立院三讀99年度總預算 歲出1兆7149億 
【中央社╱台北12日電】 2010.01.12
 
立法院今天三讀通過99年度中央政府總預算，歲出部分共減列新台幣200億1297萬9000元，規模為1兆7149億3740萬3000元，刪減率為1.15%，略高於上年度。

立法院晚間即將休會，未及處理有關99年度振興經濟擴大公共建設特別預算案，朝野黨團協商同意於本（第4）會期未完成審議前，相關延續性計畫得準用預算法第54條規定，於98年度預算執行數或99年度預算編列數較低者之範圍內，配合工程進度或業務實際需要覈實支用。

三讀通過的99年度總預算，歲入部分原編列1兆5520億3245萬9000元，增減互抵後共增列1億4028萬元，改列1兆5521億7273萬9000元；歲出部分原編列1兆7349億5038萬2000元，減列200億1297萬9000元，改列1兆7149億3740萬3000元。

馬政府上台後，共提出98年度及99年度總預算案，前者立法院刪減203億元，刪減比率為1.11%；後者刪減200億元，比率約1.15%，略高於上年度。

院會下午就朝野黨團31項提案進行表決，國民黨團以人數優勢否決民進黨團全數提案；國民黨團提案則獲通過。

立法院曾作杜絕支領雙薪的「肥貓」決議，但由於相關部會遲未提案修法，院會下午決議，行政院應於半年內提出相關法律修正案並送立法院審議；目前支領退休俸軍人轉（再）任中央政府營業與非營業基金持有轉投資公司及財團法人，除法令另有規定外，應停支退休俸及軍人保險退伍給付優惠儲蓄存款利息。

去年八八水災重創台灣南部、東部地區，院會決議，教育部與原民會應採選數所國立大學，共同投入受災縣市原住民學生教育服務計畫，培育原住民生態保育能量，強化生態智慧，進而讓人才回部落重整。

院會也決議通過國民黨團提案，有鑑政府尚未推出對電動車價補助、優惠、減稅及便利性提供等利基方案，要求經濟部、環保署、財政部與交通部於6個月內，提出相關普及電動車優惠政策及輔助電動車產業發展計畫。

有關國道高速公路行經南部縣市收費站間距過短的問題，民進黨團提案要求裁撤新市、白河收費站，但國民黨團反對，提出請交通部3年內完成符合公平原則解決方案的對案，獲院會決議通過。

民進黨團被否決的提案，包括要求兩岸簽署協議須經國會審議始得換文生效、外交部不得調漲晶片護照費用、禁止近海漁船使用拖網作業、禁止機場港口開放中資BOT（建造、營運、移轉）等案。
 
【2010/01/12 中央社】

引用文章立法院給貪腐者營養 (但總統 展現 黨政大團結) 98/04/11

包裹統刪 立院自我閹割審查權  自由時報 2009/01/16
http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/jan/16/today-fo1-2.htm

立法院昨天通過馬政府上任後首次編列的中央政府總預算案，令人遺憾的是，朝野黨團竟以統刪總預算百分之一點一、共二百零三億元的方式審查預算，如此做法已失立委職責，有負全民所託。

立法院法定職責即在審查預算與法案等，為人民監督政府，依照各部會執掌，逐條審查預算項目是否浮編、濫編，為人民納稅錢把關。

但立法院審查預算卻如菜市場叫賣，朝野間互把總預算包裹喊價，一會兒國民黨喊統刪零點八％、一會兒民進黨喊統刪一％，最後喬定統刪一點一％，完全不管實際預算項目編列內容逐案刪除，而是先定出統刪總額後，交由行政部門自行調整減列預算項目，立委形同自我閹割預算審查權。

更奇怪的是，朝野黨團先協商統刪總額後，才在院會逐項表決各黨團提出的各項預算刪減提案，但統刪總額與行政院自行調整刪減的預算項目都出來了，提案表決的意義又何在？最後，果不其然，有關刪減預算的民進黨團提案，全在國民黨優勢席次護航下封殺。使得立院為審查預算延會、召開臨時會，成為一場浪費人民公帑，只為上演無聊表決秀的既定戲碼。

國民黨團未善盡立院最大黨職責，甘願淪為行政院立法局，民進黨團也成灰心喪志的在野黨，甘願在密室協商政治中與執政黨黑箱共謀，朝野立委均已嚴重失職。

弱化的大委員
2009-01-14 中國時報 【中時小社論】 

    　外界原預期，立法院席次減半後的一一三席立委權力很大，尤其執政黨立委，但事實卻非如此，行政權已遠遠凌駕立法權。昨天下午登場的四年五千億振興經濟擴大公共建設特別預算案，當主席宣告在場立委對協商結論有無異議時，國民黨立委曹爾忠一聲「反對」特別刺耳，因為「這根本不是委員會初審過的版本啊！」

    　曹爾忠就像「國王的新衣」裡的孩子，大聲嚷出真相，可惜結局卻不是如故事裡的眾人覺醒，而是充耳不聞。

    　九十八年中央政府總預算歲出一兆八千億，執政黨立委看得到卻動不了，刪減、凍結提案也曾多達數百案，可是卻「不得不」自動撤案，因為「上面交代的，能怎樣？」

    　立法、行政兩權失衡，扼殺掉的是認真問政的立法委員，因為砍了的預算、修正的法案，到了最後關頭，行政部門透過黨務系統大反攻，一切又成空，還落得「橡皮圖章」的罵名。

    　完全執政也讓立法院朝野協商更有「效率」，因為院會前，大黨鞭林益世已經和行政部門一一「溝通」，匡定「安全範圍」，立委一進場，就被告知「超出範圍」的一律不接受。現在的國會，一百多席立委都是「Ｂ咖」，真正的「Ａ咖」只有王院長和大黨鞭。國民黨完全執政，府院黨國會一條鞭，立委權力也一路溜滑梯，成了名符其實的「小立委」。