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從不丹觀光政策看金門-97.07.26.金門日報
2008/07/28 09:15:42瀏覽866|回應0|推薦4

  不丹!這個隱身在喜瑪拉雅山巔,最後的香格里拉,是一個與世無爭的佛教淨土。

  淳樸的人民,日出而作,日落而息,與大自然和諧共生,是他們的生活哲學。

  從《紐約時報》、英國《經濟學人》雜誌、英國國家廣播公司(BBC),到日本NHK,一年內超過2百篇的報導,熱切的討論著同一件事:這個小國的施政主軸-「國家快樂力(Gross National Happiness,GNH)」。

  GNH成了21世紀先進國家眼中的「新」觀念,諷刺的是,不丹默默推動GNH逾30年了。 

  2年前接棒的年輕國王凱薩爾,今年首次舉辦民主選舉,他的治國目標跟老國王一樣:「我不要以國民生產毛額(GNP)來衡量成功,我關心國民快樂指數(GNH)。」

  根據英國萊斯特大學在去年7月所公布的研究:「世界快樂地圖(World Map of Happiness)」,不丹的快樂,在全球排名第8。

  更重要的是,不丹人的價值觀:「森林、山谷、河川,是不丹非常重要的靈魂資產。」

  只有台灣1.3倍大的不丹,有6座國家公園、9座自然保護區,森林面積72%,唯恐人為設施破壞環境,城鄉規劃都由政府嚴格把關。

  此外,不丹對於觀光人數有嚴格限制,甚至為了防止背包客大舉入侵,還規定每天在不丹旅遊之觀光客,都必須要有消費額下限;以高消費額來保護不丹。 

  諸如:簽證費至少要6千台幣,每年只開放7,500人入境,旅費1個月前要付清才發簽證,單日團費要7千5百元台幣,外加35%的旅遊稅,堪稱全球最貴。

  但是,到過不丹旅遊的人,都覺得不虛此行。

  遊客的反應是:「超乎金錢能夠衡量,你從這裡得到的收穫,跟當地人的交流,都不是金錢能衡量。」

  此種以價制量,以價造境的逆向思考,不但保護了不丹先天優美環境,更替不丹帶來優質的旅遊環境。

  因為這些高消費的旅客,大都有知性旅遊的特質:重視環保、尊重多元、有公德心、具有普世價值觀,且是較具品味的高消費群。

  因此,此種以價制量的開放觀光政策,不但能為不丹帶來富庶的消費產值,亦能為不丹帶來高水準的生活水平,更不必擔心受到無知旅客對旅遊環境的破壞,實是一項明智的旅遊政策,深值吾人參考。 

  長期以來,咱金門受制於傳統市場機制的影響,為了吸引觀光客,大都以低廉價位來吸取觀光客資源,甚至於超低價來接持客源,再以血拚來彌補中間差額。

  表面上,這看似一項聰敏觀光政策,實是一項殺雞取卵的不歸路。

  因為:天下沒有白吃的午餐,對一些稍具知識者言,這種不符成本的旅遊,註定不可能是項優質旅遊。

  因此不可能吸引一些高水準、高消費的旅者,只能吸引到一批僅能付得起低團費的低消費者。

  就經濟學言,這批消費者在知識水準上、普世價值上,通常是基於劣勢的,更遑論所謂環保等知性旅遊上,進而因為這批消費者的出現,更排擠了一些尚在觀望的高消費者,使得金門消費環境更形低俗化;況且,這批低消費者,根本就不可能為金門帶來任何消費,所以,最後終免不了殺雞取卵的結局。 

  他山之石,可以攻錯。且看不丹以高消費來篩選消費者;以每日最低消費額來促使觀光客消費,甚至拒絕低消費,只會製造垃圾的背包族,不但沒有受到各國觀光客之抵制,反而提昇觀光口碑,如此政策,確為咱金門觀光政策之借鏡!

( 在地生活台灣離島 )
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