【摘要8.17.2009蘋果 林錫淵、王勇超╱高縣】高縣災害應變中心指出，昨共出動33架次直升機，救出高縣桃源鄉、那瑪夏鄉、六龜鄉、茂林鄉等山區共281名災民，空投物資6235公斤，失蹤人數則達531人、其中包括甲仙鄉公所受理登記的小林村491名失蹤者。

設在高雄縣旗山國中的救災前進指揮所、救難直升機起降現場，昨仍有上百多災區家屬焦慮期盼親人蹤影。一名小妹妹見到多日未見、剛獲救的媽媽，隔著車窗高興拍手叫「媽媽！」仍等不到親友的桃源鄉梅山村民，則急得在操場旁哭泣，牽手祈禱，希望仍在山上的親友一切平安。 

桃源鄉長謝垂耀，前天申請直升機將他載運下山，遭楊秋興在電話中痛批他「災後重建正要開始，身為鄉長怎可棄鄉而逃？」鄉民曾金福說：「謝鄉長已幾乎一個禮拜沒睡覺，天天忙救災及安撫居民，講他『棄鄉而逃』太過分！」

目前桃源鄉民仍有200多人在山上，謝垂耀昨說：「若鄉民要下山，直升機還是會載運鄉民撤離；我會留在山上協助救災，不會下山了。」他說，風災至今，他未曾撤守，目前山上物資缺乏，沒有油料，電腦無法作業，相關慰難救助資料無法彙整，他下山是要成立臨時辦公室，就近幫助近4千名已撤下山的鄉民。

桃源國小老師路廣強調，桃源鄉山上有堰塞湖，梅山村雖有百餘名村民不願下山，但楊秋興應強制撤離。楊秋興則重申，軍方評估桃源鄉的堰塞湖無立即危險，目前安全無虞，當地也有衛星電話可與山下聯絡，軍方更多次協助運輸汽柴油等物資入鄉，許多居民尚留在家園，衛生所、消防隊與警察分所都未撤離，美國直升機又將運輸重機械入山，該鄉應變中心更不應裁撤，「我並不是反對鄉民下山。」

另外，楊秋興昨赴義大醫院，探視那瑪夏鄉南沙魯村長太太劉吳秀美時說，為顧及村民安全，縣府研究將南沙魯村民暫時遷移至台糖公司所有的旗山、杉林地區土地可行性，將進一步與村民溝通。 

高縣縣長楊秋興昨表示，災區重建計劃以道路重建為主；楊秋興說，縣府已申請美國來的直升機，優先赴燕巢鄉工兵學校載運大型山貓與怪手進山區，利用重機械搶通道路，銜接各村落。慈濟基金會則承諾，只要縣府提供土地，慈濟將協助興建臨時住屋及永久屋；華泰電子董事長杜俊元昨也允諾協助安置災民。 

參考資料：

郭台銘啟迪2 走出實驗室，只有執行的紀律

子彈已經上膛

以工代賑，名額無上限；維持災民生計 就地清理家園【摘要8.17.2009蘋果 王勇超、涂建豐╱高雄】高雄縣災害應變中心統計，目前累計從災區救出的災民多達5千多人，很多災民身無分文，經濟陷入困境。高雄縣長楊秋興昨天指示，那瑪夏鄉公所，以擴大就業方案模式，「以工代賑」僱用尚未撤出當地、已無環境安全顧慮的近千名村民，就地投入家園清理工作。 

高縣府勞工局，昨天配合推出兩種短期工作計劃：「八八臨工」及「天然災害臨時工」。前者為期14天，每天提供200個工作機會，申請者簽署「無工作切結書」即可工作，時薪100元，每天800元，當天即可發給薪資。

至於「天然災害臨時工」的部分，則需要有房屋或農作物受損、急難救助3種證明之一，工作期間3個月，時薪100元，每月最多176小時，工作人數無上限。楊秋興說，當地民眾對災區的地形地物較了解，而且僱用他們形同另類的實質救濟，讓災區民眾馬上有工作可做，比從外地僱人運送進去方便、省事。

他強調，「與其將災民撤離在外、望斷歸鄉路，不如把無危險性的災區居民，留在當地協助重建家園。」至於其他受災鄉鎮，楊秋興說，各鄉鎮災情不同，但只要災區的地形地勢穩定，無立即或明顯有潛在危險性災區，縣府會考慮比照那瑪夏鄉模式，僱用災民留在當地工作。

對此政策，高雄醫學大學醫學社會系助理教授陳政智肯定表示：「提供工作機會幫助災民，絕對比直接給現金要有價值。」因為災民會因此將生活目標，轉投注在工作上，且會在工作中產生自我肯定的正面價值；「如果這份工作是重建自己家園，那就更有意義。」因為外地人不理解當地的特色與當地民眾需求，有時要協助也不知從何做起。 

災民含淚，寺廟做禮拜【摘要8.17.2009蘋果 魏斌╱高雄】「從來沒在廟裡做過禮拜，真的很慘！」桃源教會牧師顏有利，為安撫災民情緒，昨天一上午奔走5個災民收容中心，主持禮拜儀式。痛失至親的桃源鄉民流淚祝禱；顏有利則不斷鼓舞鄉民：「我們絕對要回家，重建家園，讓後代看到希望！」 

【摘要8.17.2009蘋果】災民的哀痛和創傷後壓力症候群，陸續浮現，衛生署昨宣布今天啟動精神醫療網，除目前災區13家醫院已投入災後心靈重建，全台6家精神醫療網核心醫院，即起也將派駐更多人力。

原鄉重建大方向 【摘要8.17.2009陳婉真 蘋果】以921大地震為例，南投縣兩個原住民鄉，都沒有人員傷亡，原因是原住民世代居住深山，深懂和大自然和諧相處之道，因此，基本上原住民部落，都是相當安全的居住環境。

然而，隨著經濟的起飛，挾著人定勝天的傲慢心態，山林遭到過度開發破壞，導致50年前的八七水災，以及這次的八八水災，很多原住民朋友就說，被土石流沖毀的家園原本離河道很遠，地基很堅固，卻因為不當的工程開挖，以致大雨一來釀成這麼大的意外災難。 

不信的話可以翻開地圖看看，這次受災地區，是否就是阿里山公路、新中橫公路、南橫公路等道路開挖所造成？這幾條公路沿途，很容易看到路邊山壁削到幾至垂直，雖有水泥駁坎或全面噴漿，大雨一來還是難以抵擋，以致土石遇雨即崩，終致造成無可彌補的重大災情。

此外，環保人士及鄉民強烈質疑的南水北引工程，以及普遍存在的濫墾濫伐等問題，都是導致這次災害的元兇。地方首長馬上會面臨重建的選擇，以過去的例子，像921大地震過後，梨山就封山，現在回想起來，當時政府要做這個決定是需要有相當大的勇氣。

其他的部落，絕大部分就是被迫遷村，而且是把他們集體由深山遷到海邊，造成原住民失去他們的祖靈地與耕地，所有生活方式與步調被迫全面調整，也衍生很多後續處理的困難，更是對原住民朋友的極度不尊重。 

此時此刻的原民會，絕對不能只停留在慰問災民發放金錢的階段，而應該開始徵詢學者專家的意見，認真思考災後原住民部落重建的大方向，多看看別人怎麼做，尋求更適當的雙贏處理模式。

原民會的組織條例規定，原民會設有土地管理處，負責原住民土地開發、管理輔導及土地利用等事項，建議原民會，利用這次事件，重新檢討原住民土地管理政策，一定要基於永續發展的原則辦理，為原住民重新打造一個安全的居住環境，讓重建後的家園更美麗。 【曾任南投縣社會局長、彰化縣新聞處長】