引用文章社論 批行政效能 不批高官貪腐? 貪腐不改本色？ (二)

社論－劉揆一怒再怒 公文旅行依舊
2009-07-06 中國時報

引用文章智慧台灣: 官員懂半夜批公文 財團懂點土、點ETC機上盒、點202兵工廠、點高鐵成金... 

做對事比「公文不在辦公室過夜」或 半夜批公文  重要！

不只批公文要有效率，更重要還要做對事，否則即使「公文不在辦公室過夜」  、或半夜批公文，反而成為國之禍！！

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如何「公文不在辦公室過夜」 
【聯合晚報╱社論】 2009.12.11
 
 
為了行政效率不彰，行政院長吳敦義發了脾氣。他說自己的公文沒一件會在辦公室過夜，多在六小時內決策，如果什麼事都非要長官「震怒」才能讓公務員加快速度，那以後刻個「震怒章」好了！

「震怒章」當然是玩笑話。但從老百姓角度而言，還真希望人民頭家能有表達「震怒」的權利。和官僚體系打交道而受氣，太多民眾有過這種經驗了。一種是公務員本身的態度問題，例如這兩天國民黨檢討選舉挫敗原因，連勝文所謂「連我都失望反感」的官員推拖拉問題。

這件事，只要行政首長有決心，不會改不好的。陳水扁任台北市長時嚴厲要求行政革新，短時間內就讓必須跑戶政事務所的市民有了全新感受，即為成功的例子。馬總統剛上任時，也曾勉勵公務員苦民所苦，要勇於為民興利。但隨即雷厲風行肅貪指示，讓許多公務員因擔心「圖利他人」的罪名而怯於任事。此得失效果值得重新檢討。

公務員個人態度不佳、素質不佳、效率不佳的，當然很多。但如果是制度問題延宕了行政效率，而個別公務員又只能照章行事，其結果可能是累死承辦人，又氣死了申辦的老百姓。以往就有申請設工廠要蓋幾百個章的民怨，近年來類似個案絲毫未見減少。例如有外商欲在澎湖投資觀光旅館，光開發案就歷經近七年；而同業間的經驗，據報導，遠雄集團在花蓮投資海洋公園，政府部門審查五年多，蓋了八百多個章。如果是這種場景，則就算每個公務員盡忠職守，做到公文不在辦公室裡過夜，但八百多個章跑完一遍，要花多少時間？就算馬英九和吳敦義親手蓋「震怒章」，也幫不了忙吧？

公務員良莠不齊，據傳有一年請假兩百多天的，也有「官不聊生」快要「過勞死」的。有能者如吳院長，六小時內決策而清光當天的公文；也有政務官的公文不在辦公室過夜，卻必須放在公文包（甚至多到放在有拖輪的行李箱）帶回家加班過夜的。行政效率問題冰凍三尺，吳揆若能集全力改革於此，善莫大焉！

【2009/12/11 聯合晚報】
 

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