「活路外交」與「出國朝貢」一族！

台東縣長鄺麗貞在颱風過境台灣時，居留歐洲不歸，責任歸屬吵得沸沸嚷嚷，國民黨不得不召開廉能委員會做出政治切割。昔日，馬英九主席為了拉攏東部地方勢力，即使吳俊立貪瀆案二審判定有罪，馬主席為鄺麗貞抱屈喊話：「罪不及妻孥」，而今，「馬英九背書、國民黨保證」彷彿成了票房毒藥，「保證上台，不保證人才」！

鄺縣長、胡市長颱風天出國考察，連帶的引出許多地方首長出國話題，各地首長來個超級比一比，看看誰出國次數最多、誰出國花的公帑最多、誰吸引的觀光客人數最多？然而，出國考察不僅是去「看」了什麼，重點在於「學」到了什麼！地方產業與觀光資源有沒有因為出國考察獲得轉型或升級？地方的治安與環境有沒有因此改善而成為觀光客旅遊的首要選項？到底是著力於公領域的互貿，還是私領域的觀光？拼經濟如果變成幫他國拼經濟，縣市首長們可別把「考察」變成了「朝貢」！

歷史上的大唐盛世，唐朝雄峙東亞，文物昌隆，國威遠播，四夷來服，西元七、八世紀的「大唐帝國」成為世界文化的重心。主政的統治者有幾項共同的長處，本身具有才學、重用人才、留心吏治，政經安定，社會富庶，生活環境不但「物價低廉」，而且「路不拾遺，夜不閉戶」。「天可汗」的尊號，中國皇帝成為當時東亞的盟主，更讓各部族朝貢不絕。

再舉一段歷史，唐朝滅亡的五代十國政局紛擾不安，其中新興於北方的契丹人，在後梁時建國，影響著當時中國政局的發展。在五代十國中，後晉的開國皇帝石敬塘，為了爭奪勢力權位，不惜向契丹稱臣為「兒皇帝」，並割讓燕雲十六洲，國防要地盡失。他的作為，不僅給個人留下可恥紀錄，也給中國埋下大患。往後宋朝所遭遇的許多難題，便是承襲當時所留下的歷史包袱。

馬總統近期即將出訪中南美洲，再度提出選前的外交願景，並把外交政策定調為「外交休兵，開創活路外交」。「活路外交」的成功要素就是兩岸互信，讓兩岸的「和解休兵」擴大延伸到外交戰場，建立不浪費資源的共識，「擱置爭議、共創雙贏」的精神下和平進展。

援外政策方面，馬總統認為過去兩岸處於惡性競爭，使雙方的國際形象受損，但「援外」是「天經地義、理直氣壯」，政府必須理性訂定援外目標、策略與方式，讓外交預算的執行更有效率，並遵守國際規範，過去「支票簿式的外交政策」是浪費資源的作法。

聯合國是世界上最大的外交機構，民國六十年我國退出聯合國，失去聯合國的席次，中華民國在國際舞台的困境接踵而來，各主要國家紛紛承認中華人民共和國代表中國的正統性，我國失去國際舞台的有利地位，也讓台灣內部國家認同的問題，一再成為政治操作的刀斧。美國民意研究所做了項自豪度評量指標，以二十五分為滿分，對於國家自豪度，台灣是在倒數第十名，也是其中唯一的亞洲國家。

馬英九對中共政府的態度，的確身段柔軟，給予相當大的彈性空間，友善程度可說是中華民國歷任總統之最。然而，單方面的一厢情願，真能得到善意的外交空間，給中華民國禮讓出一條「活路」嗎？筆者不禁要提醒大有為的馬政府，表面上要拼中華民國的面子，實際上別貢納出台灣的裡子，「活路外交」莫發展成「恭奉正朔，遙作屏藩」！

馬英九在出席蔣渭水逝世七十七週年追思紀念會中，追念蔣渭水這位非武裝抗日的靈魂人物、民主先鋒與社會導師。當時的台灣文化協會主要宗旨在批評台灣當時陳腐的漢文化，並積極引進西方近代文化，為的是發展台灣文化，建立台灣文化的自覺與自尊，蔣渭水等人不斷向農、工階層傳播新知識，並對島內的大事提出批評與主張，他的一生具有「徹底的特質和不妥協的精神」，不妥協、敵我分明的態度，這也是政治家與政客的差別之處。

蔣渭水終其一生，以漢民族的血統為榮，但更以做一個「台灣人」而自豪，他被稱為本土運動的擎天柱。他一生為台灣奮鬥，推廣民族意識的覺醒，蔣渭水可說是一位民族主義色彩濃厚的啟蒙者。不知，蔣渭水的民族精神，有沒有啟蒙了追思緬懷的馬總統呢？