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| 2010/01/17 10:31:09瀏覽872｜回應1｜推薦1 | |
引用文章多年的盼成空！？ 「七年之病三年之艾─政府委外研究品質低落的警訊 」 豈能無愧？ 為政府政策背書的數據 品質低落 值得鼓勵及叫好的社論：3,000億誤差 蹉跎300天 【經濟日報╱社論】 2010.01.17 政府官員 "數字的運用已是隨心所欲，毫無科學和客觀可言。" 參考 多年的盼成空！？ 「七年之病三年之艾─政府委外研究品質低落的警訊 」 報載 政府委託研究案問題多 監委不滿 聯合報 2010.01.14 其實 看看約2年前 工商時報 社論 七年之病三年之艾─政府委外研究品質低落的警訊 2008.03.20 "委外研究的病已纏綿，如同七年之病而求三年之艾，雖不可能立即治癒，但若不儘速全盤檢討，其對國家經濟的傷害將難以估計，我們寄望新任總統能有此一遠見。" 本人當時認為: "友人說當領導者等重要人物換人時，這個貪X集團會儘所有的資源把領導者等具影響的人”拉”進來，希望大家雨露共享! 權力的腐敗大部份應從此類似模式開始吧!? 未來總統就任後的大難題! 大考驗! 解決因「低落品質的政府委外研究為國家政策背書，及其規劃、執行、輔導等上下游間利益不迴避」問題，可能造成錯誤的國家政策，及利益不迴避、浪費民脂民膏!! 遺害國家經營!! 相信未來的總統應是有”改革決心”及”智慧”的領導者。天佑臺灣!!" >>>>>> 當時盼的新總統，就是現在的馬英九總統！ 不知道現在是否應還有盼？ 這是政府長期的問題。而且不管是業界、學界、研究單位(如財團法人)委外研究，皆有嚴重問題。 *********** 各部會長期存在品質低落的研究報告，最後多少變成官方的政策，為政府錯誤政策背書，甚至成白手套？！ ******** 政府每年必然要面對而極重要的數字之一，就是財政收支預算。政府去年的預算估計全國總賦稅收入為1兆7,841億，但全年實際收入僅1兆5,189億，短收金額達2,652億元，短收比例15％，簡直錯得離譜。錯非證交稅減半政策最後被封殺，賦稅短收可能近3,000億元。這樣高估稅收既使政府不知努力節省不必要的支出，復使實際赤字和負債打破歷史記錄甚至法定上限，財政紀律和國際信用評等都嚴重受損。 然而政府卻未檢討過失，而把賦稅短收的責任推給金融海嘯。我們在此要嚴正指出，稅收比前年減少，主要確是金融海嘯和經濟衰退所造成，不能全怪政府；但這些因素和減稅對稅收的影響，都可估計出來，所以政府估計的稅收比實際稅收高出2,000多億的誤差，責任是在相關的政府官員。 早在去年2月，我們用很簡單的方法，就估計出稅收將短收近3,000億元，並要求政府做必要的調整，但政府置之不理。如今事實證明我們的估計正確，而擁有大量資訊和人員的政府卻有近2,000億的估計誤差，主管首長實已嚴重失職，難怪其民調支持率敬陪末座。政府若不追究這明顯的數字錯誤，甚至反以為低的民調數字是錯誤，那鬆掉的螺絲將使政府機器整個垮掉。 幾千億的誤差還不只這件。政府把ECFA當成最重要的政策，而ECFA最直接的利益是出口到中國可得到免關稅的優惠。這項優惠到底有多大，當然是政策的關鍵。海基會董事長江丙坤和行政院長吳敦義分別在去年12月19日和29日說，我們對中國的出口每年可節省90億美金，也就是近3,000億台幣的關稅。但財政部去年11月9日的立法院報告卻說可以節省1,047億元的關稅。兩者相差三倍。對這麼重大的政策極重要的數字，竟有這麼大的誤差，真是不可思議。照說江董事長和吳院長只要打通電話就可要財政部提供正確的估計，莫非政府連垂直的聯繫也出問題？ 我們曾指出，政府用來估計ECFA之利益的模型並不恰當，但政府還是完全依賴這種模型，結果各部會或各單位估計的就業影響出入極大，恐怕政府官員自己都不相信。但研究機構估計出電子電機業的產值可能減少3,000億元，官員卻把它當做錯誤而一筆勾銷，卻仍拿同一項研究得出的其他數據做政策依據，數字的運用已是隨心所欲，毫無科學和客觀可言。 政府六大新興產業政策普遍被批評為空泛，但其中的數字雖不知怎麼得來，卻鐵口直斷：觀光計畫創造就業40萬人整，吸引民間投資2,000億元整；文創產業增加就業20萬人，產值1兆元。最近又趕時髦新增加的雲端運算，政府說可以促成1,000億元新投資，到2015年可創造1兆產值；但我們在這新產業能否有競爭力其實還很難說。政府這種隨便說說的數字很多；希望以後講數字時能更謹慎，講出的數字更要管考，達不到時就要懲處相關人員並向人民道歉，以免各種數字都像633那樣只是口號或達不到的期望。 【2010/01/17 經濟日報】 >>>>>> |
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