證券基金會金融知識報16期

落實公司治理，弘道企業社會責任，創造優質投資環境！  

「企業社會責任與公司治理」座談會 

前言：
策略管理學大師波特說，企業社會責任（CSR）是企業21 世紀新的競爭策略。美國道瓊集團與英國金融時報發展社會責任指數。將社會責任落實於核心營運策略，已是企業追求永續發展時所必須認真思考的議題，台灣企業該如何回應社會的期望與需求？ 

時 間：96 年7 月27 日
主持人：丁克華（證基會 董事長）
與談人：孫 震（台大文化基金會 董事長）
吳當傑（行政院金融監督管理委員會證券期貨局 局長）
陳長文（理律法律事務所 執行合夥人兼執行長）
黃正忠（中華民國企業永續發展協會 秘書長）
黃男州（玉山金融控股股份有限公司 策略長）
蘇松欽（臺灣證券交易所 代總經理）
詹彩虹（投資人保護中心 總經理）
朱竹元（中華民國櫃檯買賣中心 副總經理）
紀 錄：記者李娟萍、徐碧華
攝 影：記者胡聖堤 

丁克華：銀行放款時 可納入評估

近來國內企業違法案例頻傳，博達、力霸案等均是經營者不顧企業社會責任，只謀私利的惡例，對我國投資環境及經濟發展產生負面影響。

公司治理是一剛起步的議題，很多國家傾全國之力推動，新加坡政府更成立一個小組在推動，我們發展公司治理尚慢，企業該如何配合發展策略，如社會參與、企業承諾、環境保護等，具體實踐以落實企業社會責任？

綜合與會者的意見，我們應參照OECD規定，要求上市櫃公司在財報內，自動揭露公司相關資訊。

勞退基金、台股基金也應選擇投資社會責任做得好的上市櫃公司，增加資本市場誘因。銀行業放款時，也要針對這個問題，對企業進行一些評估。另外，也要鼓勵國內的大公司多參加全球的CSR評鑑。

黃正忠：與國際接軌 台灣應加強

全球化後，世界的穩定和平發展已與企業經營息息相關；全球化後，企業的影響越來越大，國家治理影響越來越小。全球65億人口中，78%是窮人，我們不能讓這78%的窮人變成憤怒的人，變成會暴力相向的人。

於是落實企業社會責任（CSR），漸成為國際企業營運的主流，企業要續創榮景，地球也要永續發展。要與國際接軌，台灣應更重視CSR的議題。 

黃男洲：融入經營理念 達到綜效

企業和社會是相互依存的關係，應善盡社會責任，但作法也要有管理思維。例如二氧化碳排放議題，對金融業只是一般議題，但對於汽車製造業，可能是經營環境的議題，如果汽車製造業能製造減少廢氣的引擎，可能會大受歡迎。玉山金控把對社會的責任內化到經營理念中，不只要做一個綜效最好的企業，還要成為一個最被尊敬的企業。

吳當傑：編製指數 強化資訊揭露

公司的年報，現在已要求揭露公司治理，但企業揭露得不夠，總是一、兩行帶過，未來也可在年報中進一步要求揭露。

現在法人機構要選擇具社會責任的企業投資，必須靠法說會或者親身拜訪，先讓公司充分的資訊透明化，這樣要做評鑑就不必問公司願不願意。至於企業社會責任的指數編製，我們也來看看可以怎麼做。

朱竹元：觀念 應該化為具體行動

談企業的社會責任，很多公司都會說，等我賺了錢再說。談企業的社會責任，不應該只是一個道德勸說，拿來搏得掌聲用的，它應該要從觀念變成一種具體的行動。

例如在企業內部應該把CSR這一目的組織化、專業化，在企業內部設立專門的部門、專任的經理人。另外，外部也應該有些壓力，迫使公司重視CSR，馬來西亞用三個月就編製完成CSR指數，國內也該考慮做這方面的評鑑或編製指數。 

只是做評鑑得公司提供資料，否則就無法評鑑，如果能要求公司揭露CSR的資訊，就有資訊可以評鑑。例如在公開說明書中的公司治理項目，要說明CSR面向，說明「我做了什麼」、「我還將要做什麼」。

蘇松欽：從誠信著手 將觀念內化

1930年代企業注重股東權益，1960年代企業創造經濟價值外，也注意創造社會價值，到了2000年代，企業更應參與解決社會問題、回饋社會。

我去年到北京參加一場美林證券舉辦的會議，會中談到未來有潛力的企業是替代能源產業、以及能降低二氧化碳排放的企業。其實台灣太陽能產業最近也相當蓬勃。

企業經營者能否落實或善盡社會責任，與企業經營者有無誠信息息相關，美國恩隆案的發生，就是一例，美國國會因而通過沙賓法案，加強公司治理。

企業如何善盡社會責任，可從三個方向，包括公司治理、誠信、以及賴大法官講的「思無邪」，將社會責任觀念內化。 

陳長文 ：上市櫃公司 應設法務長

世華銀行借給100萬元給父親，找八歲孩子當擔連帶保證人，父親過世，世華銀行要求孩子還錢，法院裁判，這孩子不必還錢。銀行為什麼能接受一個八歲的小孩當連帶保證人呢？

航發會的錢是華航股東捐出來的，其成立只有一個目的：發展航空，結果航發會竟然拿錢去投資高鐵。本來是要發展天上飛的，卻被用去發展地上跑的，公司章程還沒有完成修改，錢已經撥出去投資高鐵了。 

成吉思汗的雅薩法典有這麼一條：「傳回不祥情報者斬。」許多企業的經營者，常常把企業法務或律師顧問的諮詢意見，視為專門傳達噩耗的討厭探子，一概的把這些法律資訊加以摒除。法律的規定是最低的標準，是道德的最低要求，企業會應該規範上市櫃公司都應該設法務長，以確保公司都盡到法律要求的社會責任。 

詹彩虹：訂定機制 從上市櫃做起

站在投資人立場，企業應該追求最大的利潤，利潤是指收入減去成本，企業追求利潤的同時，其實用了社會的無形成本，只是這成本並不反映在財報上，但企業應有這種思維。