你爹領的津貼是別人學費

--且談老農津貼加碼　

　昨天（2011.9.24）媒體報導老農津貼加碼 立院逕付二讀（詳：華視、聯合、自由）。　農委會明確指出，民國100年老農津貼為445.5億元，如果每月增加1000元，按現領人數68.7萬人估算，將增加82.4億元，總計一年支出達527.9億元，占農委會預算44.2%，在現有預算規模下，將排擠農業建設經費（詳：老農津貼加碼 農委會籲再討論）。但真正問題卻是民進黨想把原由國民黨老農派立委為個人選情通過之「老年農民福利津貼暫行條例」，「成果」全部據為己有，對於很少查證，看報只看大標題的南部民進黨忠實選民而言，功勞永遠屬於民進黨是絕對不可動搖的信念；國民黨隨之起舞除了少數老農派立委根本不可能得利！！

　綠營人士向來愛把老農津貼與榮民就養金相提並論（詳：自由），但兩者性質可說是天差地別；所謂榮民院外就養金必須符合下列所有條件：凡老年失去工作能力、無職業、無固定收入、生活困苦無助，國內設有戶籍且家庭全戶平均所得低於當年就養給與標準之榮民（100年度為13,550元）。（且合於下列規定：1、 符合國軍退除役官兵輔導條例暨施行細則。2、3詳：網頁資訊，另詳：申請就養）而其緣起，則是國民黨兵敗大陸慘痛教訓而來（詳：註一），這些服畢志願役的退役職業軍人，即使沒有戰功也有遠離家小捍衛國家安全的苦勞！榮民院外就養金是國家在招募志願役官兵時就允諾之最低保障（屬於政府與志願役官兵間的契約問題，並非普遍性社會福利）。豈能與條件鬆散又刪除排富條款（詳：老農津貼成長史）的老年農民福利津貼暫行條例第三條同日而語（詳：註二）！

　而鮮少為人所探究的事卻是：無論老人年金或老農津貼都是天上掉下來的福利，根本不符合社會公平正義原則！綠營人士欺負一般人常識不足或疏於查證，時常拿軍公教待遇（同樣屬於政府與軍公教間的契約問題，並非普遍性社會福利）來大作文章，尤其喜歡拿所謂「18％優存」高調批判，卻不肯完整呈現：「公保18％優存」其實是中華民國賣給公教人員一張名為「公務人員保險」強制型保單之履約內容。原履約條件已經被政府假借改革退休制度片面毀約過一次（85年後年資不再計入公保18％優存額度），而在淺水扁執政時期借改革之名再度片面毀約大幅縮減已經被限縮過之公保18％優存額度（基層人員及國中小教師再度被對半以上刪減，但大學教授與中高階人員不受影響。詳：註三）。以筆者同學而言，原本退休年資28年只能採計13年8個月，而公保18％可優存額度再遭刪減六成，剩五十餘萬每月18％優存利息僅八千元！（若是民間保險公司對保險約定條件可以片面毀約，說改就改，如此胡作非為嗎？對公教人員而言，中華民國政府可真是全世界最偉大的保險詐騙集團！可參考：新孤兒保單、妳的高利保單「能」兌現嗎？）

　請注意，這八千元利息是繳足28年保費，又被政府片面毀約只剩下原始保險約定條件五分之一（不到85年後版本四成）後，還得將五十餘萬放在指定戶頭才能領取！但那些一毛錢也沒繳，就可以領每月三千元老人「年金」或津貼者，卻是一毛錢也不必存在指定戶頭裡，可以說是無本生意（以18％優存而言應有貳拾萬存在指定帳戶），簡直一本萬利，稱之為萬八趴也不為過吧！貳拾萬隨便存個定存也至少是19％以上，若買個定存概念股則至少晉身23%以上。而老農津貼僅僅因為老農足以抗衡榮民就已經是平常老人兩倍身價（真是尊貴啊）！不必繳二十幾年公保保費就可不勞而獲！（農民另有政府補助七成保費之農民健康保險，公教人員則納入全民健保）

　而一般人還沒有意識到的是：在97.10.1國民年金開辦後，原本全由政府負擔之三千元老人年金，已改為國民年金中之老人基本保證年金，金額仍為三千元，但卻是所有繳納國民年金者與政府共同負擔（詳：維基資料或國民年金法第31條）

　平面媒體在老農津貼加碼一事，原本多半持反對態度；但卻以自由時報立場特別耐人尋味。2.26傳出部份國民黨立委喊價老農津貼加碼至萬元時，自由分別以：老農津貼頻加碼 狂掏納稅人口袋、選舉效應？藍委加碼／老農津貼喊萬元 年增支出336億，明顯表達不認同立場；而幾乎各大平面媒體與農委會也表達反對立場（詳：台老農津貼加碼 農委會籲再討論或大紀元）。

　自由時報在第一篇報導中提到：「...前總統陳水扁爭取連任前，九十二年率先喊出老農津貼從三千元調漲到四千元，當時在野的國民黨啞巴吃黃連，只能配合修法，卻也從此開啟每次重大選舉年老農津貼都要競相加碼的惡例。九十四年底三合一選舉前，陳水扁又帶頭喊漲，為了拉攏中南部農民選票，這回國民黨「學乖」，加碼喊價，當年就曾經喊出一萬元，協商後五折成交，漲為五千元。九十六年民進黨再加碼喊到六千元，在野黨依舊聞風起舞。雖然綠營中有立委反對罔顧財政，甚至揚言以請辭力擋，但七月立院臨時會朝野仍協商通過修法，並回溯自七月一日漲為六千元。...」（詳：老農津貼頻加碼 狂掏納稅人口袋），但自從國民黨順應輿情表達反對立場後（詳：老農津貼加碼急凍），角色開始反轉，尤其在馬英九依某平面媒體報導批評蔡英文：『「據媒體報導」，當時行政院副院長蔡英文，不僅反對增加老農津貼，還激烈表示如果通過，將要以抗拒繳稅來抵制；他要問，這是關懷農民嗎？這是關懷弱勢嗎？』（詳：原報導）反給了綠營倒打一把的動機，於是提出加碼千元版本（詳：老農津貼 綠提案加碼至七千），並且在電視大打國民黨反對加碼廣告向農民告狀（可對照2007年老農津貼加碼 王暗批馬、王榮璋：政府若漲老農津貼 擬辭立委），除了大話新聞等綠色媒體大肆批評國民黨只為榮民、軍公教加薪，根本不照顧農民外，自由時報也陸續刊登：農民待遇不如榮民 預算一路縮水 照顧攏係假？老農津貼爭加碼 新老農統統沒份、調整老農津貼 蔡：考量所得公平性，立場幾乎180度翻轉！（若在蘋果網頁以老農津貼加碼搜尋、在自由網頁以老農津貼日期：2011年 4月 25 日 至2011年7月24日搜尋，可以得到媒體態度是否始終如一的有趣對比）

　註一： 抗日結束，國民黨政府為撙節支出，大幅度解編部隊又未能妥善照顧其退役後生計，導致其中許多人被共產黨收編，成為山河變色因素之一。（可參考：荒謬的老農津貼加碼戲）且領取榮民就養金人數逐年減少，由2007年之8.8萬人減至2011年之6.93萬人（詳：胡鎮埔批大話新聞與自由），可比現今領取老農津貼之68.7萬人要少多了（即使增為每月14150元總經費約每年117.7億，僅為現在每月6000元老農津貼總經費445.5億四分之一強。）！而且現行領取老農津貼者竟然有四十％沒有從事農林漁牧工作（詳：老農津貼 擬排富），何者較符合社會正義！？可說是非常明顯。

　註二：老年農民福利津貼暫行條例　第 3 條   本條例所稱老年農民，應符合下列各款資格條件︰一、年滿六十五歲。二、申領時參加農民健康保險之農民且加保年資合計六個月以上者或已領取勞工保險老年給付之漁會甲類會員，且會員年資合計六個月以上者。最早通過老農津貼暫行條例有排富附帶決議，後來卻被刪除，不排富後，申請人數立刻從原有的四十四萬人，增加到五十八萬八千人；本年度則有六十八萬七千人領取（詳：原報導）。