一、前言

若要問民眾台灣的經濟部長是誰，有些人說不出來，若問內政部長是誰則多能回答李鴻源，台灣經濟問題嚴重原本年後改組，各界以為會鎖定財經小內閣，沒想到財經首長全面留任，最後去職的兩位影響最大的官員是環保署長沈世宏及內政部長李鴻源，環評惡法阻撓台灣經濟建設，無理過度的環保抗爭讓外資卻步使台灣更窮，更換環保署長若能改善上述問題則改組有意義，但我們的觀察不是如此，更換目的是為選舉考量，欲彌平污水排放及悠活環評爭端等民怨，同樣的內政部長異動也是為選舉，外界解讀李鴻源去職可能與江揆有心結或可能來自各方的「客訴」，而李鴻源主張的防災型都更、水患治理、公有土地活化利用等政務，雖有良善構想，但若高層不重視亦有志難伸。內政部長李鴻源遭撤換究竟是何因，媒體傳聞台北市長郝龍斌至總統府告「御狀」，「客訴」內政部長李鴻源沒有撥世大運相關經費，但親民黨立委李桐豪表示，世大運所有相關經費立法院都沒通過，不論傳聞是真是假，台灣民眾應瞭解立法院『搗蛋』的厲害!事實上世大運並不重要，不會影響台灣存亡及拼經濟，但李鴻源的國土規畫、治水防洪策略卻攸關台灣的民眾安危及國家生存。

報載接任內政部長的行政院秘書長陳威仁經歷完整，長於溝通與協調，陳威仁畢業於成功大學都市計畫學系，並取得美國華盛頓州州立大學土木工程學碩士及文化大學實業計畫研究所工學組博士，具工程與都市計畫專才。媒體報導的陳威仁優點對治水防洪理念隻字未提，不禁讓人憂心台灣官員的前瞻性不足，面對即將到來的防洪防汛是否束手無策，重演過去淹水農漁業損失慘重的歷史。

二、大禹治水13年，李鴻源2年換人只好繼續淹

歷史記載大禹改革治水方法以疏導河川治水為主導，禹親自率領老百姓餐風露宿，整天泡在泥水裡疏通河道，把平地的積水導入江河，再引入海洋。禹堅韌不拔，經過了13年治理消除中原洪水氾濫的災禍。曾任台灣省水利處處長，本身是水利專家的內政部長李鴻源，在台灣競爭力論壇舉辦的「2013智慧城市高峰會」中，指出台灣的水庫因淤積問題嚴重，預計到2030年全台50座水庫的庫容量可能僅剩一半。再加上台灣「熱島效應」嚴重，旱災或水災頻仍，其實已經沒有「風調雨順」這4個字了。由於水災頻率過高，不只造成人民生命財產與交通設施的重大損毀，更因台灣特殊的地形地勢，每一次的風災水災總會帶來水庫泥砂快速淤積的後遺症。若不清除水庫淤泥，不只會縮短水庫的壽命，更會使得旱災來臨時的水荒問題益形惡化。然而若要進行清淤，誠如李部長所言，光以石門水庫為例，目前淤泥估計多達1億噸，清除費用需要千億元，以政府目前困窘的財政，他斷言實務上將不可能達成，說到這不免又要批判馬英九的募兵制，若採早年徵兵二年制，則兵源充裕可增加工兵數量，利用工兵清除水庫淤泥不用國庫花錢就可解決水荒及部分水患問題。李鴻源是台灣難得的水利專家人才，比耍嘴皮只會跪地要錢的地方首長強多了!

    　眼看台灣水庫容量在2030年只剩下一半，明明知道水庫蓄水量減半勢必要加劇旱災來臨時的水荒問題，台灣想要另覓新址興建水庫又不可能。李鴻源感嘆台灣缺乏資源，能源和水的用量又大，依市場供需法則，即使不談以價制量，包括油、電、水價格至少應該要能反映成本。但誠如李鴻源所說，在台灣價格的調整，通常都會牽扯到敏感的政治操作，以致無法理性的討論合理價格。馬政府去年拍板分階段調漲油電價格，出發點就是要讓偏低的油電價格得以合理化，以紓減國庫補貼的財政壓力，並期望能有助於節能減碳，但最後卻成為馬英九總統聲望直直落的第一根稻草。另外以自來水的價格為例，目前的水價遠遠低於成本，不只讓民眾及企業無法普遍養成節約用水及循環用水的習慣，更讓自來水公司因而陷入長期虧損的情況，其結果則因沒錢更換管線而使得自來水的滲漏率居高不下。在這種惡性循環的情況下，我們的自來水水質能否確保，自然有可能成為未來的另一個隱憂。繼任內政部長能解決水患嗎?李鴻源也反對不少地方以抽取地下水方式發展農漁業，結果造成地層下陷與海水倒灌等副作用，迫使政府必需花很多經費防杜地層下陷及挽救海岸線。總算起來其所投入的社會成本根本遠高於所獲致的經濟效益，去年3月除基隆新山水庫、屏東牡丹水庫外，其餘十座水庫的降雨量是往年同期十分之一；江揆還下猛藥、盼望「颱風早點來」，帶給台灣豐沛水量，解決缺水問題，今年狀況如何還不知道，水利專家李鴻源已走調，若缺水及淹水問題處理不好，馬英九民調還要掉。

       颱風季節一到，南台灣就常大雨不斷，包括嘉義、雲林、台南、高雄等地都好像老天爺用倒灌似的猛下大雨，到處淹水，災情嚴重，這種水患情節在台灣一直不斷上演，事實上南台灣的水患一直在惡性循環，首先養殖漁業大量抽取地下水造成地層下陷，南台灣的水庫淤積嚴重，蓄水防洪能力嚴重受損，旱季時未徹底疏浚水庫淤泥，地方首長知識不足，只會向中央要錢但卻不會作治水防洪及水土保持基礎工作，中央政府未能集中全國力量作全島性治水規畫，治水所費不貲，經費一定要統籌規劃運用才會有成果。報載行政院長江宜樺南下視察治水工程時，嘉義縣長張花冠、台南市長賴清德都強烈要求行政院續編六年六百億元的治水特別預算，張花冠還一度作秀要下跪。回想2005年台南發生嚴重的水災成為推動八年八百億治水預算的推手，但八年後，台南這次水患災情依然嚴重，問題在地方首長不懂治水，懂治水的李鴻源又免職，中央政府未能對症下藥，地方政府只會要錢推責任，因循茍且近20年，地層每年下陷3~15公分，加上溫室效應造成的海平面上升，南部每年淹水不足為奇，我們可預見的災難還有高鐵地基不穩，壽命減短，地下水超抽，土壤鹽化，及旱季缺水更加嚴重。

              李鴻源治水規畫簡報摘要

三、沒有李鴻源，野人獻曝建議用海水淡化防治抽地下水

      台灣西南地區淡水養殖業興盛，抽取地下水造成地層下陷，一遇暴雨即成水鄉澤國，解決方法無他就是實施海水淡化及水庫改善，新加坡及以色列海水淡化均績效斐然，建議政府要積極發展海水淡化工業，教育部應在大專院校協助設置研究科系，經濟部應輔導民間形成海水淡化工業區，研發相關海水淡化設備並拓展外銷，水利單位應編預算在西南地區廣設海水淡化廠生產淡水供農漁業使用，地方政府應嚴格取締抽地下水，違者重罰。由於海水淡化成本較高，為增強其經濟性，利用核能發電產生的高溫作海水淡化是一前瞻性的作法。另外改善水庫的蓄水能力清除淤積亦很重要，由於環評抗爭根本無法興建新的水庫，因此第三個給政府的建議就是要創新作法，例如學習新加坡的濱海垻壩蓄水庫，新加坡有500萬人口，飲用水取得困難，為擺脫對馬來西亞的依賴，一方面發展海水淡化，一方面將河口圍垻壩成人工蓄水池，成功獲取大量淡水。除此之外，台灣也可興建平地水庫，就是在河道旁以金屬板圍成蓄水容器，旱季可放平，雨季豎起一方面蓄水一方面當堤防。以往8年800億的治水預算大多用來作堤防圍堵洪水，結果證明毫無用處只是浪費公帑罷了!事實上幾千年前大禹治水就證明圍堵治水是錯誤的，台灣養殖業大量抽取地下水造成地層下陷，溫室效應又使海平面上升，部分低窪地區甚至較海平面還低，洪水當然排不出去，給政府的建議是要設專用直線排洪道，清除所有障礙物，在海邊挖許多巨大深坑作為疏洪調節池，乾季時可蓄水，雨季時利用排水泵將坑中水排至大海，排洪道洩水先送至此坑以利疏導。

四、結語

　　治水需專業，把李鴻源趕走令人遺憾!馬英九若重視人才應有所補救，例如公開讚揚並實施其治水理念!現在的台灣譁眾取寵、是非不非，提倡放假拼經濟，又一天到晚說輸南韓很多，那為何不學南韓的各項作法呢?，江閣奎不知如何應付即將發生的缺水及颱風季節的水患。