市港合一勢在必行！

世雄市港合一的四大主張～

1、市港合一勢在必行！

2、世雄任內絕對會完成市港合一的規劃！

3、不管市港有無合一，都應儘速開放高雄港與對岸貨運直航！

4、開放高雄港貨運直航之後的相關配套措施，包括第六貨櫃中心、專用過港隧道、貨櫃專用道，以連接高雄港各個碼頭區，形成一獨立貫通之自由貿易港區，以提升高雄港競爭力！

一、市港合一是趨勢～高雄港市港合一勢在必行

目前全世界所有貨物貿易量的百分之八十，均賴海上運輸。為讓海上運輸更有效率，近年來海運發展朝向船舶大型化、運輸貨櫃化、航線軸心化、商港經營企業化、港埠作業效率化。世界各國為取得環球洲際航線區運航運中心的地位，無不致力於檢討港埠管理體制內、外環境的改善，全力推動航港管理體制的改革，以提升商港的效率及競爭力。港埠競爭之激烈可見一般。而世界各國商港的管理，因其歷史發展背景及政經環境的不同，內、外環境面臨問題的差異等，更有不盡相同的港埠管理體制。

世界各國為了提升其競爭力，在整體航港管理體制變革上，有兩種發展趨勢，其一是「政商分離」，另一則是「獨立自主」。「政商分離」即是將航港管理公權力事項由政府負責，商港服務性管理及經營則朝向企業化經營，要不是將業務完全民營化，就是將港務局的經營部門改組為公司組織，再移轉民營，如新加坡港務局。而「獨立自主」則是在商港經營管理體制民營化的大趨勢中，除有將港務局改組為公司組織者外，也有逐漸將港務局改組為獨立自主之公法人的組織。例如美國（美東及灣區港口）、英國（國有港、信託港）、法國（自主港）、加拿大（溫哥華等十八個港）、荷蘭（鹿特丹港）、比利時及以色列等國家均採公法人組織，成立港務管理委員會為決策單位，港務局授予局長經營之權。以安特衛普港為例，港務局即在一九九七年從市政府獨立出來成立公法人，而由副市長兼任委員會的主席，在十八位委員中，市政府推派一半以上的代表，局長或執行長則負責經營。

而在台灣，由於過去歷史的背景，造成市港的分離，猶如身體的一手一腳被分開切割，而在廢省後，原隸屬於省府管理的港務局拉回中央，但日前政府卻有意修法『港務局設置條例』將高雄港特殊法人化，此事實即為中央政府無力經營管轄，企圖法人化、讓其自主營運，因此世雄認為既然中央政府無力亦無心經營，何不交由地方，由高雄市來接收中央所認為的燙手山芋，且更讓高雄市手腳合一、市港一體、整合高雄市所有資源、提升商港競爭力與效率、市港共榮發展、發揮綜效！因此市港合一在高雄勢在必行！，

二、市港合一怎麼作？政商分離！高雄港要直航！

世雄認為高雄港應採「政商分離」模式，即是將航港管理公權力事項轉由高雄市政府整合負責，商港服務性管理及經營則朝向企業化經營以提昇效率與競爭力；在高雄市府接手高雄港之後，世雄會藉由公開招開國際標，讓在國際上具有實際經營能力的國際企業組織例如新加坡之淡馬錫來競標經營權，讓經營者是真正有心亦具有實際經驗與卓越能力之企業來經營；而在競爭力與效益改善每年將可產生鉅額收入，政府自然能從不管是租金或其他各方面增加高雄市府財政收入，在財政收入充足之後，原來港務局之公務人員即可由高雄市政府來主動吸納，港務局的經營部門即可全面轉化為公司組織，如此將可發揮高雄港最大之經濟效益亦能兼顧原來高雄港務局公務人員之權益。

當然面臨大陸商港躍起競爭，高雄港的光環褪色，高雄港世界排名從第三名一路下滑到第七名。在市港合一之後，配套措施亦應同時建立，世雄認為應該儘速開放高雄港與對岸通航，奪得市場開發先機，重新開啟台灣與國際經貿動線的連結，挽救高雄港的競爭力，高雄港絕對有與香港、廈門等地平起平坐的實力，打造高雄港為亞洲際航線區運航運中心的地位，重振台灣經濟。同時間相關配套措施，包括第六貨櫃中心、專用過港隧道、貨櫃專用道，以連接高雄港各個碼頭區，形成一獨立貫通之自由貿易港區，以提升高雄港競爭力，