台北市政府為照顧市民健康及提昇市民的生活品質，積極在各行政區建立多種休
閒文康醫療運動設施，包括有區民活動中心、運動中心、圖書館、健康中心、老人服
務中心等，只要能增進市民的生理、心理健康，市府都願意撥發經費，來規劃建設。
但是在建設的同時，市府卻忽略了便利性，造成各項休閒文康設施各行其事，民眾使
用起來也不方便。
市府在規劃建設各項休閒醫療文康中心的同時，往往各自為政，缺乏統籌管理，
每一項設施都各自獨立分屬不同局處，也分建在不同的地方，例如區民活動中心是一
幢、健康中心是一幢，老人服務中心和運動中心、圖書館彼此間又有一段距離，最多
只有二到三個設施是一起的，如稻香和天母區民活動中心和圖書館在一起，這容易造
成民眾如果想要使用兩種設施，必須要兩邊奔波，浪費許多車程不說，還要冒風吹日
曬及發生車禍的危險，實在不便民。
又如全家人有老有少需求各有不同，年紀大的爺爺奶奶想去老人服務中心下棋或
和同年紀的聊天話家長、就學中的小孩想去圖書館溫書為考試做準備、爸爸想去運動
中心健身運動，媽媽想去健康中心等等，以現在市府的規劃，全家人根本沒辦法一起
行動，而必須分別去找尋自己的需求，這樣的規劃相當沒有人性，也沒有考量家庭親
子的和諧關係。因為如果家人同時有以上需求時，爸爸必須先送爺爺奶奶去老人服務
中心，再送小孩去圖書館，後送媽媽去健康中心，最後自己再去運動中心，如此將浪
費許多時間。如果不送又要分開行動，這時又會在心裡擔心年紀大行動遲緩的爸爸媽
媽及年紀小的小孩安全，心裡反而放不開而無法盡情的運動休閒了。
另外民政局在各區設有區民活動中心，但美其名是區民活動中心，可是事實上是
一間空屋，因為裡面什麼設施也沒有，最多只有桌椅和投影設備，民眾到區民活動中
心，只能面對空屋，而且區民活動中心要事先付租金借用，否則也沒法使用，偏偏我
們的區民活動中心，常被長期班隊租用，所以一般民眾能使用的更有限了，所以現在
的區民活動中心，根本不適合稱為活動中心，因為已經變成空屋一幢。
潘懷宗議員最近在參訪上海市市政建設時發現：上海市政府仿效我們也在各區設
立各種休閒醫療文康中心，但不同於我們的是，上海市政府不將各項文康休閒醫療運
動設施
分開設立，而是集中在一幢大樓內，這種設立方式不但考量到家庭各個人的需求，也
顯得比較人性，因為如以上所述，家庭每個人需求不同，如果以我們市府現行的規劃
方式，全家必須分開行動各自去尋求自己所需，彼此之間無法互相照顧，如果萬一有
人在使用設備中出事，還必須舟車勞頓，反觀上海市政府的規劃，全家人可以在同一
幢樓內，做自己想要做的事，愛運動的運動、想讀書的去圖書館、要保健的去健康中
心、也可以安心讓爺爺奶奶在老人中心聊天，萬一發生事情也能互相照應。這樣的規
劃方式，不但滿足全家人的需求，也比我們人性多了。
因此潘懷宗議員要求：民政局應研議仿效上海市的規劃方式，建議市府爾後在規
劃市民的休閒文康運動醫療設施時，能夠集中興建，成立一個多功能多目標的區民活
動中心。