公政權十大主軸

壹、遵循「政權改革綱領」，施行「公民民主新世代民主宣言」。

政權由公民總統全權主導，分權於治理天下的領導者與制約天下的監督者，各取所需，平衡雙方權勢的秤錘，均衡雙方政治的角力，是公天下的天下為公，而非黨天下或家天下的天下為私。

唯有實踐「公政權」，指日可待邁向公平、公正、公義、公理、公天下的公民政府，完成「天下為公」的理想目標。進而創建全球公政權，邁向全球人類共存共榮「天下太平」的終極境界。

貳、中央政府不再受制於政黨獨裁淪為黨傀儡政體。

以公民為主體徹底主導政權的公民政權，政權屬於公有財而不是私有財，沒有任何政黨可以佔為己有，執政黨只是歷史名詞。政權本身是公有權而不是私有權，它已不再是過去帝王的家政權、朕天下；或是現今政權禁臠的黨政權、總統天下。

全國公民必須以嚴肅態度，徹底打破從過去到現在五千年來所遺留的「天下為私」迂腐落後的舊觀念，跳脫封建帝王專制與政黨專制獨裁、專制民主的束縛窠臼，防患於狐群狗黨亂天下之未然，預先建構公政權的新思維。

叁、公民至上、人民至上、頭家至上之主權在民。

人民當家做主，不僅是國家的主人，也是國家總統、國會議長的頭家，真正掌握政府實權的公民政權，代表著就是國家的公民總統 (Civil King)。

無論現在與未來人人皆是公民總統，掌管中央政府的政權。在政治的角色中，扮演著偉大的掌權者；在社會的地位上，扮演好公民的角色，兩者不相違逆。

肆、五權獨立、五院制衡與相輔、領導與監督制衡、政黨制衡、主權在民、政治清明的國民主義精神制度。

政權最初本由人民所執掌，經過競爭選舉之後，領導者一旦選上，政權最後反為其所掌控，權力集於一身，把持不住容易改變人心，導致政權腐化的開始，將權力誤用與濫用，使政權本來是服務大眾人民，反而成為服務統治階級的利益者。因此必須以「政權公民化」的轉換作用，透過公民全面直選，選出制衡機關的監督者，作為監督政府行政權力的制衡機制，替百姓監督政府的行政團隊與領導人，兩者是相輔相成而非相剋相害，如此政權最終回歸人民所執掌，實現國民主權最基本的「民權至上」理念。

「政權公民化」主旨：推動憲政改革、中央政府改造，實施五權獨立，公民總統制的公民政府，建立公政權民主政治與政黨政治的民主政黨政治而非黨政權的專制民主政黨政治。其精髓在於五權獨立、五院制衡與相輔、領導與監督制衡、政黨制衡、主權在民、政治清明的國民主義精神制度。

中央政府五院各別獨立行使行政權與制約權，制衡與相輔，領導與監督政治權力相互達到平衡與制衡。並且以領導與監督分權承擔之責任政治、公僕政治，標榜分權與授權、專業與責任、制衡與平衡制度化之均權主義，遂其公民意志所願，得以實現國民主義真正內涵。其理念不僅以均權主義制度化，其立意以國家人民為主導角色建立公民自主公權化。

伍、分權、授權；制衡、平衡；專業管理、責任政治。

分權授權第一步驟：政府仰賴公民總統嚴肅授權：中央與地方均權、領導與監督分權。

分權授權第二步驟：五權獨立，分工合作，各司其職，活化政體。

分權授權第三步驟：總統身兼三軍統帥權、黨主席統領權、府院行政權、國會制約權可謂黨政軍權一把抓，極易流於集權統治、一黨專政之先兆弊端。事實上，已逐步走向專制民主、專制獨裁的體制。防止弊端，公民總統賦予三軍統帥權總統主導，警察行政權行政院主導，檢調司法權司法院主導，軍、警、檢調分權管理，平衡國政武威權，分權授權專責之。

分權授權第四步驟：政府歸政府、政黨歸政黨。國家總統、國會議長、地方首長不得兼任政黨主席，政府機關院部會首長一律不得參與政黨職務及政黨輔選活動，避開府院矮化於政黨之下降格國家尊嚴，且避免府院為政黨私囊之物以及國家資源私用瓜田李下之嫌，也意謂著政黨退出中央政府權力核心之雛型。

分權授權第五步驟：廢除政務官黨派及總統欽點制度。部會首長任用以專業、管理雙重資格考試院獨立人事機構檢定，朝向專家執事菁英管理責任制，防弊自家自用、分贓酬庸、貪贓枉法、外行領導內行、沆瀣一氣脫序行為。

分權授權第六步驟：司法、監察委員會各別之一有 1/3 以上委員通過同意，立即動用檢調司法權起動獨立檢調團查察不法事宜弊絕風清，促進政府廉能政治環境。

陸、徹底摧毀黨政權專制民主帝國的政治侵略、軍力威脅。

黨政權與黨政權由於私權慾之野心根深柢固，造成彼此之間狐疑猜忌不信任，為求自保與擴張，加強軍力以備不時之需，惡性循環。甚至假借民主主義或民族主義行政治侵略或軍力威脅之手段加諸於非抗衡之國，衍然形成專制民主帝國。

終結黨政權建立公政權是徹底摧毀黨政權專制民主帝國的終極武器，也是致勝黨政權專制民主主義的大戰略。

柒、基於尊重與平等，公僕執政均向國家、向政府、向人民、向憲法負責。

凡是在中央及地方政府權力機關做事與服務，從中央到地方無外來與本土政權之分、無中華民國政權與台灣政權之分、無政黨色彩之分、無地方派系之分。任何政府機關之公僕執政均向國家、向政府、向人民、向憲法負責。

基於國民主義，國民意志視為公民總統之意志，決定國家發展、政權導向，不受國家總統、國會議長、政黨之約束。

捌、改造政黨。

政黨目的是為國家舉才、為政府舉賢，經由公民選出來替國家做事以及輔佐政府政策的發展。而不是掌握權力、享用權力、獨霸權力、濫用權力。

政黨宗旨是標榜民主法治、良性競爭法則，共襄盛舉政治的參與和發展。而不是製造政黨與政黨和人民與人民的兩極對立與仇恨。

政黨目標是要讓國家的政治、社會、經濟、科技、文化、建設等蓬勃發展。尤其更要替人民爭取公民權與公民政權，為人民服務。而不是野蠻與巧詐，為黨營私玩弄權術，爭權奪利竊權己有。

政黨改造須從民主性格之根做起，建立公政權理念及扭轉政黨仇恨、鬥爭的習性。政黨必須認清一項事實：政權是領導者與監督者的制衡相輔，而非政黨的輪替、政權的輪替或是政府的更迭。也正是公民總統決定哪一個黨、哪一個官員、哪一個委員的表現，給予嘉許或淘汰。而不是任由他們的政治文盲或政治流氓行徑，任意踐踏、剝奪公民權。

玖、公民總統是國家最高獨立統御、判決政權中樞。

公民總統職權直接選舉與罷免人選；創制新法案與複決修憲、新憲案；公民投票解散國會；公民投票解決重大爭議案；直接管理、監督中央政府機關。

公民總統憑著智慧勇氣道德良心，要求改善政治提出挑戰。以智慧明理自己的責任與義務，有勇氣挑戰不合理的制度，不昧著道德良心繼續讓政治污濁惡化下去。讓那些說錯話、做錯事、行徑乖張、任何貪瀆案的官員與議員引咎責難或辭職；也要讓金權政治與黑金勢力無法橫行；更不讓意識民粹，操弄民主，解構民主。

公民總統位居於總統、議長、政黨之上，是國家最高獨立統御、判決政權中樞。其最重要目標就是加強國家民主化、政府公僕化、政權公民化、軍隊國家化、分權獨立化。

拾、杜絕黨政權罪狀28弊害。

杜絕黨政權、黨天下、黨國不分、黨政不分。

杜絕野蠻政黨、野蠻政治、巧詐政黨、巧詐政治、玩弄權術、濫用五權。

杜絕黨文化、黨思想、黨意識運用各種手段強壓灌輸人民的思想改造。

杜絕齷齪的人性與黨性治國、變質的人格與扭曲的黨格治天下。

杜絕政府貪污腐敗、顢頇無能。

杜絕族群戰爭、宗教戰爭、政黨戰爭、國家戰爭、國際戰爭。

杜絕軍國主義、強權主義、霸權主義及野心擴張、政治侵略、軍事威脅。

杜絕恐怖主義、恐怖政權、白色恐怖、恐怖存亡戰。

杜絕國家分裂、政黨對立、社會對立、意識對立、族群對立、人民對立。

杜絕分贓政治、酬庸政治、黑金政治、推諉政治、隨意政治、爭權政治、意識政治、黨意政治、黨國政治、黨政政治、私權政治、骯髒政治。