最近看了許多有關於山坡地(原住民保留地)開發露營區，造成許多山坡地有潛在危機，還有衍生出的原住民保留地買賣報導的問題，或許有些政策需要進行改變，讓原就處於弱勢的原住民，可以安穩的保護自己的土地；

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     首先，原住民保留地，與其說是保留留地，不如說是原住民的傳統領域，在以前地主的名字都是中華民國，而原住民只是承租者，但隨著民主時代來臨，原住民意識到土地的重要性，而發起「還我土地」運動，把傳統領域內祖先的土地正名要回來，才有現在土地已登錄而且有土地所有權狀的時代，但同時政府也訂定了原住民保留地相關的法案，其中一條為原住民保留地只能轉讓予具原住民身份者。

     原住民的生活是依天靠山的，因此當他擁有了土地後，雖然很開心的要去耕作，但是因為要生存所以年輕一輩的原住民都進入了都會，所以老一輩的原住拿到了權狀時，大概僅能種一些蔬菜來吃的能力了；所以這時就有非原住民的「好心人士」勾串一些有想法的原住民來到部落，告訴這些老人家可以把土地賣了，就有錢可以生活，孩子也不用那麼辛苦到都市去工作。

     但沒想到當「好心人士」勸說成功，讓老者賣了土地後，很快的土地就過戶給了人頭戶，或者是「好心人士」會讓原地主做為人頭戶，每年再給些人頭金，這樣做的還算是好的，但這些好似可以改善原住民山區生活的方式，最終原住民老者只能看著自己的土地被濫挖變成一座座的露營區，而原來在此耕作的原住民只能枯坐在家門前落莫的看著，有時還會看到他們的眼角泛著淚水。別以為是他們貪，其實是他們在生活與生存中間不知如何取捨，再加上許多人的想法加進來，不願意用騙這個字，但他們卻真的失去了賴以生存的土地。

     露營區變多，其實還有一批是到都市工作的原住民，功成名就回到山上，有了一點錢，想要利用祖先留下的土地做為第二春的事業，於是看到附近露營區林立就想跟進，所以跟著挖挖挖，其實回到山上本就要進行第二春，但土地的運用應該是在種植上面，而不是滋意的去破壞。最近在山區附近看到了一則廣告「親土而不要侵土」，或許就是山區現在最好的反證了。

    那麼要如何改善原住民保留地被過度開發呢？

    第一、先落實原住民保留地的政策，不得轉讓予非原住民人士，更不能用設定這種方式，利用人頭戶取得保留地，再行滋意的破壞，法律責任由人頭戶負責，業者若非原住民，他就不會愛護這座山林，當然他有錢買得起，自然就不怕被罰那區區六萬元了。

     第二、全面落實「禁伐條例」前年底立法通過了「禁伐條例」，每公傾由二萬元的補助，到第二年的三萬元，這個立法曾有立法委員說是發錢條款，但如果花一點錢把台灣僅存的肺做好永續，還有水的資源能獲得充份的保護，又能讓經濟不怎麼寬裕的原住民改善生活，這不是多贏的政策那什麼才是呢？可惜的是這個政策只納入了屬於林地的原住民保留地，反而容易被當成露營地的「農牧用地」未在此計劃中。

      其實山地保留地中的農牧用地，很多都是民國56年時所編訂，在當時以人工目視及測繪的時代，多少帶著人情在會堪，導致於有些農牧用地長滿了樹卻無法有經濟效用，若能把已成林的原住民保留地中的農牧用地一同列入，那麼相信會更加落實國土保護的政策，必竟砍大樹種小樹的造林政策是緩不濟急的。而這個條例有聽說每公傾終的補助金為八萬元，我想這是一個好的對的政策，但不懂政府為什麼不太重視，必竟這關係到了台灣整個國土保護的計劃，如果每座山頭都被剷平超限利用，到時再來訂恐怕每公傾八十萬都買不回這些山頭了。

     第三、鼓勵認養樹林，政府常常會有經濟的考量而忽視了山林政策，但現在的環保意識抬頭，如果鼓勵民間企業認捐山林保護金，做為企業對山林保護的回饋，現在的空氣品質到處都是灰濛濛的，其實這些pm2.5或pm10等等的微粒，透過山林的過濾，是可以逐漸改善的，只是政府和企業願不願意去有更多的認知。

    第四、提高造林獎金，平地的造林可以有20年120萬的補助，但山地造林卻僅有一半20年60萬，不知是用地價來評斷這造林的價植還是原住民放的價值比較底，所以做的事都只有一半，因此，許多原住民才走向把土地變賣換得現金的方式來間接的抗議。 如若將山地造林的獎金提昇到20年200萬，表正上看是金錢的問題，但卻是真正落實國土保育的重要指標，在這個講求環保的時代，是相當值得的了。

    第五、政府可以辦理原住民保留地的低利貸款，與其被非原住民人士買走破壞，不如統一由政府辦理貸款應急，至少土地還是屬於原住民的，就算最後還不起而被沒入，至少土地還是國家所擁有的，不會輕易遭到破壞。

    想都是問題，做才是真正的答案，露營區的問題不是現在才有，山坡地被濫墾濫伐也不是今天才有，若能在重罰之外檢視一下根本的問題，或許可以少了很多出林資源的浪費，也可以讓原本屬於這個區塊的原住民有一個正面又永續的生活環境。