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| 2009/09/22 21:17:18瀏覽297｜回應1｜推薦1 | |
| 這次內閣改組，財經閣員中最受批評的財政部長李述德獲得留任。李部長可能也有感於社會的批評，因此9月15日提出了一個改善財政的主張，指出我國租稅負擔率應由15%提高到17%才合理。這看似有魄力的主張，卻再度暴露他對財政改革的無心或無能；因為不僅數字是錯的，17%實際上很難辦到，更未提出具體要在任上加稅等工作，只是空喊一句口號而已。
租稅負擔率是政府稅課收入占國內生產毛額的比率，在民國84年之前這比率超過18%，接近一般先進國家的比率。但後來一連串只減稅不加稅的政策，使之快速下降，民國89年政黨輪替時已剩13%。民進黨政府不再減稅，使這比率勉強維持在13%上下，仍是主要國家最低的水準。去年由於GDP在第三季開始負成長，而不少稅收卻是決定於前年的所得，所以這項比率上升到13.8%。今年GDP雖然續降，但稅收則下降更多，將使此比率跌到13%以下；李部長竟誤指為15%，財政部長連這麼基本而重要的數字都弄錯。 若要由13%增加到17%，加稅即需達GDP的4%，是李部長所講之2%的兩倍。這可不是隨便說說就可做到。若各稅種平均提高，那就是各種稅負都要增加三成。若只提高綜合所得稅，則由於綜所稅約只占GDP的2.75%，所以所得稅要增245%才夠。若加營業稅，則稅率要由目前的5%提高到15%。政府敢這樣加稅嗎？ 財政部長犯的錯還不止於此，李部長的財政健全方案還包括大量賣股票。姑且不論賣政府持有的股票做支出的財源算不算敗家子，他在9月6日竟說公股賣掉40%對盈餘沒影響，而不知盈餘繳庫金額會減少40%。他又說台灣金控和土地銀行釋股後仍維持公營，可保持政策工具，而不知民股會反對公股銀行的政策任務，或要求鉅額的補償。他曾主張證交稅減半，幸好立法院未照辦，否則目前每月超過百億元的證交稅收將折半，而使財政更困難。今年預算嚴重高估稅收，2月時我們已指出可能短收3,000億元，而他置之不理。到上個月短收已逾2,000億元，他仍只承認1,000億且不願調整預算。 至於廣受各界批評的財政赤字和負債問題，李部長說「如果政府破產，我是第一個要負責的人，我比其他人還擔心」。但他除了下台還能負什麼責？重不重視，擔不擔心，都要看實際所做所為，而不是這樣耍嘴皮。他說今年8月底國債未償餘額為3兆8,869億，未破4兆，而明年預算舉債逾5,000億則是「未實現的預算數」。至於今年因稅收不足可能須增加的赤字，以及政府8兆以上的潛在負債，他卻避而不提。 有這樣的部長，吳院長也受連累。吳院長說「在舉債與印鈔票之間做選擇，舉債是不得不的做法，因為印鈔票是毒藥」。這到底是無知還是故意模糊焦點？所有像樣的國家都不可能印鈔票來花。政府的選擇是：該不該花那麼多錢；有沒有辦法花較少的錢而得到相近的效果；非花不可的錢是要減少其他支出，舉債、出售財產、或者加稅；從來沒有人想過要印鈔票。吳院長不該拿「印鈔票」這個不可能的事來印證舉債是不得不的選擇。 吳院長若有魄力，現在物價上漲率正低，不妨以「88水災和金融海嘯特別捐」的名義，提高營業稅三個百分點，不要再聽信李部長的「舉債無害論」。 |
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