國軍自行退至松花江南岸，為中共贏得了喘息的機會。林彪痛定思痛，認為要在東北翻身，只有建立一支鐵了心跟共產黨走的強大武裝才行。

但如何才能讓入伍之民眾，抱定與共產黨同生共死的信念呢？林彪認為，只有採取當年在江西、陝北之所為，發動農民去殺死地主，分掉地主的田地；當然，共產黨也不能白忙，農民得到了土地，地主家中的金銀細軟自然就歸共黨所有了。

如此一來，日後共產黨一旦失敗，那些犯了殺人罪、搶劫財產罪的農民自然要被國民政府繩之以法，農民們為捍衛自己的既得利益，又免日後上斷頭臺，自然鐵了心跟著共產黨走。如此，共黨不僅可以建立起龐大的、與自己共生死的武裝力量，又因為沒收地主、富農的金銀財物，獲得了充足的經費來源。

林彪將自己的計畫報告毛澤東後，立即開始在北滿實施推行「土地改革運動」。毛澤東則給予了林彪充分的信任，1946年6月16日，毛撤銷彭真東北局書記職務，由林彪兼任，同時任東北共軍總司令兼政委，負黨政軍最高指揮權。

7月7日，林彪發表講話：“不搞土改，不發動群眾，我們將死無葬身之地”。然而，「土改運動」開始之初，出乎林彪意料之外，共黨的煽動宣傳似乎並未得到農民的回應，東北並沒有出現江西那樣一經煽動，立即造反殺人，瓜分田地的場面。林彪於是親自下到農村，調查民情，他發現，東北農民歷來民風樸實淳厚，他們認為自己兩代、三代種東家的地，而東家對他們也不錯，為何要去殺掉東家，瓜分他們的財產，如此於心何忍？

面對此種局面，林彪與彭真、陳雲、高崗等商討後，決定發動12000多名政工幹部下鄉，教導農民“不是東家養活了你們，而是你們養活了東家，東家是寄生蟲，是吸血鬼”。林、彭、陳等還組織人員，將日後大紅大紫的《白毛女》，在北滿農村反復演出，希望激起農民對地主的仇恨。

然而，反復的政治鼓動宣傳，雖然讓許多農民開始思想混亂，個別地方出現農民搶奪地主財物的事例，卻並未出現中共所熱望，如江西那樣，農民闖進地主家中一斧頭砍下地主的腦袋，這般風起雲湧，轟轟烈烈的場面。於是，陳雲向林彪獻計，是否派共產黨員化裝成農民，帶頭沖入地主家中，殺死地主，以此來帶動真正的農民紛起仿效。陳雲的提議，被林彪斷然否定，林彪要求一定要讓真正的農民自己去殺地主，才能在政治影響上，在徹底斷了赤色農民的後路上，起到切實的效果。

中共政工幹部們愈發加強了宣傳力度，挨家挨戶上門動員，灌輸苦大仇深的“革命思想”。功夫不負有心人，「土地改革運動」發起兩個多月之後，終於有青年農民在中共幹部率領下闖入地主家，將“地主惡霸”殺死，隨後由中共主持將土地分給農民；所謂“榜樣的力量是無窮的”，此後，愈來愈多的農民加入「土改運動」的行列中來。人的貪欲終於戰勝了道德，「打土豪分田地」終席捲北滿。

農民分得土地後，中共立即開始用二人轉、扭秧歌等形式告訴農民，國民黨軍就要打來了，他們一來，不僅你們到手的土地化為烏有，你們的人頭也難保。號召農民參軍入伍，「保衛土地，保衛勝利果實！」。

中共在東北壯大軍隊的同時，蘇聯政府為激化中國內戰，“慷慨無私”的贈與中共軍隊坦克及裝甲車七百輛、大炮四千多門、機槍一萬兩千挺、步槍七十萬支，還有一支頗具規模的松花江小艦隊。

北韓一直是日本的重要軍火庫，蘇軍接收了北韓的日本軍火庫後，將那裡庫存的武器悉數給了中共軍隊，足足裝了兩千多車皮；還有更多的軍火從外蒙古運到。

在蘇德戰場上繳獲的德國槍炮也大批地送給了中共軍隊，另外還有二戰期間美國援蘇的武器。共軍還從蘇方秘密接收了上萬名日本戰俘，這些戰俘訓練共軍如何使用、保養、維修日本武器。一九四六年下半年，蘇聯鐵路專家開始全面修復東北的鐵路、橋樑，幫助中共軍隊快速運輸部隊。

近一百多年來，對中國造成傷害最大的便是蘇俄、日本兩國，而蘇俄對中國創傷猶甚，日本侵華五十年，終未能取得中華一寸國土；而蘇俄卻霸佔了中國一百七十萬平方公里的國土，並使外蒙脫離中國，又屢次企圖入侵新疆；蘇軍佔領東北期間，對東北的工業、礦業、糧食瘋狂掠奪，對人民私有財產亦毫不放過，其巧取豪奪，侮辱華人女性，可謂無惡不作。

而今的東北遍佈「蘇聯紅軍烈士紀念碑」，現政權更與俄國交好。如此是非顛倒，不以為恥，反以為榮，實是令人齒冷。

1946年底，東北共軍兵力已有五十萬人，火炮數量亦已超過國軍，此時林彪開始躍躍欲試，南渡松花江，向國軍發起大規模進攻。