年收租金 650 萬元
河川局賺了 蘭陽溪毀了

【記者吳淑君／直擊採訪】

走出雪隧，入目所見的蘭陽平原，美得令人驚艷，但孕育平原的「母親」蘭陽溪，因漫無止境的開發，已破碎變調。

北橫宜蘭段 豪雨就坍方

從出海口往山區逾八十公里，蘭陽溪河床種滿高麗菜和西瓜，面積之廣幾乎成了另個蘭陽平原，每到施肥與採收期，河床裡堆疊的肥料宛如長龍，人車穿梭，蔚為奇觀。

「過度開墾成了公路殺手」，公路總局痛批，河川局為收取每年六百五十萬元許可費不斷放租，漠視對交通、環保的衝擊，如今北橫宜蘭段，一有豪雨路基就坍方，每年得花上億元搶修。

放租與搶修的角力戰，已持續四年，至今無解；蘭陽溪就在爭議中喘息。

西瓜高麗菜 一畦接一畦

「哇！真是壯觀！」這個季節車行蘭陽溪畔的台七甲線，遊客都會被溪底一片綠意給吸引，一望無際的溪床上，高麗菜田一畦接一畦。

這番話聽在公路總局人員耳裡，卻是心痛。

蘭陽溪是台灣東北部最大的河川，因含砂量高溪水混濁，早年有濁水溪之稱，如今這條溪流著的是一年產值高達五億元的「綠金」；溪床上的作物創造驚人的農業收益，當「房東」放租的河川局也有高額入帳。

河床變高了 河水竄路面

但種菜河床不斷墊高，河道被逼到路腳下，汛期河水亂竄攻擊路面；農民使用生雞糞和農藥，帶來汙染問題，宜蘭溪北廿萬人喝的水，來自蘭陽溪，宜蘭大學建築與永續規劃研究所所長徐輝明說，宜蘭號稱好山好水，「好水」已不見了。

四十年前，政府輔導大同鄉原住民把四季平台整地轉作高經濟作物，山上的日夜溫差大，蔬菜吃起來特別脆甜，一推出即造成轟動，南山、四季兩個部落可以種的地全種光了，菜農搶地種菜，連河床都不放過。

怪手整河床 好水不見了

經濟部水利署第一河川局從出海口的噶瑪蘭橋（五結鄉）到繼光橋（大同鄉）都放租，菜農自己找地，每公頃四千到七千元不等。

近幾年菜園板塊漸漸往下游移動，蘭陽溪流經的大同、員山、三星、壯圍與五結鄉溪床，怪手長驅直入，轟隆隆在河床上整地，崎嶇不平的河床變平坦了，河道限縮到幾乎看不到，讓人誤以為就在平原上。

記者在台七甲廿五公里採訪時，一輛遊覽車停下來，遊客興沖沖下來朝河床猛拍照，十分新奇，對照一旁公路局人員的憂心，成了強烈對比。

公路總局四區養護工程處處長張運鴻說，從二○○五到二○○八年，台七甲廿五公里處路就斷了四次，每年花上億元搶修，災情卻不斷重演。

別再放租了 總是沒下文

他說，沿蘭陽溪有三處易被河水攻擊路段，對岸都有農民大面積種菜，多年前就拜託第一河川局別再放租河床，趕快疏濬，但協調會總是不了了之。

第一河川局吳姓官員說，整地對水流改變幾乎沒影響，洪水一來水流擴大幾百倍，會流往何處不是人為可控制，農民不會那麼笨找有風險的地種菜。

【2011-04-25/聯合報/A4版/話題】