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馬英九東海和平倡議KO蘇貞昌四國同盟
2013/07/30 19:24:34瀏覽85|回應0|推薦0
NOWnews.com 今日新聞網 | 2013年2月19日 07:30

農曆年前民進黨主席蘇貞昌首度訪日,揭示因應釣魚台爭議的外交策略-美日韓台民主同盟,因為四國具有民主、自由、人權價值,可共同防止其他勢力介入引起區域緊張。如果將此戰略論述,PK馬英九總統所提出東海和平倡議,蘇貞昌的四國民主同盟顯有以下三點不足。

首先是釣魚台主權立場模糊。蘇貞昌此行數度與執政自民黨議員會晤,談及四國同盟時均迴避談論釣魚台主權誰屬,這樣做並非單純討好日本,而是在主權爭議下硬談同盟關係的基本矛盾所在。因此蘇等於間接承認,如果台日得以同盟抗敵,釣魚台爭議就可封口不談。此種委屈主權企求同盟的軟弱立場,自然不能與東海和平倡議相比,後者對釣魚台的主權主張清晰太多了。

其次是缺乏具體操作手段。基於四國同盟,蘇貞昌指出台日應透過對話、協調處理釣魚台爭議,以降低衝突並建構安全穩定環境。其實這些只是空話,並不足以處理釣魚台海域快速升高的軍事緊張。目前台日已經兩度水戰,日陸戰機與軍艦屢屢發生準對峙狀態,當下急需的三方共識是制定共同行為準則,唯有先把刀槍放下,才能上桌談判。而三邊會談猶有諸多障礙,勢必先從三組雙邊會談開始,這些正是四國同盟比不上東海倡議之處。

最嚴重問題是,戰略設定不符各方利益。蘇貞昌以為美日韓台與大陸都有嫌隙,因此四國就能結盟,此種思維實在過於簡單。雖然南韓與大陸有蘇岩礁爭議,但與日本也有獨島爭議,日韓間不可能結成同盟,且南韓實際控制兩地,也不需要與美台同盟。日本在釣魚台爭議中所要拉攏對象是美國,好藉由美日安保確認自身勢力範圍,與台韓結盟反成累贅之舉。而美國老實說,希望大家都閉嘴,它想要的是人民幣升值減少美中貿易逆差,根本不想為幾塊石頭與大陸開戰。換言之,蘇貞昌想趁東海爭議重組冷戰結構,號召同盟圍堵中國大陸,根本不符各方利益,因此提出至今未得任何一方正面回應。此與東海倡議符合各方和平期待,美日部分有識之士開始呼應自是大大不同。

四國民主同盟是蘇貞昌上任後,首度在外交政策上的大膽嘗試,可惜由於策略失當終將徒勞無功。利用釣魚台爭議見縫插針的結果,反而讓民進黨面對日本時的主權立場進退失據,面對大陸時的兩岸政策不進反退,面對台灣時連「釣魚台不是日本的」都會說不出口。如與馬總統的東海和平倡議打擂台,只會被提早KO在地。

(陳以信為國民黨前發言人,現於英國倫敦大學亞非學院台灣研究中心,NOWnews.com《今日新聞》名家專欄作者)
( 時事評論國際 )
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