台灣本土製造業的最大困境，就是兩岸經貿太頻密，導致中國製產品無論從合法或非法管道，很容易大量傾銷進入台灣市場。這些問題迄未改善，馬政府卻進一步要與中國簽署各項開放市場協議，等於要殲滅自己的傳統產業。

不沾鍋系列11

【蘇永耀／自由4.11.2009摘要】台灣本土製造業的最大困境，就是兩岸經貿太頻密，導致中國製產品無論從合法或非法管道，很容易大量傾銷進入台灣市場。這些問題迄未改善，馬政府卻進一步要與中國簽署各項開放市場協議，等於要殲滅自己的傳統產業。

本土業者代表，昨面見陸委會主委賴幸媛陳情，除獲得空泛的承諾外，業者的生機仍然混沌黑暗。業者私下形容，曾與他們並肩作戰的「賴立委」，成「賴主委」後，反而綁手綁腳，雖不忍苛責，但也難掩失望。事實上，賴幸媛不敢公開坦承，兩岸經貿大門完全打開後，就是這些業者的消失之日。

所謂救濟措施，只是延緩時間。尤其，馬政府宣傳兩岸經貿的好處時，常避談個別產業狀況，多用「整體」利益的模糊語言。外界質疑後，官方最近改變說法，用「公平貿易」來形容目前推動的兩岸經貿關係。但內行人均知，如以世貿組織規範，台灣在雙邊貿易不僅享鉅額出超，對中國的限制措施也大過對岸。如果真談公平，台灣恐得開放更多。

按馬政府推動的ＥＣＦＡ，對台灣不利的，都將延後或加以限制，這將是更「不公平貿易」？在這樣的脈絡，要中國同意與配合，豈非等同於台灣必須向中國乞求？這是基本經貿常識，官員不該用一些政治語言騙民眾。

面對中國的貿易傾銷，馬政府不僅無力保護本土業者，也極度的忽視，否則，從去年五二○至今，兩岸簽署的六項協議，有哪一項是有助這些業者？打算洽簽的ＥＣＦＡ，也是以石化業等大財團利益為優先；這個以「人民有利」自居的馬政府，在其眼中，要捍衛的人民，恐也只有一小撮人。

〔王孟倫／自由4.11.2009摘要〕兩岸經濟合作架構協議（ＥＣＦＡ）真有如馬政府宣稱的急迫性嗎？根據學者的研究資料顯示，我國主要競爭對手應為日、韓，非東協國家，但東協加三的自由貿易協定（ＦＴＡ）簽訂仍遙遙無期。因此，官方的說法有高估與誇大之嫌。

政府一再說，明年上路的東協加一，將會嚴重衝擊國內經濟，因此必須趕快與中國簽訂ＥＣＦＡ；不過，清華大學社會所兼任助理教授洪財隆，提出四項研究觀察，強調「東協加一」ＦＴＡ對台灣的影響，並非像官方說法如此嚴重。

洪財隆指出，首先，台灣出口到中國「ＨＳ六位碼」前一百大產品，與韓國出口中國前一百大產品比較，重複高達六十一項，其次為日本的四十六項。但東協主要六國與台灣重複項目，則只有介於十一項到三十二項；若再扣除被中國列為敏感性，無須於2010年起關稅馬上降至零，以及屬於免關稅的電子資訊產品後，重複的產品項目更少，僅有七項到廿一項之間。「這顯示台灣在中國市場的主要競爭對手，是韓國與日本，並非東協國家」。

其次，在上述重複產品中，主要集中在石化與塑化產業，台灣在這方面產品的競爭力，高於東協國家，即使未來面臨五到10％關稅不利局面，也不易被完全替代。

第三，多數中間產品或零組件，都有退稅制度，這會進一步減少關稅差別幅度。第四，多年來台商對外投資的第一與第二位，即分別落在中國與東協各國，許多大企業也紛紛採取兼顧市場與風險的投資策略，又再度降低東協與中國的ＦＴＡ對台灣產生的副作用。

此外，官方還有種說法是，即使東協加一對台影響較小，但東協加三（東協加中、日、韓）將在2012或2015年成立，台灣須與中國簽訂ＥＣＦＡ、提早因應。對此，洪財隆反駁說，這種說法也與事實不符，因為日本對中國在區域影響力，一直心存疑慮，使得「東協加三」ＦＴＡ難以成局，更無任何時間表；他表示，日本要的是「東協加六」（再加入紐、澳與印度），如此涵蓋國家與規模更大，要談ＦＴＡ更是難上加難。既然「東協加一」對台灣影響有限，而「東協加三或加六」則是遙遙無期，顯然就沒有簽訂ＥＣＦＡ的必要性與急迫性。

〔李欣芳、張茂森／自由4.11.2009摘要〕民進黨主席蔡英文，昨回信給馬英九總統，質疑馬政府的兩岸政策是「冒進式的開放」，其中ＥＣＦＡ還未出場，就蒙上黑箱的陰影。蔡並強調民主不是握手寒暄，而是理性辯論，總統府如果明確回應二階段民間國是會議結論，她願以公開辯論的對話形式，進行朝野互動。

民進黨文宣部主任鄭文燦昨公布蔡英文回信內文，並派專人將信送到總統府。蔡在信中指出，新政府執政後，各項經濟指標下降，人民痛苦有增無減。除國際因素外，問題的根源更在於政府判斷失準、政策無效、決策混亂。

ＥＣＦＡ問題影響深遠，引發社會對立，弱勢產業與勞工大眾陷入恐慌，但馬政府迄無完整評估，總統說要凝聚共識，卻又說非簽不可；總統說要循序漸進，卻又說有急迫性；總統說要廣結善緣，卻又一味押寶中國。兩岸政策本應步步為營，但新政府卻把中國當作台灣經濟唯一出路，冒進式開放，高估中國善意、低估國內分歧。她希望馬總統能參加今天的民間國是會議，傾聽人民的聲音。

蔡直言，馬英九只顧到擴大對中經濟交流獲取利益，完全沒有想到維護台灣主權，不但默認胡錦濤「一中」原則，也把中台關係矮化為「中國的地區與地區」，不談主權而和中國締結經濟協定，台灣勢必香港化，這也是在「一國兩制」下被併吞第一步。