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文章【法條及預算 逐條審查】立法委員 基本責任！

看 兩岸服務貿易協議 及 從新戶政系統大塞車 背後同樣的大問題 

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服貿立法紛爭 的解決建議

曾於被學生佔據立院前與服貿抗議學生談了數小時，

以下是本人，兩岸服務貿易協議(服貿)立法紛爭 的解決建議:

1. 國民黨立院黨團(立院A咖立委 王金平院長及黨鞭)及國民黨主席(馬英九總統兼任)，同意於立院院會會議提出「退回服貿給內政委員會，重新審查」提案，並要求佔立院多數的國民黨立委們，於全院會議投票表決同意，將服貿退回給內政委員會，重新審查。國民黨立院黨團及內政委員會，並同意於審查服貿的內政委員會會議上應逐條逐項，謹慎訂定及審查服貿條例。

2. 服貿抗議學生，可要求民進黨，服貿退回給內政委員會後，民進黨不得於內政委員會會議，透過佔據主席台杯葛會議，讓服貿法條連討論的機會皆沒有，並不能最後讓服貿的重新訂定及審查，變為朝野立院A咖立委少數人(立院院長、國民黨立院黨鞭、民進黨立院黨鞭)的密室協商訂定及審查。

並要求國民黨及民進黨立院黨團及內政委員會，於審查服貿的內政委員會會議上逐條逐項，謹慎訂定及審查服貿條例。

服貿抗議學生，並可要求，重新召開服貿公聽會，並推舉現對服貿條例有意見的客觀及公正各產業代表，參與會議及表達意見

3. 服貿抗議學生可離開立法院。警察也得以休息(註: 常聞警察因工時過長而過勞死)。

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經長：退回服貿 完全不能接受

中央社 – 2014年3月23日

經濟部長張家祝今天嚴正指出，服貿的談判人員努力爭取對台灣最大利益和最小衝擊，絕對不是一句簡單退回，及被指賣台等，他做為經濟部長，「完全不能接受」

張家祝上午親自主持「戳破反服貿人士5大謊言」記者會，他並作以上表示。

張家祝指出，服貿協議從去年簽署到現在已有9個月，在這段期間，政府透過各種方式、管道，和各界溝通服貿內容。他們期盼立法院儘早審議服貿內容，因為服貿協議內容絕對經得起檢視，非常遺憾的是卡在立法院好幾個月，立法院又陸續辦20場公聽會，在委員會僵持2個多星期無法審議，才送到院會處理。

張家祝說，服貿一直在立法院無法審查，經濟部是行政機關，覺得很無奈，但無權干涉。對於學生在立法院內外的活動，經濟部予以尊重，也感謝這麼多學生對國家大事的關心。

張家祝又說，今天記者會的用意是針對有特定立場反對兩岸簽服貿的人，透過網路或文宣品到處散佈錯誤資訊，這些內容很荒謬，根本是在造謠。

張家祝指出，居然有教授、律師利用專業形象誤導大眾，造成民眾對服貿恐慌，他自己也當過教授，對於這些行為，「非常不能認同」，所以今天要「鄭重反擊」

另外，張家祝也說，希望學生不要為反對而反對，經濟部會不厭其煩為想要了解服貿者說明。經濟部承認這次服貿溝通還有很多努力空間，但絕對不容許故意反對服貿的人士，「抹黑抹紅談判結果」。

張家祝表示，這次服貿談判的前線人員都是為台灣未來和整體利益，在談判桌上與對方周旋，向對方爭取台灣最大利益和最小衝擊，「絕對不是一句簡單的退回，來宣判這麼多同仁努力」；「還有人指賣台，是完全置台灣發展未來於不顧」，「做為一個經濟部長，我完全不能接受」。

張家祝強調，台灣是島國，經濟發展非常仰賴對外經貿，長久以來，國內生產毛額7成靠出口，其中6成多是製造業，但服務業過去幾乎沒什麼發展及走出去拓展市場機會，不只是中國大陸，還有其他國家，服貿能不能通過，他們尊重立法院程序。

他也強調，一旦退回，不只失信於中國大陸，全世界都在看，「我絕對相信，今天的情形，服貿不能完成，在國際經貿發展會嚴重受阻受創，沒有服貿不會有貨貿，也不會有其他自由貿易協定。

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國民黨妥協 服貿重回委員會審查 【聯合報】 2014.03.27

http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8574406.shtml

兩岸服貿協議引發爭議，馬英九總統釋出善意邀請學生對話，國民黨也將做出重大決定，讓服貿協議「重回委員會」。

國民黨團將提4條件

1.回歸逐條審查

2.由王院長主持

3.場合不拘

4.民進黨簽字同意不阻撓

國民黨高層幹部昨晚表示，「這是很痛苦的決定，但我們被迫接受」，由於立法院公報未將黨籍召委張慶忠宣布送院會存查的會議紀錄列入，經向立法院長王金平爭取無效，被迫回到原點。

王金平預計在今天上午九時卅分召集朝野協商，國民黨團將提出四項條件，包括：回歸逐條審查、由王院長主持、場合不拘、民進黨簽字同意不做任何阻撓。

國民黨團幹部表示，黨團仍主張服貿協議在院會處理，由王金平主持，如果王不願意，黨團也只能被迫接受回歸委員會。國民黨團今天中午也將召集黨團大會，向黨籍立委說明朝野協商的最後結論。國民黨幹部表示，會做這樣的讓步，是迫於情勢，並非黨中央或黨主席馬英九下令，國民黨高層及黨團都不會怪張慶忠。

黨內高層表示，張慶忠本月十七日當天主持會議，宣布將服貿協議送院會存查的事實，未獲公正認定，立法院公報以「現場一片混亂」記錄，議事人員做出這樣的記錄，國民黨團向王金平爭取無效，被迫讓此案回到委員會審查。

「裁判不站在國民黨這一邊」，黨團高層幹部無奈表示，雖然立法院長和秘書長都是國民黨黨員，但立法院的公報結果顯示，裁判並未站在國民黨這邊，只有讓步的選擇。

黨內高層表示，服貿協議重回原點，國民黨已被迫讓步，希望王金平主持朝野協商，讓朝野達成共識化解僵局，恢復國會正常運作，也讓學生不要再占據議場。

【2014/03/27 聯合報】

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王金平怒飆：什麼都推給我對嗎 【聯合報】2014.03.27

http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8574355.shtml

立法院長王金平日前兩度朝野協商都破裂，據轉述，前天下午第二次協商時，國民黨政策會執行長林鴻池要求王金平主持院會審查服貿、淨空議場，讓王金平兩度動怒。

與會者轉述，國民黨團堅持服貿要在院會審查，王金平當面斥責林鴻池又要談和、又要論理，「什麼事情都要推給我」、「什麼都要我去處理，這樣對嗎？」

王金平的不滿，還包括他不參加上周五馬總統召集的院際協調會議，其實是前一天就決定了，卻被質疑與前總統李登輝、民進黨前主席蔡英文有關，王說，「根本是亂講」。

據轉述，王金平說，他已經很久沒有打電話給李登輝和蔡英文，何況是見面？說什麼是受到他們兩人影響，所以不去院際協調會議，簡直是在「放毒」。

王金平表示，上周四當晚，他就決定不去了，隔天一早八時，就把呈給馬總統的兩頁內容寫好，並派專人親自送到總統府。

王金平在給總統的函中舉例，核四停建案時，他也拒絕出席當時總統陳水扁召開的院際協調會議。他並向馬總統解釋，以立院周邊環境及議場內環境來看，一旦驅離議場內的群眾，恐釀嚴重流血衝突，盼馬三思而行。

據轉述，讓王金平「發火」的導火線，主要是國民黨團不滿立法院議事處把國民黨籍內政召委張慶忠十七日開會的議事錄檢還聯席委員會，國民黨團為此行文立法院。前天朝野協商開始前，王金平就質疑：「怎麼又發文給我？」

由於國民黨團給立法院的函文，還附上黨團大會三點結論，包括：籲請王金平召集朝野協商、親自主持院會審查服貿，以及若不淨空立院，國民黨立委就不出席開會。這三點內容讓王金平頗為不滿，認為事到如今，國民黨團還在堅持己見，忍不住「責備」林鴻池。

當時，占領立院的學生正在舉行記者會，回應馬英九總統願意接見一事。民進黨團總召柯建銘見狀表示「先看電視」，暫時化解緊繃氣氛。

【2014/03/27 聯合報】

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