石門水庫遷村的教訓

2009.08.27

莫拉克風災至今，已發展到遷村安置的階段，因自然災難而考量或實施遷村，有形勢上的必然，對照之下，因建設而遷村，更應有誰該犧牲，誰該感謝的禍福一體感。孰料在主政者抓經濟建設第一之下，民國50年代的石門水庫淹沒區移民安置，變成政府施政的一頁痛史。

以「犧牲小我，完成大我」之名，近3000名石門水庫淹沒區民眾離開山明水秀的大漢溪中游世居地，被分別安置在桃園觀音、大園的防風林邊，從採集、漁獵、狩獵的生活變成農耕與撈捕鰻苗，暴露在東北季風的漫天沙舞之中。官方留下的文獻及影像宣示他們住得比原來好，政府且就近設立學校、衛生所來特別服務他們，實際上是他們必須按規定圖式建築，換地所得要加上貸款才夠蓋房子（龍潭土銀無息，水庫建設委員會擔保），分配的田稍好的，經過十幾年改良地質，才從純沙地轉為可以種稻的水田，分配較差的，則即使是特別引進圳水，也種不出地瓜或水稻。男丁紛紛到外地打工，一兩星期才回家一次，管教一下媽媽漸漸管不了的孩子。

台灣工業起飛，工業區小的、大的都劃在移民新村的隔壁、鎘污染、廢氣上下夾攻這些新移民，工廠建築有如巨魔，剝奪了在此偏鄉重造桃花源的權利，於是土地率多再度被徵收作為工業區的防風林；房舍由居民自己拆毀；部份未被徵收的房舍和住民，則日夜接收這些化學工廠的副產品。

台61線高架掠過大園、觀音海邊，再度帶給遷到這裡的水庫移民景觀上的衝擊，夜晚時這裡是警方巡邏的重點地區，不良份子最常在此處理犯案前後的事；廢土、水坑，左右可見，風力發電23具大風車冷森森矗立在聚落的廢墟旁，尖銳的葉片像是宣判此地死刑的匕首，沿著海岸排成一線。

蔣宋美齡於民國51年偕同副總統陳誠(首任水庫籌建會主委)來看移民新村的落成，周美青於民國98年來到移民新村的國小參加活動，該校正在大力實施多元文化教育，因為現在不但有該批移民的文化斷滅問題，也和台灣其他地方一樣，新移民(女性外籍配偶)已成黃昏中踱步在村中難得的青春身影。

蔣宋美齡雖然長壽超過一百，終究沒有在生前再度來到40年後的新村，來一探此項遷村後來的滄桑，周美青則還有機會在莫拉克災民亟待安置之際，用腳重讀一次被多次拆解、多次移置的水庫移民史，和村中的新移民女性、原水庫移民女性促膝而談——如何以10多年來眷村改建的用心，將水庫移民併同此次風災安置處理。