中國外交影響力擴大與台灣外交困境

一、2024年中國在拉美及南美外交勝利 

    依據俄羅斯衛星通訊社報導，習近平2013年首次當選中國國家主席後，六次出訪拉美地區，先後訪問過11個國家。這個數目超過了最近三任美國總統同期訪問拉美次數的總和。近年來中拉關係發展迅速，2024年不僅許多拉美國家領導人到訪中國，外交上特別重要的成果是習近平赴秘魯出席亞太經合組織（APEC）第31次領導人非正式會議，以及赴巴西出席二十國集團（G20）領導人第19次峰會，並對秘魯和巴西進行了國事訪問。在此期間，習主席還與拉美多國領導人舉行會晤。不僅提升了中國與秘魯及巴西的雙邊關係，同時也促進了中拉合作增強全球的影響力。中拉經貿關係進一步深化，雙邊貿易額有望突破5000億美元。通過推動與拉美多個國家的自貿協定，中國還可以擴大對拉美特色產品的進口，為拉美的經濟復蘇作出貢獻。此外，中拉在‘一帶一路’框架下也展開了各種務實合作。其中，中國在祕魯興建的錢凱港具有劃時代的經濟、政治及外交影響力，該港已完成至上海首航，將成為避開巴拿馬運河省時省錢的運輸新管道，有助於發展南美大陸的經濟。2024年中拉關係的發展奠定了良好基礎，2025年將是中拉論壇正式運行10週年, 中方或將主辦下一屆中拉論壇會議，中國與拉美地區關係也將迎來高光時刻。 

   拉美地區是台灣主要邦交國所在地區，一方面這與台灣在此經營多年有關，通過經援現實利益及美國政治因素的影響，美國通過各種方式施壓並反對他們與中國大陸建交。但近期與中國大陸復交和建交的一些拉美國家確實從與中國的合作中發現更多發展機遇。加上美國最近威脅奪取巴拿馬運河露出惡霸嘴臉，對巴西及阿根廷高壓姿態遭人反感，美國在南美的影響力已漸被中國超越。2024年中國與加勒比國家保持著密切政治接觸，包括同蘇里南、多米尼加聯邦、安提瓜和巴布達以及牙買加等國。這些接觸既表明瞭中國在該地區的影響力不斷增強，也表明瞭這些國家對與中國發展合作的興趣日益濃厚。在加勒比地區四個與中國未建交的國家中，中國在海地有貿易代表處，聖露西亞等三國與中國也有經貿往來，明年有可能與中國建交。此外，明年將在北京舉行第四屆中國一拉共體部長級論壇，中方會邀請所有拉美和加勒比國家，包括7個未建交國與會。雖然巴拉圭日前展現對台灣邦交支持，但若美國影響力減弱時，這些台灣邦交國亦有可能轉向值得關注。阿根廷總統米萊對中國的態度轉變讓拉丁美洲受到很多啓發。國際關係的立場和政策並非一成不變，一切以國家利益為重。中國在全球的影響力日益增強下，拉美國家可能更傾向於中國而冷淡台灣。 

二、中國對世界影響力達歷史巔峰 

     一個國家是否強盛可由其對世界的影響力得知，如今的中國是世界工廠，有全方位的工業生產能力，是世界第二大經濟體，中國建設了太空站並登陸月球及火星，風力發電、太陽能發電及水利發電都是世界第一，中國造船業已超越韓國，新接訂單量及手持訂單量都是全球第一。據胡潤研究院發布的《2022胡潤全球富豪榜》，中國身家超過10億美元的富豪人數世界第一，中國年產鋼鐵量世界第一，中國的糧食產量世界第一，中國是世界第一漁業大國，BBC報導中國七項科技世界第一，包括華為 5G、超級電腦、基因編輯嬰兒、人工智慧 AI、世界最大口徑射電望遠鏡、「墨子號」量子科學實驗衛星及登陸月球背面。據世界智慧財產權組織( WIPO)2019年報告，中國的專利申請共154萬件世界第一。交通、數字化及城鎮化是未來成為強大國家的要素，中國都是世界第一。在過去幾十年裡，中國建造了世界上許多偉大的建築，在一系列領域打破世界紀錄，中國在高超音速導彈競賽中也取得了長足的進步。從歷史上看，美國在第一次世界大戰後嶄露頭角，從大英帝國接下第一強國的地位。中國似乎也正踩在相同的道路上，向第一強國地位邁進。美國之所以能夠成為世界第一大國，全拜大量出口和內需市場兩股力量影響。工業革命讓歐美國家生產製造變得更有效率，人均所得急速增加。借著這波歷史性變革，美國的經濟主體也從農產品轉向製造業。美國占全球40%的生產總值，助其在全球化的浪潮中占主導地位。美國進一步輸出金融與貿易服務至海外市場，主導美元經濟直至今日。 

     中國已具備與美國相同的強國條件，儘管美國仍以基於市場匯率的傳統 GDP 衡量指標領先，但購買力平價指數使中國領先於美國。按總價值計算，中國是世界第一大出口國和第一大進口國。它是世界上 200 個其他經濟體中超過一半的主要貿易夥伴。另外，中國軍事力量顯著增強，在軍隊人數、潛艇、軍艦、飛彈及作戰飛機數量上擁有巨大優勢，中國現在雖經常受到美國打壓圍堵，但中國是擁有14億人口的大國，是聯合國安理會五個常任理事國之一，已不再是任西方列強欺凌的腐敗滿清。中國正在復興邁向恢復漢唐盛世的榮耀。中國已重新走上世界外交舞台中心，中俄力量發生「倒置」，俄羅斯開始仰視中國，增強了中國在中亞的影響力。在G20和APEC峰會，各國元首爭相與習近平舉行雙邊會談。這種面對面外交的旋風代表著習近平外交的勝利，雖然仍然說中國一些壞話，但CNN這家美國主流媒體不得不稱讚習近平重新站上世界舞台，展現大國的影響力及魅力。習近平在亞太經合會開幕式上說“亞太地區不是任何人的後院，不應成為大國較量的地區”，帶著燦爛的微笑和握手，習近平與各國領導人進行了交流，習近平已經證明，中國有足夠的吸引力和聲望來吸引各國尋找與中國合作的途徑，從這個意義上說，這是習近平的成功外交。中國已成為能與美國平起平坐的大國，習近平一直在宣揚民族復興的“中國夢”，希望中國重現漢唐盛世，重新奪回其作為世界領導者應有的地位。 

三、中國與美國外交拼鬥已出現勝負 

    依據亞洲時報報導，中國的外交活動在美國媒體及華盛頓外交官員中引起了不安警訊，美國的影響力正在被以中國為代表的世界新秩序所取代。2023年3月11日，中國成功促成了沙特阿拉伯和伊朗的和平協議，並大舉增加了中國在中東海灣地區的影響力。北京發布了針對烏克蘭戰爭的 12 點和平計劃，美國評論員稱中國正在崛起成為歐亞集團的領導者，美國支配了幾代外交的聯盟和競爭已經被顛覆，且反美世界漸漸成形。很少有人有興趣問第三次世界大戰及冷戰2.0是否可避免，或者為什麼中國的外交提議能找到如此容易接受的聽眾。美國長期的的單極獨霸地位腐蝕了外交政策，美國的外交政策是提出要求、發出威脅和譴責，不願去了解對方的觀點或進行實際公平的談判。拜登政府通常將國際政治界劃定成民主與獨裁的鬥爭 ，迴避與非盟友進行有意義的外交，最終美國發現自己被排除在北京、莫斯科、德黑蘭和利雅得之間的關係外。北京最近強硬的批判美國正在“遏制”中國，對中國實施技術出口限制並強烈干預台灣事務。華盛頓試圖孤立和阻礙俄羅斯經濟，這使得莫斯科向中國接近取得能源出口市場，並增加了人民幣主導的貿易區削弱美元在全球的地位。美國國務卿布林肯表示歐洲領導人應將普京交給國際刑事法院，但美國自己都不承認此機構。這不僅讓美國聲稱的“基於規則的國際秩序”顯得虛偽，而且等於宣布推翻莫斯科政權是美國的政策。

    美國繼續對伊朗採強硬路線，稱呼沙特阿拉伯成為“賤民”。儘管美國幾十年來一直在中東地區獨攬霸權，但美國在阿拉伯國家的影響力正在減弱。美國的武力威脅仍然是伊朗發展核武器的主要動機，沙特阿拉伯和伊朗已和解，中國對中東和平協議的斡旋及其影響撼動了美國霸權。過去幾十年美國外交的表現並不漂亮，長期以來一直試圖避免在歐亞大陸出現霸權的美國，已將中俄兩個大國推到一起，達成主要反對美國力量的團結。儘管中東地區的力量大致平衡，應該最大限度地發揮美國對所有各方的雙邊影響力，但美國不知何故卻以“賤民”選擇疏遠海灣地區重要國家沙特阿拉伯，所以說孤立美國的是他自己。中國用和平道德制高點挑戰美國的話語權和對世界秩序的主導權，在俄烏戰爭壹周年之際發布政治解決俄烏戰爭12條立場文件和全球安全倡議概念文件，調解沙特阿拉伯與伊朗的成功，使外界能明顯感知北京的外交比之前更積極主動且更具影響力。過去五年，中國對美國和西方的圍堵與打壓多採取被動的回應和反擊，本質上屬於防禦。現在北京不再只是被動反擊，開始積極對全球多邊主義和世界秩序展開論述並實際行動。顯然習近平在他的第三任期內要做全球的政治家，要將中國的影響力擴及全世界，要實現偉大的中華民族復興。