引用文章看「經貿營運特區」：新任經濟部長的直屬長官 不是吳敦義院長嗎？ 

溝通或風氣問題？ 看「震怒章」、媒體放話、人脈、獎懲巔倒
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長官震怒才加速 吳揆：刻「震怒章」好了
 聯合報  2009.12.11 
 
行政院長吳敦義昨天動怒了。他不滿公共建設執行率低、要求設立的「土方銀行」遲未見到方案，在行政院會左批工程會、右批經濟部，並說出重話，如果什麼事都要長官「震怒」才能加快速度，那以後刻個「震怒章」好了。

吳敦義要求各部會一定要提高行政效率。他說，最不願見到「公文旅行」，因為民眾沒辦法等待，這是「浪費時間、浪費生命，對不起國家人民」。

吳敦義在行政院會聽取工程會報告「九十八年度公共工程推動辦理情形」，結果發現一億元的重大工程預算執行率只達百分之六十一點三，距離年底達成率百分之八十的目標差距太大，他提醒，行政效率也是重要的民怨之一，各部會務必加速執行。

他說，工程會不只是考核單位，更應主動協助解決問題。這些龐大預算當初都是各部會提出，並經行政及立法部門逐級審查核定，得來不易，應該百分百完成才對。

吳敦義話鋒一轉舉例說，八八水災後，他曾主張成立「土方銀行」，一個月後還沒看到具體方案。對他來說，三天就應看到方案。他沒一件公文會在自己辦公室過夜，幾乎都能在六小時內決策，無非就是為了掌握行政效率。

他表示，最不願見到「公文旅行」。有些公文「一會再會」，請示其他部會，其實電話紀錄或傳真方式，「半小時就能解決，卻要簽個公文拖幾個月？好像不簽公文就無法證明自己存在。」

他舉自己在南投縣長任內，曾在公文內批「火速辦理」。承辦科長透過管道問是什麼意思？他答，「火速辦理就是不趕快辦就會很火大，就會燒到你身上」。他非常堅持效率，未來一定要改變，只有兩條路，一是讓決策者從金字塔尖端跳下來，否則就是壓平金字塔，決策扁平化。

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吳揆批土方銀行公文旅行 施顏祥：將說明
2009-12-10 【中央社】
 行政院長吳敦義今天說，最不願見到「公文旅行」，並舉八八水災為例，曾要求疏濬工作成立「土方銀行」，但一個月後還沒看到具體方案，經濟部長施顏祥表示，會再向長官說明。 行政院長吳敦義在院會中要求各部會提高行政效率。他說，最不願見到「公文旅行」，這是「浪費時間、浪費生命，對不起國家人民」，他並舉例，八八水災後，曾要求疏濬工作要成立「土方銀行」，但一個月後還沒看到具體方案。對他來說，3天就應看到方案。

    　施顏祥下午表示，院長的舉例是認為土方銀行好像一段時間沒有進一步規劃，經濟部在院會上沒時間報告，但將會向長官說明。

    　施顏祥說，土方銀行是整個疏濬方案的一部分，是在疏濬過程中能夠暫時放置土方的地方，目前已經利用台糖的土地；雖然不一定是大規模的土方銀行，但一個月前去南部視察，已有看到小規模的土方銀行，將會把實際情況跟長官報告。

    　他進一步指出，目前是不是需要大型、長期的土方銀行，要視疏濬的過程中有無足夠地方堆置；整理各地方訊息，並沒有聽說有那裡疏濬的土石無處可放，不過，經濟部會好好處理這個問題。981210
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被罵沒效率 經部：土方銀行已規劃 沒延遲
2009-12-11 中廣新聞 
    吳揆不滿土方銀行遲遲未設置，批評部會公文旅行。經濟部表示，疏濬河砂堆置場所一直都有進行，會再跟吳揆報告澄清。而經部原本就已規劃土石儲備中心，因應河砂供過於求。

    行政院長吳敦義不滿沒看到土方銀行，不過經濟部長施顏祥表示，土方銀行只是概念，事實上疏濬土石早有堆放土石跟管理土石的場所。施顏祥說，他在上個月就到過高雄視察台糖土地協助疏濬土石的處理，施顏祥強調，大規模場地可能不一定有設置，但是小規模的場所一定有，台糖土地就已經在使用。

    經濟部估計明年度砂石需求有5855萬立方公尺，但供應量可達6231萬立方公尺。砂石供應供過於求，為了穩定市場調節，經濟部礦物局規劃要在高雄旗山、屏東里港、南投竹山、和水里，設置土石儲備中心。經濟部表示疏濬河砂的堆放管理會再加快腳步。

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施顏祥：土方銀行已在進行
聯合報  2009.12.11
 
 
行政院長吳敦義昨天在院會中要求各部會提高行政效率，並舉經濟部的「土方銀行」為例，一個月後都沒看到具體方案。經濟部長施顏祥說，一個月前已在高雄進行相關計畫，他會向院長說明。

施顏祥表示，院長只是舉土方銀行為例，認為八八水災後，疏濬了一段時間，土方銀行並沒有明顯進度。事實上經濟部早在一個月前，已經在高雄利用台糖土地開始進行有關土方銀行的計畫。

土方銀行是在疏濬過程中暫時堆置土石的場所，是疏濬方案的一部分，目前先由台糖提供小規模土地堆置土石。

吳敦義昨天在院會中也表示，振興經濟擴大公共建設目前預算執行率百分之六十一，距年底達成率百分之八十的目標仍有差距，要求各部會加速辦理。

公共工程委員會表示，一億元以上的公共工程由工程會列管，目前執行率已突破七成，預訂年底達成率可達九成。而一億元以下的工程，則由各部會自行列管。
 
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土方銀行沒進度？經長：會向院長說明 2009/12/10  中央廣播電台
http://news.rti.org.tw/index_newsContent.aspx?nid=226257

行政院長吳敦義10日在行政院會中要求各部會提高工作效率，不願意見到「公文旅行」。經濟部還被吳揆點名，疏濬工程應該要成立「土方銀行」，但1個月後卻還沒看到具體方案。對此，經濟部長施顏祥表示，將就實際情況向院長說明。

　　施顏祥：『(原音)院長是舉個例子，疏濬的土方銀行，等了一段時間好像沒有進一步的規劃，因為他是表達他的看法，沒有時間做說明。事實上，所謂土方銀行就是疏濬過程中放置土方的地方，也許大規模目前我不敢講一定有，小規模有台糖土地有提供，我個人也在現場有看過，這東西我們會把實際情況跟院長做說明。』

　　施顏祥指出，土方銀行是一個概念，也是疏濬方案的一部分，主要是在疏濬過程中尋找能夠放置土方的場所以及管理概念。他表示，1個月前南下高雄時已經看到有小規模的土方銀行，他也會向院長報告相關進度。