政府需改革的執政效率之問題 – 1/2/4/8定律就是15%的差異

1)    台灣每年進口能源供給99%以上,但是全世界難道只有台灣如此嗎?,那麼每降低進口1%外國能源的成本,是否轉為促進國內其他替代能源的發展策略,並需達到2%的能源替代.那麼四年內就可達到降低至進口能源只佔85%以下的程度,中油屬國營企業,其研發團隊如無法達此策略研發的要求,那就有失國營企業的資格.

2)    台電公司之備載電力達28%,那麼請問外購電力佔多少百分比?,如果每降低1%的備載電力,可以降低多少虧損?,而減少1%的備載電力的成本,拿來促進百萬屋頂增置太陽能板發電,並達到取代2%之現有電力使用,那麼一樣的四年期間也將讓備載電力降至13%以下,台電應該不能只想賺進全民每一度電的思維,讓百萬屋頂設置太陽能發電板,不但可降低使用可油與天然氣發電的扑碳量,同時亦等於在民間儲存了3.3億度電力(以每戶330度計算之),台電可能賺不到這百萬戶的電費,但是無形之中卻可以在四年期間建造了一個小型發電廠在民間,不會因為石油價格漲跌,水庫發電與民間用水在搶水大戰,而且沒有環評,生態考量,工程施工污染之問題,所以為什麼台電內部研發單位會做不到呢?

3)    台灣全民健保是一個好的構想,但是永遠調漲健保費,代表的是台灣全民健康的惡化,那麼健保局從過去10幾年來的資料得到什麼啟示呢?,請問歷年來國人的十大死亡率造成多少的醫療成本是多少呢?,健保局又做了什麼措施降低死亡率的發生呢?,請問健保局十數年營運中,什麼是十大營運成本呢?,如果每年依1/2/4/8定律去減少支出成本,那麼未來四年期間就可以降低15%的開銷,如此還需要用調漲健保費來因應嗎?,同時就統計資料找出十大用藥類別,並鼓勵國內生醫企業投資生產,那樣不但可以降低對國外採購的成本,亦可形成競爭壓力,而讓國外藥商哄抬藥價之弊,再者也可讓國內藥廠有內銷保障外銷賺匯的雙重效益,這些為什麼不做呢?,這其中還有多少生醫發展的專利可資利用,在全球15億東方人口中,又是多少附帶效益,誰規定健保局不可以申請醫療專利權的呢?

4)    台灣每年遭遇天然災害的損失何其巨大,少則十數家庭,大則數百家庭受難,每一人民受災,就等於一個家庭最少四口被拖累,所形成之社會成本卻是無形,天然災害雖有不可抗拒的的力量,但是天氣預報準確率提升與即時反應防災,都是未來要面對的,去年國內水災的的受災戶總共有多少戶呢?,災害發生後,除了受災戶的損失以外,在災害發生時,總共動員了多少人力,物力去救災,這些社會成本是否有社會單位去核算,自北二高走山事件後,國軍之後開始參與其他救災,在高屏大雨與宜蘭水災事件,可以說是貢獻頗多,但是在高公局,防災中心,與非軍方的救災單位,可以說是表現差強人意,如果每年降低1%的天然災害,在農業生產與工業發展上,就可以避免多少農作物損失,與去年在日本311事件與泰國水災等形成之斷鏈危機在台灣發生的機會,這是國內執政一直忽略的部份,總要找一個行政機關來做吧!

5)    水價現在雖然不敢漲價,但是可預見的是下一波的帶動者,但是自來水公司一直以國內水價比較其他國家,可是請自來水公司告訴全民,水公司一年流失掉多少自來水,如果從現在開始也立即用1/2/4/8定律的方式來改善,那麼四年以後已減少了15%的漏水,那樣還需要漲價嗎?,再說水公司一再用水管老舊,路面工程施工,水庫未再增建,水資源過度分配至工業需求為理由,來掩蓋水公司之效率不彰,是難以讓全民信服的,如果從汰舊換新不良水管,嚴控道路施工事前規劃,水庫清淤,與扶導工業用水的廢水循環再利用等措施,那恐怕所產生之效果,可能有突破降低成本30%之可能,自來水公司沒有研發部份再思考這些問題嗎?,那麼工業區的水利資源處就動動腦吧!,去找出冷氣房辦公室內,由水公司所陳報的冷漠數字中的真諦,而非只將左手拿到的資料,再由右手傳給主管而已,反而被淪為每次選舉的樁腳顧票而已.

6)    台灣溫泉遍佈整島,而地熱之豐富可想而知,如今卻只落得溫泉泡湯而已,由地底抽至地面之溫泉溫度高達可煮溫泉蛋的程度,然後泡湯只需42度而已,國內地熱之開發流於觀光之單獨用途,反觀冰島發展地熱已取代燃煤發電之先進科技,連反核的德國都前往取經建起地熱發電廠,為什麼經濟能源局未能提出充分利用地熱發電之策略,如果政府不熱衷地熱發電,何不開放企業投資導入量產,也可以免得天然地熱被抽光流失,如果同樣的用1/2/4/8定律,那麼四年內只達預期15%的一半,那麼也可以有7.5%的成長,讓地熱發電後再提供給泡湯業者雙重用途,亦可減少泡湯業者在溫差上的資源損失,難道要等到噴發後再提計劃嗎?

7)    台灣風力資源雖已在進行開發,但是如今卻落的國外風力業者投資十年後撤資,原因何在,未看到能源局與台電公司之檢討報告,而所設置的風力發電機淪為婚紗業者取景拍照之景點,維護乏人問津卻未追究權責,難道設置之目的只是在成為一個招牌道具嗎?,國外招商不能只是口號,台灣有發電機與轉換器的高市場佔有率,民間欲投資卻苦於政府官僚層層刁難,這些難道不是事實,國營企業之攏斷設置權,反成反商的頭號公敵,如果台電與能源局在未來四年無法達成第一年1%成長,那就換人吧!,果真能夠達到1/2/4/8定律,那就會有15%之成長,逐年檢視其執行之成果,當年未達成長標準立即撤換一級主管,兩年連續未達標準就裁撤整個部門究辦,還怕找不到好人才去遞補嗎?,所以四年後未達15%成長那就換執政黨,不要再睡著了.

8)    台灣LED產業早已是國際高知名度,然而政府的促銷或補貼政策卻仍在公文箱的最下層,企業需要政策性的輔導,但是行政單位怕落人口實,這叫什麼魄力,審核這些法規有那麼難嗎?,執政黨在立法院的多數比例,根本是假動員的,如今韓國已全面啟動,我國先行開發技術,如今卻讓競爭對手的後來居上,工業局不汗顏嗎?,企業不需要政府多慮,會自然找出競爭策略,國內台積電,台塑等財團,從十年前未考慮加入LED產業,如今都大大增加投資金額,難道張忠謀先生會看錯未來發展嗎?,經濟部不要自認比企業聰明,只要不成為絆腳石就好了,照明用電是全世界消秏能源的30%比例,採用LED照明可減少能源使用70%,這上下的差異,不要說成長率一倍可輕易達成,甚至於5~10倍都可以預期,然而帶動整體產業的發展,更是無所限量,工業局,能源局與經濟部不要再選擇性的資訊在矇閉國人了,做不到就下台吧!

9)    台灣南部漁業養殖加入新興行業『種電』,然而台電卻怠惰審核,讓有心推動環保的業者血本無歸,這是誰的錯,養殖業者自力更生,用種電來確保打水馬達不斷電,經濟環境不佳,以致於盜取電纜所造成之辛苦多年養殖瞬間化為污有,兼將多餘電力回售台電,沒想到台電高價向子公司與孫公司購電,卻力砍民間電廠的購電合約,是何道理,這沒有利益輸送嗎?,台電在民間發電之審核,與購電合約之刁難,早在業界時有耳聞,肅貪單位為什麼不查,是未有舉報不查,還是怕查到會傷到上層老闆,就不得而知,不加速輔導太陽能發電板之設置,間接的影響太陽能板產業發展的契機,更讓國內業者在地生產,提供工作機會的走步走緩,更甚至於讓太陽能板市場價格失去擔任調節內外銷比例的角色,這一損失是雙重的,為什麼行政單位總是損人不利已,做不到就走路,沒有任何借口,不要奢望再混四年了.

10) 近年虛幻的大型國際活動申辦,意在打響台灣的國際知名度,但是盛會之後留下什麼,只留下首長開幕照與閉幕煙火,並非反對籌辦國際賽事,只是未看到龐大預算就此天女散花似的新台『弊』,沒有遠瞻的多重利用計劃,網路龜速是台灣IT大國的恥辱,中華電信是始作俑者,NCC是無能招牌,虛幻式的微降使用費率,只在安撫消費者的表面功夫,後續將造成產業因為資訊落後外移的慘劇將馬上上場而不自知,與其虛幻的賽事,不如拿傲人的先進技術來讓國際社會刮目相看,身處泛太平洋的不沉航母,是未來資訊光纖的趨扭,但是中華電信真能聽進GOOGLE前亞太執行長的建言嗎?,看來大概又是石沈大海,只看到中華電信將會蓋旅店BOT業者營運的戲碼,拿全民的資產在獲取上層老闆的觀愛眼神,我們還要流失多少契機,馬英九不要只聽無能的企劃者報告,那會讓您更無能而已.

一個什麼都不做的行政單位,不能只有在那裡傳遞數字,最後只告訴人民說『不得不漲價』的陳腔濫調,全民已經不得已『認了』這個當選卻未上任的馬英九,否則四年後絕對會讓國民黨再也無法翻身,吳伯雄與連戰兩位的背書,讓全民體認到什麼,以後全民要如何再度相信您們兩位的推薦,國民黨只贏了68萬票,請不要自滿與傲慢,否則罷免將再所難免.自重吧!