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台北縣地方派系下篇─民進黨十六年
2005/12/05 14:42:38瀏覽16327|回應1|推薦22

七十四年台北縣長選舉,國民黨由當時的縣長林豐正尋求連任,黨外人士推舉監察委員尤清到北縣挑戰。這一戰,尤清雖沒有勝選,但也取得二十二萬餘票,這是黨外第一次在台北縣拿到高票,證明黨外在北縣已有開拓的空間。

這一波的尤清震撼,固然是黨外在台北縣政壇上值得記載的一役,但比起這場縣長選戰,兩個月後進行的北縣二十九鄉鎮市長選舉中,台北縣貢寮鄉、坪林鄉所引起的話題,更讓外界津津樂道。 

在七十五年初進行的買寮鄉長選舉,國民黨提名外省籍的貢寮警分駐所長辜伯顯參選,這是一個省籍融合的考驗,但當時擔任貢寮代表會主席的吳清同並不服氣,堅持要參選到底,當時國民黨極力遊說,終於在選舉活動展開後,讓吳清同含淚退選,只是退選的時機已晚,選票上不但有吳清同、辜伯顯兩人,吳清同仍是具有鄉長候選人資格。

就在國民黨極力運作、以為選舉單純化後,吳清同的支持者還是替吳清同祕密輔選,開票後的結果,吳清同得票數贏過辜伯顯而勝選,讓國民黨直呼這是一場「假退選」風波。 

同年的坪林鄉長選舉,則是另一種模式,當時的坪林鄉長鄭金連尋求連任,坪林反鄭金連的派系成員擔心,鄭金連如果再連任下去,以鄭金連的政績,對於反對派的未來發展,會有不利的影響,所以在選前半年,即號召派內散居在各鄉鎮市、甚至外縣市的鄉人,將戶籍遷回坪林鄉,俾使他們在鄉長選舉時,取得優勢的投票資格。

這一有計畫的遷戶籍行動,使得原本人口外流的坪林鄉,在選前人口暴增,七十五年的坪林鄉長選舉人數,居然比七十一年鄉長選舉時高出七成,鄭金連雖然事後察覺對手陳炳耀的舉動,也緊急動員自己的人馬將戶籍遷回坪林,只不過時間已晚,以五千兩百零四票輸給陳炳耀的五千九百六十一票。「幽靈人口」,顯現派系競爭手段。

坪林鄉「幽靈人口」的出現、貢寮鄉的「假退選」事件,正凸顯地方派系在競爭時的手段真是無所不用其極,黨部的操控能力已經式微。

類似的情況,在北縣政壇裡還有另一種牽制現象產生,包括過去國民黨選擇台北縣長儲備人選時,本來對於一名曾任地方行政首長的民代有很大的信心,沒有想到這名民代是派系中人,反對他的另一派系要角,在國民黨中央卻有更大的權勢存在,這名縣長人選就在地方黨部報請黨中央核定的縣長儲備建議名單中被自動「刷」下來。 

這些派系爭閥的事例一再上演,國民黨似乎還是沒有學到教訓。民國七十八年台北縣長選舉前,國民黨在沒有儲備縣長人選下,舉辦黨內初選時,知名人士就有板橋市長張馥堂、立法委員孫勝治、台大教授李錫錕、前台北縣議會議長陳萬富、台北縣農業局長林新欽等五人參選,在初選投票時,就被媒體揭發李錫錕是黨內內定人選,以致中央公布李錫錕是縣長提名人後,黨內的一片反彈聲,包括孫勝治等人根本無法輔選,此舉讓國民黨下不了台。 

李錫錕的縣長選戰,由林江派的大老林德喜出面整合,問題是板橋的張馥堂、三重地區的陳萬富,對國民黨初選不公的芥蒂耿耿於懷,這一年,民進黨已成立兩年,並且提名尤清與李錫錕對決,尤清借力使力的運用反李錫錕的力量,並採鄉鎮包圍都市的作戰方法,將自己的選票一舉拉高到六十萬票,共得到台北縣百分之五十點一的選票,打垮得票也占百分之四十九點八的李錫錕,僅兩千票之差,讓國民黨擁有最大縣的行政資源優勢因而瓦解。 

北縣經過尤清執政三年後,八十一年的立法委員選舉,是考驗尤清執政績效的重要驗證,國民黨認為尤清的施政績效並不好,因此在應選的十六席立法委員名額中,提名兼報准達十四人,民進黨也提名八人應戰,等到參選登記時,國民黨沒有想到趙少康會違紀辭官、轉戰北縣,趙少康出馬,嚴重衝擊國民黨選情,高票當選,吸收了許多國民黨票源,致使國民黨的現任立法委員劉盛良、郭政一都以些微票數落馬,民進黨因而受惠,一舉獲得四席立法委員,比上一屆的兩席多一倍。 

八十二年的台北縣長選舉,民進黨仍由尤清出馬,國民黨又重蹈覆轍,選前更換國民黨縣黨部主委秦金生,改由林豐正人馬入主黨部主委,黃姓主委仍循過去的模式,選擇的縣長提名人是資深的立法委員蔡勝邦。 

國民黨所忽略的是外在情勢的演變。民國八十二年初,地方百姓對於國民黨與地方派系結合,衍生出的黑道掛釣、金權政治亂象,已十分嫌惡,國民黨卻提名三重幫成員之一的蔡勝邦出馬,正好予代表新黨的李勝峰、民進黨尤清等參選人以口實,甚至影射成如果再讓三重幫成員執政,那麼台北縣的地皮豈不是被財團抄翻天?這種恐懼,讓蔡勝邦只拿到四十餘萬票,不敵尤清的六十萬票而落敗。 

值得留意的是,初亮新黨旗幟的縣長參選人李勝峰,仍獲得二十三萬餘票,維持趙少康參選立法委員時的旋風,顯示新黨在北縣已有自己的市場。 

縣長「淪陷」後的危機,讓國民黨及地方財團也有相當程度的省思,首先是舊有「三重幫」存在問題。其實「三重幫」在三重並沒有真正的勢力,只是林榮三兄弟在三重發跡,加上他由立法委員、監察委員、一路選來平順,接他之後的蔡勝邦,也以三重為根據地,這一來才有「三重幫」之名,整體而言,「三重幫」只是一個虛名號,不是政治社團或大家族。 

一個新的期待是,如果劉炳華順利競選連任成功,挾他是「三重幫」的姻親、劉家的海山集團實力,他是有機會與「三重幫」外圍的立法委員林志嘉成為國民黨下屆台北縣長的重量級參選人,這時海山集團更有機會發展成為台北縣真正大派系,把「三重幫」的虛名實體化。海山集團,有機會讓「三重幫」具體化。另一股海山集團以外的力量,是長期以來與板橋劉家居於抗衡力量的立法委員鄭逢時、新店聞人羅福助、台北縣議長許再恩的另一股力量,也是華隆翁所關注的集團成員。 

在北縣失去執政地位的國民黨,在尤清執政時期只有台北縣議會有揮灑的空間,五年前,縣議會內三分之一議員所組成的北台問政會,結合北縣各地民代勢力,在議場上與尤清抗衡,所展現出來的是一股積極問政、企圖心強的團體,他們把目標定在兩年後的縣長選舉抬轎工作上,另外成員中也有不少人擺明要參選鄉鎮市長,是一股值得觀察的新勢力。 

民進黨在此時已漸茁壯,尤其三芝盧修一領軍的白鷺鷥成員,是黨內新潮流派的大角,成功輔選李文忠、林錫耀等人當選國大代表、省議員。在尤清八年任滿前,盧修一屬意縣長一職,這時在屏東競選縣長失利的蘇貞昌則轉戰台北。

民進黨的接班人選,在盧修一健康亮出紅燈後,白鷺鷥連線倒向蘇貞昌,與尤清屬意的張國龍對戰,民進黨內初選,蘇貞昌大勝,也開啟他在台北縣的八年縣長任期。

國民黨的縣長人選,仍是李登輝說了算,他估計北縣勞工人口多,所以找黑手立法委員出身的勞委會主委謝深山,空降台北縣參選,而三重幫外圍的五股林志嘉堅持不退,造成泛藍的分裂。

這一場縣長選戰,民進黨的客觀環境不佳,原因是尤清主政下的重要幹部地政局長莊育焜在選前被檢調單位發現他有貪汙之嫌,三峽台北大學用地徵收弊案,讓民進黨聲勢大降,另一方面汐止、林肯大郡的山坡地別墅倒塌等,讓蘇貞昌無法順利突圍,如果不是林志嘉硬是搶走十五萬票,這一戰泛藍早就勝選了。

能夠在艱困中出線,蘇貞昌很用的扎根地方,同時切斷尤系人馬,高舉清廉的旗幟,尤其是他與縣議會的關係,保持優良風範,過去尤清期間,北台會砲轟縣府的形像不再,府會是一團和諧。

就因為蘇貞昌的用心,他在九十年尋求連任時,台北縣鄉鎮市長、縣議員幾乎都挺他,相反的國民黨找不到人選縣長,最後是找到王聖人,團結的泛藍在縣長選只輸五萬票,替九十四年的縣長選戰埋下好基礎。

從尤清到蘇貞昌,國民黨最被重視的政治人物是新店市籍的許再恩,擔任十六年的縣議會議長,雖說出身背景有「異」,但他對國民黨死忠,尤其對連宋的忠心不在話下,所幸有他才維持住國民黨的基本盤,只可惜不變的選戰打法,終於在今年七連霸中斷,被迫退出政壇了。

民進黨當然想延續台北縣的執政權,所以才有客委會主委羅文嘉的出線,但國民黨已在改變,提名外省籍的周錫瑋,年輕的選風,在泛藍大團結下,終於以近廿萬票勝選,終結民進黨的執政之路。  

( 時事評論政治 )
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apple
可以借我引用嗎??
2008/08/25 08:44

可以借我引用嗎??

山哈之家

http://wretch.cc/blog/chem2008323