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國有林地樹倒事件
2024/08/05 08:05:46瀏覽253|回應1|推薦15

【影/和平山區連日豪雨樹倒阻路 警消電鋸加熱心人齊動手迅速清】報導,今年629日上午民眾發現和平區東崎路二段13.5K邊坡路樹倒塌橫躺馬路上,占據整個車道,車輛無法通行,警察和消防隊員與民眾合力清除,已恢復通行。

依案附影片所示場景,再對照【國土規劃地理資訊圖臺】、Google地圖資料,本案案發地點位於臺中市和平區自由里烏石坑段174地號土地,係屬土地使用基本受【區域計畫法】、【非都市土地使用管制規則】管制,土地所有權人為中華民國、管理者為農業部林業及自然保育署及其所屬東勢分署的「森林區林業用地」,另整筆土地亦因屬於國有林事業區範圍而涉及【森林法】、屬於山坡地而涉及【水土保持法】。

此外,本案土地還因為也屬於農業用地(依照【農業發展條例施行細則】第2條第2款,林業用地為農業用地之範疇),而在土地使用上又受到【農業發展條例】、【農業發展條例施行細則】、【農業用地興農舍辦法】、【申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法】、【休閒農業輔導管理辦法】、【農業主管機關同意農業用地變更審查作業要點】等法令的管制。

也因為案發土地實質上由農業部林業及自然保育署東勢分署所管,又是國有林事業區的範圍,倒塌的樹木,經查亦非臺中市政府農業局依照【臺中市樹木保護自治條例】或【森林以外之樹木普查方法或受保護樹木認定標準】認定且建檔列管的受保護樹木,則若農業部林業及自然保育署沒有把該筆土地租給臺中市政府、和平區公所等有關單位或一般民眾,那麼本次樹木倒塌事件,農業部林業及自然保育署臺中分署,就是要負責了。

樹木的公安事件,常見的就是部分樹枝斷裂掉落,或者如本案這般整株倒塌,以整株樹木倒塌來說,我認為如要預防,是要由相關權責單位(以本案來說,可能是臺中市政府建設局、和平區公所,或農業部林業及自然保育署東勢分署),會同農業部林業試驗所人員或植病相關專家學者、職業攀樹師等辦理樹木健康檢查,確認是否有腐朽菌、靈芝根基腐病、褐根病,或者白蟻、螞蟻及其他菌類,或小花蔓澤蘭等外來入侵植物的危害,以及是否棲地環境不佳、樹木是否長年未曾修剪等,如有發現相關問題,則儘速聯絡園藝或景觀工程相關廠商去處理。

因樹木公安事件所啟動的樹木健康檢查或會勘,以及依照樹木健康檢查報告或會勘結論而為之樹木維護管理工作,過程中時有民代或村里長表示關切。

這當中,有的民代或村里長會尊重先前有關單位樹木健康檢查報告或會勘中的植病相關專家學者的意見,但有的明顯是外行的民代或村里長,之後卻會在園藝或景觀工程相關廠商去現場估價,或於有關單位內部估價單簽准經授意而正式施作的過程中,推翻先前自己已有簽名的專家會勘意見及結論,強硬地要求照他一個人的意思做,不然就嗆說要縣市首長等有力人士來講。

民代或村里長這種傲慢對待基層公務員及專業人士的態度,在臺灣滿常見,甚至表示臺灣現在不尊重基層公務員及專業人士的一般民眾也不少,因為什麼樣的民眾就會選出什麼樣的民代或村里長,這也可能會是近幾年考公務員者減少、入公職者待不久,乃至於臺灣留不住專業人才的原因之一。

( 時事評論公共議題 )
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引用網址:https://classic-blog.udn.com/article/trackback.jsp?uid=blues1112a&aid=180775291

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安心
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2024/08/05 17:39
現在的基層公務員不能太精明,也不能太能幹,還不能太公正不阿,太精明會知道很多污黑爛事,因而心糟對不起良心。太能幹容易被擠懟、被操過勞。太公正不阿容易被陷害、被排斥。更別說還要被民代施壓辱、被黑白兩道裹挾,像這樣能有甚麼樣良材適任?
天蠍浪子(blues1112a) 於 2024-08-05 22:41 回覆:
臺灣媒體每回講到留住人才的議題,只聚焦在待遇、薪資、福利等,殊不知尊嚴、尊重也是不可忽略的因素。