集會遊行法部分條文修正草案

案    由：本院涂委員醒哲等 人，有鑑於現行集會遊行法歷經1992年與2002年兩次修正，與1987年的大法官釋字445號解釋，仍無法擺脫過去威權統治時期過度注重秩序、穩定的立法思維，集會遊行法不但未能發揮溝通、匯聚公民意識與團結的功能，反而成了撕裂人民情感，造成人民與政府對立的利器，嚴重悖離制憲者保障人民集會遊行權的立憲初衷。

    緣集會遊行自由既為憲法保障之基本權，是公民參與政治決策的重要形式與管道，也是民主、法治社會中多數意見與少數意見、強勢與弱勢族群間，彼此相互折衝、協商的制度設計，為充分、積極保障人民基本權之行使，特擬定「集會遊行法部分條文修正案」，將現行的許可制改為報備制，增列內政部警政署為中央主管機關、禁制區修正為敏感集遊區，並且刪除刑事罰改採行政刑罰。是否有當，敬請公決。

提案人：涂醒哲

連署人：

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