朱立倫的挑戰與機會

2009.08.13

都說朱立倫是明日政治領袖，前途可期。但前途也者，豈是官位等著他去坐？而是國家社會的挑戰遙遙望著他，愈逼愈近。而以其發言份量，以及其掌握資源之厚，在此次八八水災中，豈能像幾個縣市首長—發動募捐、雪中送炭便罷，於是在此建言朱可做的一件事。

此次水災最嚴重地區，多在偏遠區域，不是位處低窪海邊，就是土石流好發區，至於太麻里數村，根本是座落在太麻里溪出海口的沖積扇上；雖屢有遷村之議，但歷經精省之前及民進黨執政，也都沒有成就，問題在於沒有適當的土地，也沒有整體遷村的企劃與執行意志，但台灣真的沒有遷村經驗嗎？完工於民國五十年代的石門水庫使一群由住戶由山中集體遷往海邊(其負面作為另文評論)；大陳義胞不是也進行整體安置嗎？開闢二重疏洪道不也遷置過大量住戶嗎？個人不贊成中國三峽水庫，但建水庫的搬遷工程難度豈不高於安置台灣自然災害的高危險群十倍以上？

桃園台地少見風災，用水問題已隨著石門水庫改良工程而減緩，居民平均年齡最年輕（約35歲），就業勞動力需求豐富而多元，而可開發土地非常廣大，以至於從航空客運園區（約200公頃，九十四年闢成，位於大園南方），直到2008年又提出數十倍於前者的航空城。航空客運園區尚待問津的兩百公頃也好，還在規劃細部的桃園航空城也好，乃至新屋、觀音兩鄉，都有相當大的腹地可以先用以安內。簡單的說，如果有辦法將全台近萬戶處於土石流紅色警戒區域、地質敏感區域的人民透過遷移、安置到桃園來，朱才能證明自己是治國之才。

設想以前述地區，取100-200公頃土地（尤以航空客運園區已完成道路、公設）規劃國宅，約可安置一萬名居民，並可提供建設桃園航空城之勞動力。安置費用約400億，一半來自防洪治水費用，其餘來自民間捐獻及編列特種基金。如治水名人李鴻源所說，類似神木村、豐丘、同富…….一再重建一再被毀，不僅不經濟，也違反自然。

上述計劃分年分期完成，初期則結合各類專家，就此專案特區內民眾之就業、就學予以妥為安置，勿使其成為早期克難國宅之翻版，反而成為新興重生的典範，執行力最佳之宋楚瑜先生，允為專案負責人之首選。

桃園人口內涵最豐富，要容納這一萬戶很難嗎？如果兩蔣都可以長期安厝在桃園，我們想不出朱立倫幫不了全台水災高險群在此找到新生的理由。