去年11月，交通部在台南縣烏山頭水庫內，替西拉雅國家風景區掛牌，到今天為止，相信沒有多少人知道，台灣地區又多了一個國家級的風景區。

論西拉雅國家風景區，涵蓋嘉義、台南兩縣15個鄉鎮，就每一個可以落腳的景點來看，山水橫亙，景致優美，尤其境內有7座水庫，豐富的水文、人文資源，相信是其他地區所少見。

風景區北起台南縣白河鎮及嘉義縣大埔鄉，南至台南縣新化鎮、左鎮鄉交界，東至南化鄉及台20線西至國道第二高速公路，連烏山頭風景區也涵蓋在內，面積有9萬1450公頃，其中陸域面積占8萬8070公頃，水域面積有3380公頃。

西拉雅國家風景區的彊域，原是台南縣政府積極爭取的五庫風景區，希望在水資源以外的陸地發展觀光。不過台南縣政府近幾年來發展的南瀛學，判定昔日平埔族西拉雅社的活動區域，就在這些水資源豐富的地區，如大內頭社、東山吉具耍等，於是捨五庫方名，用西拉雅來取代風景區的命名。

就水資源來看，西拉雅國家風景區中的是曾文、烏山頭、白河、虎頭埤、尖山埤、鹿寮、鏡面等七座水庫各具特色。

位於曾文溪上游的曾文水庫，壩高133公尺，是全台最大水庫，層巒疊翠圍繞其間，景觀壯闊秀麗，目前是最大的蓄水所在。

橫跨官田、六甲、東山的烏山頭水庫，湖光山色相映成趣，水庫大壩是世界僅存國寶級的「沖淤式土石」，由日籍技師八田與一設計，民國19年啟用迄今，75年來依舊肩負著灌溉重任。

虎頭埤水庫是全台最悠久的水庫，兩年前經縣府重新整修，波光粼粼，展現不同風貌，今年再新增太陽能船等，讓新賣點促銷老景點 。

尖山埤水庫因台糖投資興建的江南度假村飯店，觀光客明顯增加。其餘包括白河、鹿寮、鏡面水庫，也都是水色宜人，都是未來觀光發展潛力。

就環保人士所不解的是，這些水庫是重要的水資源區，如何維護水資源是重大課題，所以台北翡翠水庫與北宜高坪林交流道的開放，是一直糾纏不清，未來這個課題，絕對是爭議所在。

同樣的，在西拉雅國家風景區境內，大部分的土壤是石灰岩地形，是一般民眾所稱的惡地所在，發展觀光有瓶頸，住宿的地方更是最大的危機，左鎮的草山月世界開發至今，仍是有氣無力，如今景區的成立，能否改變這個事實，還有待努力。

不容否認的是，本區既名西拉雅，就有必要正視區域內的平埔族文化根源，如何透過文化包裝，讓東山、大內平埔族夜祭，還有阿立祖信仰，變成一個有內涵的文化方旅，才可望帶動區域內觀光發展。

成立國家風景區，雖是採取高視角的視野觀點，如果沒有經費，沒有全盤的企圖心，怕也無法帶給南瀛帶來更多的利益， 只會變成官僚體系的疊床架屋。