如果「救災如作戰」這句話是真的，那麼馬英九這個三軍統帥實在太令人擔心了。他不知道自己有指揮權，他一個人到災區，什麼都沒帶，只帶著一顆愛心而已。在台灣遭遇重大災難時，馬英九的領導能力被人看透透。 

昏庸無能129

【摘要8.13.2009蘋論】馬總統在這次救災中的表現，被人拿來與李前總統的921大地震救災表現相比較，幾乎都認為李的領導能力，超過馬。馬最為人所詬病的，是救災反應慢，效能低；中央、地方政府整合差，沒有統一指揮，也沒在第一時間下令國軍投入救援，枉為三軍統帥等等。 

現在講防災已來不及。接下來的工作是1如何善用捐款和救援物資？2如何重建？3如何規劃並嚴格落實水土保持和生態復育？最重要的是4如何建立一套高效能的救援體系？馬總統對此尚無計劃，也沒聽他說過；奇怪的倒是，他拒絕了國際提出的幫台灣救災的建議。

馬為什麼要拒絕外國的救濟？令人百思莫解。以前中共鎖國發生大天災時，國際有很多救援建議，都遭中共傲然拒絕。理由只有一個：寧願多死人，也不能在國際上丟了中共的面子。

馬批評民進黨執政是鎖國；但遇到大災竟學以前的中國，拒絕他國來援，不也是鎖國嗎？台灣應該歡迎外國的救援，一則可以加速救災；二則可以互相學習他國的救災經驗和設備；三則讓國際多了解台灣，同情台灣的處境，有什麼不好呢？面子重要，還是救人重要？

全球各大媒體，都罕見地在報導台灣的水災，而台灣人也覺得受到國際孤立已久，此時有人願意來相救，求之不得，為什麼反對？莫名其妙。政府的救災指揮中心，不但要救災，也要在災後統籌分配捐款、志工和物資的流向，以免出現某地資源過多，某地分不夠的情形。

同時，每到這種時刻，總有壞人出面呼籲捐款詐財，或有奸商和貪官中飽私囊。921地震後的捐款和物資，有些就被壞人私吞。政府有責任保護這些捐款和物資，並做最有效的分配。可是，到現在還沒有機構統籌管理和分配資源、人員和善款，以致災區亂成一團。 

政府顢頇的另一例子，是用了33年的老舊直升機，硬生生摔死三名空勤總隊的救難英雄。總隊去年9月原計劃購買新的反恐╱救難直升機，後來改為舊機提升性能計劃，竟遭內政部長廖了以否決，才會害死3人。這樣的官僚體系別說高效救難了，能不害死人就已經很了不起了。馬政府的能耐，實在讓人看不下去。

【摘要8.13.2009江春男 蘋果】如果「救災如作戰」這句話是真的，那麼馬英九這個三軍統帥實在太令人擔心了。他不知道自己有指揮權，他一個人到災區，什麼都沒帶，只帶著一顆愛心而已。在台灣遭遇重大災難時，馬英九的領導能力被人看透透。 

宣布緊急命令，總統會有更大權力，可以指揮調度救災事宜。但是對於不懂得運用權力的人，更大權力，只會造成更大的混亂，於事無補。碰到這個災難，馬英九憂心如焚，不必懷疑。救災無法井然有序，無法聞聲救苦、即時生效。

作為三軍統帥，他一個人到災區，未帶資源，未帶參謀總長，未帶重要幕僚，未帶救災方案。根本拿不出辦法，馬團隊的弱點，在此暴露無遺。處理重大危機，在總統府由國安會負責，在行政院有國土安全辦公室，多年來，他們努力建立災害應變機制，地方與中央接軌，資源的整合調度，指揮系統的建立，各種應變劇本，定期動員演練。

可惜，這套機制在馬政府上台之後，不是放棄，就是投閒置散，現在終於吃到苦頭。真正的關鍵還在指揮統御，如馬英九有足夠的領導能力，就會找對的人，做對的事。在這方面，他與李登輝或宋楚瑜均不可道果計，跟陳水扁，也沒得比。發生危機，馬英九有能力處理嗎？

政府無能，民間領導救災【摘要8.13.2009江雅綺 蘋果】災難，明明可以有更好的處理方法，因為救災系統的失靈或失調，官員的無知、無能，終究演變成無可挽回的慘劇。而救災過程中，路過的民眾不斷努力試圖救人，被動的官方系統則是遲至媒體逼問，才知道有此事發生。 

當全國報章媒體都在追逐莫拉克的動向與災情，各地的災情連線，水淹南台灣和金帥飯店倒塌的畫面也不斷重播……但預警系統卻沒有將該撤村的撤空、水利系統面對大水束手無策，軍方對動員人力救援水災反應遲緩，救災中心累積了許多熱心民眾集結的物資，但無法及時送到災民的手中。

簡言之，這次水災，該動員救災的軍方沒有充分動員、該指揮調度的中央救災中心沒有辦法跟地方協調、該在第一時間通知撤村的地方政府沒有反應……這一切都讓人又氣又怕，平日我們乖乖繳稅，誰知道一個颱風，就發現政府的許多部門都處於失調的狀態？

救災中心因為電話太擠、無法即時得到災情訊息，網友就立刻自動自發，設立救災網頁，而資料更新與整合速度，遠比還在跨部門「溝通」的官方系統快。當軍方反應遲緩，民眾也早已在網路上揪團找志工，捐款出力不落人後，看得出台灣人民的善良，讓人為寶島的敦厚民風感動不已。

而事後，也是靠著民眾和媒體不斷的撻伐與質問，許多原本被動的官方系統才開始不甘不願的「協調」與「合作」。軍方開始增加人手、救災中心的資訊更新與效率提高、而中央與地方政府，也在互罵一陣之後，開始紛紛到淹水地區視察。這次八八水災則無疑更像是「民間力量引領救災」。

當原本應該扮演保障人民財產生命安全角色的政府，在處理天災人禍時，卻不如民間自發性的組織動員，政府效能過於低落？ 但是，颱風每年都有，政府一定要每次都成救災中那條失靈的末端神經？

台北市的汐止，也曾經年年淹大水，房價直直落。可是，治水工程做了幾年，淹水不再是夢魘，房價也推升起來了。這說明，政府絕對是有治水的能力，缺的只是決心。政府為什麼不苦災民所苦，徹底整治全島的水利系統？  【英國里茲大學法學博士候選人】 

假仙當道，甲仙受難【摘要8.13.2009蘋果 郭峰淵】捷運內湖線通車不過數日，卻發生卡門及斷電等重大事件；莫拉克風災重創台灣，而馬政府卻有如無頭馬車。這是假仙政治的必然結果！ 

什麼是假仙政治？就是政客將自己裝扮成仙，將政敵醜化成魔的政治。這些假仙政客，花最多功夫維護自己的完美形象，並傲慢的自認掌握所有問題的答案；然後他們公私利益界線不清，並無情地剷除異己；他們更低估重大的阻礙，並頑固地堅持往昔的成功模式。

不幸的是，這種假仙領導人必定造成災難式的失敗。更不幸的是，不論是過去的馬市長或是現在的馬總統，都看得到這種假仙特質。首先，在馬市長任內，內湖區不分藍綠議員，皆反對中運量設計，但他一意孤行。當時以低於行情的328億餘元發標，表面上是相當清廉又偉大，但真相是經費累增至594億元，並額外奉送許多問題。

原來，馬市長視內湖捷運為累積其形象的案子，然而被要求完成不可能任務的公務員，為了讓馬市長能維持完美形象，不得不作帳、掩瞞、欺騙。結果是馬市長執政，就像人事行政局長陳清秀說的：「挖洞讓人跳、再活埋起來」，使得內湖捷運有今天的危機。

如今，馬市長已成馬總統，但他仍頑固地堅持將完美形象，當成最重要的目標。在2008年卡玫基颱風時，多個縣市豪雨成災，中央政府救災無方，甲仙則是死亡最慘重的地區，李姓夫婦及6名外孫共8人遭到活埋。當時馬總統批評氣象預測，但國民黨立委則稱讚「總統以及內閣能及時勘災，證明已經馬上漸漸好」。

時間過了一年，莫拉克重創台灣，中央政府仍然雜亂無章，甲仙仍是受創最慘重的地區，馬總統仍然批評氣象局。但是這一年間，馬政府又做了什麼改善氣象預報及天災危機處理系統？沒有，什麼都沒做，卻花了840億搞消費券來提升民調，而號稱擁有最多博士的內閣，也只是在包裝馬總統的形象。

更糟糕的是，明年天災再來，災難將再重現，可不可悲！ 假仙政治反應了一個殘酷的現實：在中華民國，一個治政人物如果能將自己包裝的完美無缺，並將政敵醜化有如妖魔，即使非常無能，也能獲得選票而當政。假仙政客，充斥了中華民國政壇，卻又讓甲仙家破人亡，是台灣無可避免的宿命？ 【中山大學資管系教授】

心得感想：

1.     新聞媒體報導，好像馬英九是台灣有史以來最糟糕的總統？其實不是的，馬英九當然領導無方、六神無主，領導能力遠遠輸給李登輝與陳水扁，但是，至少還比蔣中正、蔣經國好，做人不能說謊！

2.     馬英九總統的確不知道他的職責與本分是什麼，他也無法做出明快的決策，但是至少，他願意到災區慰問受災戶，甚至被人家罵，這一點也蠻了不起的，蔣經國與蔣中正都做不到。

3.     一個人面對危機的時候，會如何反應？這是幾十年長期累積的習慣，馬英九的習慣就是遇事落跑、不沾鍋。

4.     這麼長期的習慣是如何養成的？當然是家教的問題，周美青特別對社會大眾交代這一點。馬英九這一生對他影響最大的人是誰？蔣經國與馬鶴凌，這就是馬英九生活習慣的養成來源。

5.     民主國家，最重要的機制是有法律與制度，來防止總統無能，避免不幸的事態擴大，除了馬英九以外，國民黨秘書長吳敦義不用負責嗎？他如果真的能幹，沒有辦法提供正確的處置方法給馬英九嗎？顯然，吳敦義相當昏庸無能。

6.     總統府秘書長詹春柏，他就是全台灣的總軍師，馬英九無能，軍師都沒有辦法嗎？阿斗無能，至少諸葛亮能幹，不是嗎？比馬英九昏庸無能的，可能就是詹春柏，那傢伙只會搞人際關係，其他的什麼都不會？

7.     其實，比馬英九責任更大的是國安會秘書長蘇起，台灣發生五十年來最大的水災，數千人生死未卜，國家安全會議的總負責人不用負責嗎？他應該是馬英九的第一智庫，為什麼沒有辦法整合全台灣的力量來救災？難道他比馬英九更加地昏庸無能嗎？還是他的心思都擺在賣果汁機上面？

8.     蘇起、詹春柏、吳敦義、馬英九，還有國防部長陳肇敏，他們要一起為死傷的民眾負責任，如何負責任？一命償一命。

9.     昏庸無能，就是最恐怖的貪腐行為，因為，你們貪圖自己的權力地位，導致民不聊生，一定要負全部的責任。