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2009/05/29 02:48:08瀏覽890|回應1|推薦4 | |
病急亂投醫?探討國民黨推動ECFA與亞洲各國FTA的差異 之二 不可否認泰國的政治情勢動盪不安,其主因根本不是什麼政治立場或民主理念的問題,而是幾個強權國家想參與泰國經濟利益分配的問題!與歐盟交好的塔克辛政權因其家族財團與歐盟聯手企圖獨佔卡位,而與美國交好的泰國反對黨則分不到甜頭,因此美國共和黨政府便煽動泰皇蒲美蓬發動政變、罷黜在經濟利益上貪得無厭的塔克辛商人政權,藉此美國政府及其政黨大老金主得以將魔掌伸入控制整個亞洲。 塔克辛總理任內幫泰國建立最優勢的經濟發展條件,2003年十月與印度簽FTA且2004年九月取消關稅,再與中國和其他國簽FTA,使2015年後的泰國將變成世界貿易與海陸空運的中心樞紐,更是兩個不怎麼友好的新興經濟大國印度與中國之間的產業分工及關鍵零組件、原物料貿易的潤滑劑管道;再者人口六千萬而都會區不到三成,所以有大量農業勞力可轉移至工業,再加上在泰國設廠不必提供食宿給類似中國沿海內地民工,所以衍生社會問題與操作成本都比中國沿海經濟體設廠更低。(泰國出口國排名1印度2中國3印尼4馬來西亞5澳洲6法國7菲律賓8荷蘭9日本10阿拉伯聯合大公國) 未來另一個世界貿易與海陸空運的中心樞紐就是越南(胡志明→峴港→河內),過去亞洲的經濟主結構謂:『雁行經濟體』是由日本提供技術與資金為主,帶領亞洲四小龍NIES(韓國、台灣、香港、新加坡等),可理解除韓國外的台灣、香港、新加坡均有海空運樞紐的地利,而越南透過GMS『大湄公河經濟圈』(Great Mekong Sub-region)的重新詮釋後,幾乎有完全取代新加坡的趨勢,且有八千萬人口的越南,其平均工資比中國平均工資低三、四成,再加上與泰國類似的都市人口不到三成,所以有大量農村勞動力可轉移至其他產業,再加上農村羅列廠區附近不必提供食宿給類似中國內地來沿海的民工,其付出成本比中國沿海地區經濟體設廠更低,而越南勞工守法務實的民族性優於狡黠的中國勞工文化,況且越南政府的貪官污吏比例與索賄的程度遠低於中國政府,再者越南曾經長期與中國的邊界戰爭且台灣醫療團於越戰期間廣泛的人道協助,因此越南人民與政府都對台灣人投資或設廠,擁有相當程度的歷史好感和對抗中國侵略的革命情感。 當然亦以許多人質疑去年越南的金融情勢不佳,關於這點笨魚忍不住又想幫越南政府提出解釋,其實越南的股匯市正是點燃『美國次級金融風暴』的引爆點,只因越南政府不願類似在台灣的國民黨政府,操作股匯市護盤而被外資當成冤大頭或提款機!因而美國共和黨布希政府的金主們,透過前聯準會主席葛林斯潘恩賜將不良債信(房地美、房利美等財務公司)包裝成『新金融商品』的債劵向全世界募集資金,當然這些詐騙集團與其他投資公司財團聯手炒作新興國家股匯市,仿傚當年索羅斯集團與雷曼兄弟公司聯手翻天覆地的『亞洲金融風暴』以賺取不當高額暴利,而對美國存有部份歷史敵意的越南政府又怎麼可能屈就呢? 再者越南人民的平均國民所得普遍均低,大多數人民沒錢也沒閒功夫去投資股匯市,肇始於此越南執政者也沒必要大費周章去護盤,因此越南的股市就在市場疲軟的承接力道下無量崩盤,有別於中國、香港、日本與台灣股市前陣子股民的狂熱風潮,都讓這些不肖的外資財團海撈一票,越南政府更顯示出勇於對抗美國金融詐騙集團與不肖投資客欺凌的道德勇氣,由此看來,越南政府的官僚素質與道德勇氣其實遠比中國、香港、日本與台灣好上許多。只是凡事有利必有弊,越南政府為對抗國際金融詐騙集團所施行的金融管制過份嚴苛,也造成許多跨國企業與其他投資者的困擾,然隨著亞洲銀行推行GMS『大湄公河經濟圈』勢必也將提供不少金援,而且隨著迅速國際化的腳步越南政府主管金融機構亦不可能繼續僵化鎖國,由此觀之,越南即將因確立亞洲地區國際海空運的樞紐而經濟發展進而金融自由開放,再者其越南人民對台灣人民的歷史好感實屬世界僅見,接下來透過ASEAN東南亞自由貿易協定的運作,越南未來取代新加坡成為亞洲運輸與金融貿易中心的地位指日可待。 多數台灣人著眼於90年後中國的崛起,關心兩岸的互動進展,以為那是台灣未來的全部寄望;而中國吸收亞洲各國的大量產銷資金,這匯聚的金流也是中國經濟成長的最大動力,亦如日本野村總合研究所的調查:95年日本進出口總額由7,800億美金到04年成長1.3倍為12,000億,同期中國則由2,800億成長4倍到11500億,印度則由680億成長2.7倍到1,860億,預估2015年後中國沿海地區的國民所得GDP可達20,000美元、全國平均GDP可達5,000美元。 回頭看台灣的GDP,在08年初16,000美元,馬政府鼓勵企業關廠西移與國內消費市場萎縮下到08年底降至15,000美元,且在國民黨政府無效率統治的國家競爭力與負數經濟成長率,到09年底甚或降至14,000美元,如此消長狀況持續到2015年後,中國沿海地區GDP可能超越台灣人;而與日本的GDP比較,05年差距20倍拉近成2~3倍而與韓國GDP相當;若光看這些媒體報導與調查數據,相信許多人必定攜眷連夜登陸投資,唯情勢果真會如此發展嗎? 面臨自詡「世界工廠」的中國崛起,使亞洲進出口貿易變成以中國為主,然這情勢也逼迫印度及其他東南亞國家發現警訊,因此『東南亞國協』的各國領導人提出更緊密的經濟合作以抗衡中國與印度的崛起。 這個由印尼、馬來西亞、菲律賓、泰國、越南和新加坡等國發起的經濟合作,預期在2010年完成零關稅目標,而後來加盟變成十國的『東南亞國協』也預期在2010年達成零關稅目標,然而其間並非全部能順利完成目標,因為『東南亞國協』已分裂為兩股不同勢力一為陸地國(柬埔寨、寮國、緬甸、泰國、越南)一為海域國(汶來、印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡),這兩股因新經濟航線運作與國際政治影響力而各懷鬼胎的勢力,也因為泰國與多國早簽署FTA且成功拉攏高關稅管制的印度,與佔據天時地利人和的越南政府聯手,使得陸地國在東南亞國協組織裡頭佔盡上風,逼得海域國提出類似歐洲共同市場的AEC(東南亞國協經濟共同體)的構想,透過共同市場內的資金、勞動力、商品能完全自由化流通而保有優勢競爭力。 中國預定2010年與舊東南亞國協五成員簽定FTA、2015年完成其他會員;而印度將於2010年與舊東南亞國協四成員簽定FTA(菲律賓除外)、2016年將會完成其他的FTA;緊接著日本將於2012年與舊東南亞國協五國成員簽約、2017年完成其他會員。然而其中除了東南亞國協成員互為零關稅之外,其餘如日本、中國、印度等國的加入,僅可獲得部份免稅或稅率降低的優惠;而類似2006年開始的泰國與印度FTA規定限制原產地,且具備附加價值加工的商品才可享受零關稅優惠;由此看來,未來的一年介於亞洲兩個新興大國崛起的東南亞國協,其影響力會隨著2010年的關鍵點而逼迫NIES雁行經濟體(以日本為主體的亞洲四小龍)莫不想加快腳步跟進,若說2000年是中國引領亞洲經濟發展的方向,那2015年將會是由泰國與越南為主軸的東南亞國協來引領全新的亞洲經濟發展,而這串聯印度→泰國→越南→中國的『大湄公河經濟計畫』,更可能取代進入經濟發展成熟期的中國市場,與印度市場一起進入經濟快速成長期。 從上述的各研究單位的調查資料可得知,面臨亞洲經濟的新情勢,某些害怕被邊緣化的國家莫不積極推動WTO架構底下的FTA(雙邊自由貿易協定),而這個協定更嚴格限制為簽約國的原產地製造商品!因此任何企圖透過他國FTA(雙邊自由貿易協定)或以轉口貿易型式是不允許的! 換言之,任何WTO架構底下會員國都有權與其他會員簽署協定,台灣亦是WTO會員當然有權與東南亞國協會員簽署協定。如果台灣製造業想降低售價且偽裝成『中國製造』,希望透過中國與各國簽署的FTA而切入印度或其他市場,根本就是緣木求魚的死路一條!除非台灣政府放棄主權與WTO組織的會員身份,『承認台灣是中國一省』!才可能享受到中國的外交經貿成果,經此調查發現,當今的國民黨馬政府根本自絕於國際市場之外,其欲與中國簽訂的經濟合作架構協議ECFA,真會是為台灣未來的經濟出路著想嗎?中國對香港都不允許其以WTO組織會員身份與東南亞國協(ASEAN)會員簽署FTA,又豈能容忍台灣跳過中國政府走向國際舞台呢? 綜合前述資料,未來亞洲的新經濟情勢在2010年後將分成幾個主要市場: 1雁行經濟體:由日本引領包括台灣、韓國、香港、新加坡的四小龍經濟體,其發展重點仍以金融服務、資金密集、技術密集的產業為主。 2中國市場:由世界工廠角色轉型為金融服務業、重工業與民生消費性產品,且以沿海地區的高收入年輕(20~35歲)二億人口為主力消費群。 3印度市場:以位居世界第一的軟體業和鋼鐵業、農產加工與消費性產品為主。 4東南亞國協陸域國:大湄公河經濟圈包括柬埔寨、寮國、緬甸、泰國、越南等,因海陸聯運的新航線優勢與廉價勞動力而取代中國成為『世界工廠』,其發展重點為來料加工型式的農產品、電子、機械、運輸業以及其他產業為主。 5東南亞國協海域國:失去成本優勢與地理優勢的汶來、印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡等國,唯有將既有的貿易控制權拱手讓予陸域國,改以傳統產業、能源礦產、農漁加工為主。 此時我們回頭看井底之蛙的台灣官僚與媒體打的是什麼餿主意?馬政府整日強調與中國簽訂的經濟合作協議的充份且必要性。其名稱雖然好聽,其本質只為了『解放台灣』推向『終極統一』目標而已。亦如其政策:放寬投資中國上限、兩岸直航、放寬中國配偶配額與身份取得年限、開放中資企業投資公共建設、開放中資參與政府標案,當然還有最離譜的開放中資參與國防軍事建設、武器批發買賣、維修保養(委託中國,設計防衛中國攻擊台灣的軍事設施,等同請鬼拿藥單=自尋死路),在提議殖民地與宗主國的綜合經濟合作協議(CEPA)不成後,才改名為經濟合作協議(ECFA)。 這個具體內容馬政府一直不敢講的經濟協定,到底會是什麼東西呢?簡單而言,這絕不是一個WTO架構底下會員國彼此簽署的經濟協定,如果遵循國際貿易組織WTO架構底下會員國間的自由貿易協定那就是『FTA』,在此引用台灣大學經濟系林教授的解釋如下: 所謂FTA是指主權國家之間或獨立經濟體,依發展需要,不需經過他國同意,依照世界貿易組織(WTO)的精神與規範,在全球多邊貿易回合談判尚未完成前,透過談判,承諾更大的相對開放,達成雙方或各方在商品與服務貿易更大的交流與整合。「東協加一」即是中國與東協國家之間的FTA。這與美韓或其他國家間所簽定的FTA並無不同。在國際上從事FTA談判的國家,是在WTO會員的正常義務之下,彼此承諾去承擔一個更高的相互開放義務。
參考前述日本野村總合研究所的調查報告與東南亞各國FTA內容,自由貿易協定主要內容在於:關稅減免、商品檢驗互免、市場開放、人員交流等。瞧瞧馬政府編造的冠冕堂皇理由一大堆,此時我們倒是先反思一下,未來台灣還會有什麼產業與市場優勢可以立足世界? 想想目前台灣還有什麼產業沒轉移至中國的?還有什麼中國不能進口的?除了資金密集、技術密集、金融保險業外,絕大多數早已逃之夭夭;至於中國貨進口我國部份除部份農產品外,馬鷹九政府甚至公開指示將台灣的國防武器採購與軍事設施的設計施工都外包給中國,那為何國民黨這樣猴急要簽ECFA呢?其原因無他,只因台灣根據世界貿易組織(WTO)的精神與規範尚有反傾銷稅可以克制中國廉價商品;還有因為衛生檢疫法規把關,使中國劣質商品無法順利傾銷毒害台灣人民;再者中國農村尚有二千多萬民工待業,受限勞動合同法基本工資遠高於大湄公河經濟區的工資水準,而台灣仍有保障年薪七千美元的近五十萬個東南亞外勞需求,中國政府逼迫國民黨馬鷹九簽署ECFA可以說是百利無一害,再者全面開放廉價中國農產品及民生必需品自由進口台灣,更可以嚴重摧毀台灣的基礎農業與民生工業,使得台灣本島與金門島一樣完全依賴中國,還可以出口中國勞工解決其內部失業問題,更能成功阻止台灣社會國際化,有這樣的戰略思維怎麼可能不急著逼迫ECFA成約呢? 再者,台灣社會在媒體強宣傳下瀰漫著以中國市場為主力的世界觀,又有幾個台灣人知道雁行經濟體、印度市場、大湄公河經濟區、東南亞國協海域國之間差異與未來優勢呢?一等到2010或2015年整個亞洲經濟局勢轉變,中國市場已被墨西哥、泰國、越南、印度所取代不再是『世界工廠』而是『消費市場』時,台灣製造業又怎可能會加碼投資或將製造基地設於中國呢?面臨這1至6年台灣人與企業界民智洞開的時間壓力,中國政府又怎麼可能毫無歷史急迫感呢? 我們非常懷疑,面臨這麼多選擇的亞洲市場,為何台灣人要獨厚中國市場呢?其實這問題蠻簡單的,只因政治立場受中國逼迫,而中國政府正為『世界工廠』地位未來將被大湄公河經濟區所取代,面臨外銷市場萎縮後緊接而來的製造業產能過剩問題與尋找金融服務、資金密集、技術密集的產業升級出路,此時強姦軟弱無能的馬政府正是延緩其出口壓力的好機會。 只因台灣的傳統製造業幾乎全數進駐中國,只剩下部份技術密集、資金密集的產業還根留台灣,如果這些台灣企業都轉移投資到東南亞國協的泰國或越南,則會與轉移投資該地區的中國企業角色衝突,以競爭力而言中國企業除了靠低勞力成本優勢與台商企業抗衡外,之於企業策略、管理技術、製程能力和創新研發,中資企業均不能夠與台資企業相提並論,所以利用雙方簽署ECFA的機會,關稅減免和商品檢驗互免,讓台灣門戶洞開傾而銷產能過剩的低價產品,再利用資金市場開放、人員交流,讓台灣的技術密集、資金密集產業產生技術溢流現象,以壯大中國企業的競爭力,並完成其第11次人大的5年計畫之產業升級目標。 由此觀之,國民黨馬鷹犬政府這般顢頇霸道地推ECFA,其實都是為加速完成中國統一台灣的政治任務,及目標防堵企業到東南亞國協的大湄公河經濟區設廠的技術、資金外流,根本沒有考慮台灣經濟的未來發展歷程;事實證明目前台灣出口到中國的產品主要都是原料或零組件,這些東西多數都是極低或免關稅的項目,而中國市場最高額的稅負實為17%的增值稅項目,在中國不管其為中資或外資或者是內外銷的商品都需繳交此筆交易或發票稅(台灣僅需5% |
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( 時事評論|社會萬象 ) |