠，必須將層級拉高到防洪、治水及國土規劃，而且不能再事遷延，應該以3年3,000億元的大手筆儘速從事。然而舉債已逼近上限，更將進一步降低政府的債信評等、損及國際形象，因此必須另闢蹊徑，他主張仿八七水災先例，課徵股市交易特別捐。 依目前證券交易稅千分之3，每年稅收大約千億計，如果股市交易不受加稅影響，則證交稅需加倍方可額外籌得每年1,000億的經費；但若股市因而受挫乃至一蹶不振，則加一倍還不足應付。就目前股價只是反映資金行情而呈現所謂「無基之彈」的現況，證交稅加倍打擊恐怕十分沉重，則額外的特別捐既難以如願，反倒賠掉股市勉強支撐的局面，可就要賠了夫人又折兵。 真要課徵特別捐，或許如專家建議，附加在加值型營業稅上衝擊會小許多。我國的加值稅率一直保持5%，遠較其他國家動輒兩位數要低，加稅的空間甚大，而且不會觸及高度敏感的股票市場。但加值稅最大的疑慮，就是具有高度累退性；在市井小民所得中所占比重甚大，但富商巨賈因為儲蓄與投資的比重高，加值稅提高反而不痛不癢，形成「劫貧濟富」的不公平後果。同時在油價、糧價蠢蠢欲動、通膨威脅迫在眉睫的此刻，提高加值稅會立刻造成物價波動、影響一般家庭的基本生活，也不是萬全之計。 財政赤字嚴重、舉債壓力沈重的窘況之下，財政部原本希望變賣土地銀行40%的股權籌措部分重建經費，其後在土銀員工及各方齊聲反對之下打消此議。然而這卻是一個值得思考的方向。 祖產變賣，在一般家庭的確是不肖子孫為解決眼前難題卻斷絕子孫財路的短視做法；但就國家而言，即不可一概而論。眼前就有一個具體的例證。我們的近鄰香港，數十年來一直以輕徭薄賦聞名，但其公共建設與國政推行也從未落於人後，所仰賴者，正是變賣國產；只是所賣者並非祖產，而是持續填海造陸所新生精華土地，每年高價拋地，即可獲得滾滾財源。 台灣與香港相比，相去簡直不可以道里計；我們的公共設施及國政效率固遠遠瞠乎其後，土地面積則不止倍蓰。我們根本不必填海造陸，沿海低度利用乃至根本荒廢不用的土地，即不知有多少個香港，其中甚多只要稍事規畫，就立刻可與香港相比，甚至有以過之。因此，我們的政府若有香港政府的智慧，用手一指，更大、更好、更值錢的土地即成片生出，高價批售或租出，政府可有多大的收益？單單設想一個香港島目前總價多少，即知政府的收入簡直是天文數字；則又何勞衝擊股市、刺激物價籌措些特別捐呢？ 如果不知從何下手，眼前就有兩個香港的候選者坐候；其一是剛剛開港尚未營運的台北港，以其雄踞淡水河口左岸、背靠八里與林口新市鎮的地理位置，只要政府同意，規畫出一個香港或新加坡，垂手可得，政府甚至不需花費一文公帑。其二是開港數十年的台中港，其廣大腹地迄今猶未充分利用，以其與廈門隔海相望的優勢，及背後中科與中部傳統產業重鎮的支撐，點土成金更是易如反掌。還有更多金飯碗捧在手裡，硬要討飯，又豈奈他何！ 【2009/09/02 經濟日報】 媒體社論代表報社的看法，看看聯合報(其實應是經濟日報 社論) 以上的社論，不批政府的劫貧濟富稅制(包括證券交易稅)，但鼓吹政府賣祖產 學香港。香港的貪腐有我國政府腐敗嚴重嗎? 我國政府若有香港政府的智慧，管理政府的總統會空喊肅貪防弊嗎?
媒體敢透過社論"持續"扯出政府的核心問題嗎? 人民沒有力量抗衡貪腐...媒體做了甚麼? 引用文章台灣稅制是不公不義: 劫貧濟富!! 20080615 ********* 經濟日報 兆不兆元非關鍵 :一篇禍國殃民，誤導國家科技政策的社論!? 20090117 貪腐集團也會先想守住最主要的貪腐環(上游環).... 媒體喪失了第四權了嗎? 也沉淪了嗎? 如果個人言論有錯，也歡迎媒體大人指正! 否則本人這頂帽子您是否覺得太沉重!? 當然媒體要抵抗利潤的誘惑要說"不"也是勇氣! 更何況要對應的可能是自己的股東? 有可能自己打自己的嘴巴嗎? 這可能需要媒體高層的深思!? 聯合報是聯合報!(其實應是經濟日報 社論) 但當你不是你，有顏色思考的你，就算有多冠冕堂皇的理由使你不是你，你就不是你! 良心不見了!!?? 別人對你的看法也變了!? 數十年後的你再看現在的你，你可能會對現在的你，不能成為你自己，感到遺憾!? ************ 從未來需求的趨勢來看，能源、通訊及生技等絕對是需要發展的產業，但這三項產業能否在2015年產值破兆？以目前至2015年的國際景氣、投資動能及競爭條件來看，幾乎確定了負面的答案。 過去民進黨政府也喊過新兆元產業，除了石化及鋼鐵外，通訊及機械業一直是鎖定的目標。其中通訊業的部分，本想複製過去PC產業大量代工的經驗，把台灣的產能快速建構起來；無奈通訊產業量產還未在台灣實現，生產基地就已移至中國大陸。機械業的部分，在傳統低階機械受到中國大陸強力競爭下，原本希望隨著半導體及面板設備的需求增加而快速提升產值，現只能寄望未來智慧型機器人的發展而定。 過去通訊及機械業之所以無法像面板一樣在短短的十年間產值破兆，很大的關鍵在於面板產業存在著技術及成本門檻的雙重障礙，以致全球生產者就只有日本、台灣及韓國這麼幾家，全球的面板需求都仰賴這幾家廠商供應，台灣產值當然可以破兆。但全球通訊及機械製造商可是滿坑滿谷，就算是台商也不見得會在台灣生產。此次許多新兆元產業項目，同樣患了先前的大頭症，以為全世界只有台灣能生產；例如能源產業裡最被看好的太陽能光電產業，中國大陸產能早就一飛沖天了。 確如劉院長所言，金融海嘯會讓產業結構面臨蛻變；但因應產業結構蛻變之策，不是聚焦與否，而是產業發展思維也應蛻變。宏碁創辦人施振榮在去年底應外貿協會「2008品牌台灣發展計畫成果發表」邀請指出，台灣積極在尋找下一個兆元產業，但事實上，所謂的兆元產業不應該是新產業，而是所有的產業提高附加價值，在製造業的基礎上轉入品牌行銷，晉升為服務業，這就是新的產業。 以台灣液晶面板產業發展歷程來看，幾乎是最快達到兆元產業的發展典範，但攀上兆元又如何？這次金融海嘯再一次證明，縱然有頭（研發）卻無尾（品牌）的產業發展模式，到頭來兆元產值反成兆元危機。金融海嘯也再次告訴我們，台灣產業過去大量集中於中間財及零組件的發展模式必須蛻變，無論新舊產業的發展，都必須回答：解決了誰的什麼問題？滿足了誰的需求？為什麼是我們？ 若從這幾個問題來檢視政府三項新兆元產業，其中，通訊產業的WiMAX發展最清楚，台灣先跨入又具成本優勢，可以提供後進國家低成本通訊及應用的解決方案；但其他如太陽能面板、生技製藥或醫療器材等，如果只是研發投資拚產能，台灣拚不拚得過其他國家不知道，就算產值拚上兆，結果造成過度供給，既浪費資源也賺不到錢。 金融海嘯後，全球需求成長來源勢必往亞洲或新興市場移動，亞洲或新興市場的發展問題，提供了我們產業發展思考需求面的索引。單單提供通訊硬體產品、太陽能面板、LED燈具、醫藥及器材，解決不了他們的通訊、數位落差、能源、醫療健康的問題。唯有把在台灣試驗或經歷的電信及WiMAX應用成果、整體能源解決作法、整體醫療及健康照護服務等，以低成本提供給這些新興國家及市場，才是台灣產業蛻變之途；至於產值能不能上兆，何足論哉！ 【2009/01/17 經濟日報】 ************* 經濟日報 社論的「創新需求」，為何一錯再錯？ 【經濟日報╱社論 奈何此馬非彼馬 】 是愚馬及愚民 2010/2/2 >>>>>> 摶扶搖直上九萬里 【經濟日報╱社論】 2010.01.07 >>>>>> 【核心問題旁徘徊的社論】讓10萬小龍齊騰飛
>>>>>> 台灣人自己要爭氣! 不要老是讓港商或新加坡商賺自己應該要賺的錢 ... 社論迷失： 毀了都市計畫美意 吃私攢公？ 還是吃公攢私？ 大家都來鑽營!? ********* 在3.99兆的總投資規模中，民間出資比例由11%提高近3倍，達到30%，還擬繼續擴大投資誘因，將比例進一步推高。就國內資金浮濫，民間投資卻低迷不振的情況，不但有助於化解日益膨脹的資產泡沫，更能移花接木，擴張國內有效需求、增加就業機會，直有化腐朽為神奇之功。更值得注意的是，為了增強民間投入公共建設的誘因，經建會絞盡腦汁發揮創意，將部會、縣市、公私部門之間的畛域都打破，讓彼此的財務可以相互支援，甚至容積率、都市計畫變更等等由公權力創造的財富，也可用於回饋民間投資者或土地提供者，創造出從未見過的高度彈性。 其實除了這些直接可見的巨大利益之外，還有更豐厚的暴利，隨公共建設的興建而源源不絕地產生，將此二者加總，其價值甚至可超過建設的經費。惜乎數十年來，施政者與納稅人都目光如豆，一面堅決要求一切公共建設都由納稅人的血汗錢完全負擔，卻讓財團與土豪劣紳不付分文即坐享公共建設所創造的暴增地價與衍生繁榮；一面則事事皆出之以「多做多錯、少做少錯」、不可「圖利他人」的官僚作風，對舉手之間即可創造的容積率、都市計畫變更等等人造財富棄之不屑一顧。從「六年國建」以來，政府負債之積重難返，正從此二者而來。 日前高鐵「BOT」干犯眾怒，各方群起撻伐，一時之間，令引入民資的「BOT」成了過街老鼠，人人皆曰可殺；似乎除了重回過去一切仰賴民脂民膏，卻圖利土豪劣紳的老路，別無選擇。 孰料「一分錢逼死英雄漢」，面對無米可炊困境的經建會，反而大張旗鼓，跳出數十年窠臼，活化公權力創造財富的潛力，千方百計創造誘因；也許就此打通任督二脈之後，未來各項公共建設絕大部份以民間資源完成，豈不是因禍得福，而且後福無窮！ 試以這次經建會就捷運建設提出的「移動車站」概念，解說活化公權力創造財富潛力吸引民間投資的做法。早在桃園機場捷運規畫之初，在學者強力建議下，主辦單位即做出國內破天荒的頭一次「移動路線」的嘗試。 當初的發想是，捷運沿線車站附近地價，必將隨捷運通車而暴漲數倍；過去先由主辦單位畫定路線與車站，再公開招標，完全由公款負擔建設費用，政府所耗費的成本，遠比不上車站週遭地價暴漲的利益；但那些坐享暴利的地主，卻不費分毫即可財源滾滾。因而學者建議，招標前只規定捷運往返起、終點所需時間、班次等與其目的直接相關要求，但開放路線與場站之選擇，由投標者自定，經過主辦單位審核無瑕疵即可照表實施。如此一來，投標者可將地價暴漲利益轉為興建捷運成本，政府出資大減甚至不必出資，我們即可平白獲得一條好用的捷運路線。 如果「移動車站」的構想與此相近，我們就要為經建會大聲喝采，原因是，桃園機場捷運因為得標的長億公司中途破產而功虧一簣，結果民進黨政府又一仍舊貫，完全由人民出資替長億公司炒地皮。若經建會不以懼此一失敗的陰影，願意重起爐灶甚至擴大推動，其勇氣與智慧都值得肯定。 ********** 引用【大財團 感謝函】 您住出租國宅 我住豪宅 拋開「租稅正義」 最後也特別感謝媒體，沒有您們的"關注"的力挺，就沒有大財團我們... 我們大財團會督促馬政府 一定要通過 黨政軍投資媒體大鬆綁法條...讓您們媒體商機無限... ***** ************ 這真是好一個花博，好一個現形的紀念品。怎麼「郝」法？市府標案得標廠商不是前黨營事業，就是親郝媒體；現形了什麼？古人說一文錢逼死英雄好漢，講的是現實迫人，但是今之文人無品，卻是把監督制衡關係放兩邊，涉嫌軟硬兩手牟利擺中間，如此瓜田李下的政媒關係，若是國民黨二度執政的價值，只能說真是令人嘆為觀止。 花博像什麼？像一串肉粽，抓個頭就能牽出一大串。例如小小的紀念品，即能接連勾搭出兩起風波，先是中國製爭議，現在連製作的廠商是怎麼來的？都引人無限想像。原本大家不太理解，市民既然屬意台灣製，郝團隊訓令廠商更換即是，何須曲辭辯解、百般維護？如今真相大白，原來這廠商來頭特殊，是一家報社開設的子公司。其承包的還不只是紀念品，從票務、宣傳到行銷，全都「幸運」由其得標，根據市議員公布總計金額達上億元。 花博花了人民上百億，媒體組一家小公司就能取得逾億標案，這是怎回事？我們不好說有些人藉花博包山包海，能賺就賺，但是若是一手拿筆的人，另一手又要算錢，腦袋會不會打結？其寫出來的白紙黑字是報導、廣告、抑或是宣傳？需不需要對讀者說明一下，哪個角色才是真的？媒體包攬政府生意是否適當？這起事件絕對可以成為新聞科系討論的案例，或許大家也應該請做過政大教授的金小刀來開講一下。 撇開媒體自律與道德的問題，更有另個層面的爭議尚待釐清，那就是花博的開標流程究竟是怎麼回事？公開透明度能否得到外界信服？市府官員所謂「沒有其他廠商願意參與」，因此均由特定媒體得標的說詞，又是否禁得起事實檢驗？ 小小紀念品都疑雲重重，花博其他標案又如何？問號如滾雪球般，一個接著一個浮現市府治理問題，看來實在夠檢調忙的，不查個水落石出，恐怕台北市民都將為之蒙羞，又如何對花博賦予期待？如果不願講清楚，或無法講清楚，郝市長還能選嗎？ *********** 郝市府又出包了！而且這次又是被市議員踢爆，花博的行銷案居然疑似獨厚特定媒體。徐佳青爆料，聯合報系和旗下子公司民聲文化，從2009到2010拿下花博1.1億的行銷預算，要郝龍斌出面說清楚，到底為什麼都是聯合報系得標呢？市府解釋，因為只有聯合報一間公司投標。 日前被民眾舉發負責台北國際花卉博覽會紀念品行銷，卻提供大量中國製紀念品的民聲文化傳播公司，根據徐佳青辦公室調查顯示原來就是聯合報系的子公司，因此資本額只有2850萬的小公司卻可以大小通吃，標到遠超過其資本額甚多的政府採購案。不只是週邊紀念商品的龐大商機，聯合報系還獨獲花博票務、官方紀錄等採購案。 徐佳青於29日下午於議會召開記者會指出，郝市府怎麼老是獨厚特定廠商？她指日前爆出提供中國製花博紀念商品的民聲文化公司，從經濟部的商工登記資料公示查詢系統可知，民聲文化所有的董監事都是跟聯合報業淵源關係甚深。且該公司接連獲得2010台中國際花毯節的1290萬標單、2010中台灣元宵燈會的1800萬標單、2009台中爵士音樂節的800萬標單。她還說，甚至部份政府機關、公營事業的廣告案，直接在標單名稱指定聯合晚報或經濟日報，讓民聲文化成為唯一的競標人。 徐佳青拿著一疊資料再表示，民聲文化去年在台北聽奧就曾拿到540萬的行銷案，行銷卻做得毫無特色乏善可陳，但該公司卻在之後還可以再取得國際花博高達3千多萬的行銷商品案。她說，這一塊紀念商品開發可說是花博商機的大餅，市政府自己卻分不到多少好處。 除民聲文化負責紀念品的設計行銷外，連相關商店通路也都由其壟斷。徐佳青特別點出，郝市府對於聯合報系的厚愛可說是無微不至，聯合報不但取得花博的門票代售及行銷宣傳，聯經出版事業也負責花博的官式紀錄報告；就連聽奧元旦路跑活動、社會局舉辦員工親子運動會，也都指定民聲文化辦理。就連聯合報在忠孝東路的大樓，也因配合花博的台北好好看計畫，獲得容積獎勵，能在花博結束後新建為33層的辦公大樓。 徐佳青質疑，為什麼郝市府的模式都這麼一貫？新生高架橋系列就找昭凌顧問公司，花博系列就獨厚聯合報系？難道他們做的比別人好又「便宜」？她進一步指出，因聯合報系與國民黨政府的親密關係，民聲文化也因此水漲船高，大量跟台商做生意也就不難理解了。徐佳青要求相關單位有公開說明這個「曖昧關係」。 對於徐佳青的指控，台北市政府產發局局長陳雄文澄清指出，「我們是公開招標，但是只有一家來參加標案，不能說我標案別人不來沒興趣，被聯合報標去，就說是獨家給他。」才爆發新生高架採購弊案，讓郝龍斌民調直直落，現在又傳出市府疑似獨厚特定媒體，恐怕又會讓郝龍斌的連任之路，更加難走。 ******** ********** 台北國際花卉博覽會再爆爭議。繼花草採購價遠高於市價、紀念品竟為中國產製後，民進黨議員徐佳青昨再爆，郝市府獨厚聯合報系，讓聯合報系獨獲花博票務、紀念品、官方紀錄等總值逾億元的標案。 徐表示，她早在五月就想踢爆此事，但花博辦公室一再懇求，盼能給予改善機會，但市府非但未改進，種種弊端反在近日內一一浮現，顯見花博在招標、採購都大有問題。 聯合報系平日負責回應新聞方面問題的發言人周恆和表示，花博相關業務他們不方便回應，至於聯合報系發言人項國寧則沒接手機，周恆和表示，項國寧也不在辦公室。 聯合報新聞發言人︰不便回應 徐佳青拿出經濟部商業司的資料指出，負責設計及行銷的民聲文化傳播公司，資本額才二千八百五十萬元，卻能屢獲政府重大標案，原來它就是聯合報系的子公司。 民聲文化以三千萬的權利金取得花博的紀念品業務。徐佳青說，依據花博的計畫建議書，若以四百萬人次計算，紀念品收入可達一億三千萬元；如果真達市府所宣稱的八百萬人次，收入豈不是再加倍。 不只如此，徐佳青表示，花博的所有平面宣傳全部指定聯合報系製作，因為聯合報先以一千七百萬取得花博票務暨行銷的標案，再陸續取得觀光局、環保局各百餘萬元的電子票卡標案，甚至還取得六千萬元的擴充契約；整個票務、宣傳的標案就多達八千萬元。另外還透過聯經出版事業，以一百五十餘萬元取得花博官式紀錄報告標案。加上民聲文化的紀念品，聯合報系在花博就取得價值逾億的標案。 徐佳青指出，這不是郝市府第一次獨厚聯合報系。民聲文化去年就以五百四十萬取得聽奧元旦起跑活動的標案，當時就做得乏善可陳；此外，連北市府社會局今年的員工親子運動會，其區區二十二萬元的運動服採購案，也是民聲文化獨得。 中市花毯節標案 也由民聲取得 徐佳青補充，也不只台北市府喜歡找民聲文化，台中市府也是。去年的中台灣元宵燈會，民聲就先取得二千萬元的標案，再透過變更設計取得一百七十餘萬的標案，今年的燈會標案一千八百餘萬，還是由民聲蟬聯。去年台中爵士音樂節的八百萬標案，乃至於近來也傳爭議的台中國際花毯節一千二百九十萬標案，統統由民聲文化取得。 徐佳青質疑，到底台北市府、台中市府跟聯合報系有什麼曖昧關係？為什麼能讓他們成為唯一的投標、得標人，甚至透過多次流標的程序，就是要讓聯合報系取得紀念品標案；其他電子媒體的標案總值也才四、五千萬元，這樣公平嗎？徐佳青要求相關單位應好好對外說明。 對此指控，北市府產業發展局長陳雄文坦承，的確不少標案只有聯合報系投標，那是因為沒有其他廠商願意參與，投標過程一切合法公開。 議員︰黨政媒一體時代復活 立法院民進黨團書記長潘孟安痛批，光看國民黨政府如此赤裸裸的操作模式，感覺又回到那個黨政媒一體的時代，從中央到縣市，全面配合。民進黨立委陳亭妃質疑，多數中南部縣市連日常經費都捉襟見肘時，國民黨執政縣市卻能獲中央大筆補助，辦華而不實且不受外界監督的活動，還能趁機讓友好企業吃飽喝足，相關單位有必要對外說明。 此外，徐佳青也指出，聯合報在忠孝東路的大樓，也因花博的台北好好看獲得容積獎勵，能在花博結束後，新建為三十三層的辦公大樓。民進黨市議員李建昌也表示，聯合報系在忠孝東路四段的舊總社大樓拆除後，基地短期充當綠地，未來都市更新改建，市府增給十％容積獎勵，「聯合報系堪稱是從花博獲利可觀的企業」。 李建昌質疑，花博是否利用公家資源，攏絡國民黨外圍團體或圖利特定廠商？五都選舉之際，有無藉機拉抬市長郝龍斌低迷選情？市府都應公開資料接受社會公評。 ************ 花博營運總部發言人馬千惠表示，花博每一個標案都是根據採購法，經過公開招標過程，評選出委託廠商，而且每一個招標過程都有府內外的專家評審，不可能有內定情形。 馬千惠強調，包括週邊商品、票務以及文宣等標案，每一個標案都由不同評審委員審查，而且標案也有不同的投標競爭者。 馬千惠說，雖然都是聯合報系的子公司，但都是不同的子公司來投標，評審委員也不曉得是聯合報系的公司，「只能說是巧合」，「議員不必泛政政化、想太多」。 至於容積獎勵，市府都市發展局長丁育群說，聯合報系申請通過「台北好好看」系列二，基地應綠美化、維護並開放公眾使用十八個月，未來開工改建才能獲得最高十％容獎。 |
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